Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2020 г. N 18АП-14351/20 по делу N А76-10478/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 14 мая 2021 г. N Ф09-1977/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Челябинск

28 декабря 2020 г.

Дело N А76-10478/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 декабря 2020 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Тарасовой С.В. и Карпусенко С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ихсановой Э.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации Кыштымского городского округа на решение Арбитражного суда Челябинской области от 13 октября 2020 г. по делу N А76-10478/2020. В судебном заседании приняли участие представители: Комитета по управлению имуществом Администрации Кыштымского городского округа - Дейнека Н.Р. (доверенность N 594 от 06.03.2018, диплом);

Администрации Кыштымского городского округа - Дейнека Н.Р. (доверенность N 38-юр от 23.12.2019, диплом).

Общество с ограниченной ответственностью "Квант" (далее - истец, ООО "Квант") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Кыштымский городской округ Челябинской области" в лице Администрации Кыштымского городского округа Челябинской области (далее - ответчик, Администрация Кыштымского городского округа) о взыскании задолженности по оплате услуг по управлению и содержанию общего имущества, коммунальных ресурсов, потребленных при содержании общего имущества за период с января 2017 г. по декабрь 2019 г. в многоквартирных домах по адресу: Челябинская область, г. Кыштым, пос. Тайгинка, ул. Мира, д. 4, в сумме 50 466 руб. 66 коп.; пер. Поселковый, д. 2 в сумме 92 109 руб. 66 коп.; ул. Строителей, д. 12 в сумме 66 767 руб. 28 коп., всего 209 343 руб. 60 коп. (т.1, л.д.3-5).

Определениями суда от 24.03.2020, 10.06.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование "Кыштымский городской округ Челябинской области" в лице Комитета по управлению имуществом Администрации Кыштымского городского округа, индивидуальные предприниматели Абдурахмонов Абдусамеъ Исмаилович, Чумина Анастасия Александровна (далее - КУИ Администрации Кыштымского городского округа, ИП Абдурахмонов А.И., Чумина А.А., третьи лица; т.1, л.д.1-2, 144-145).

Протокольным определением суда от 24.09.2020 третье лицо - КУИ Администрации Кыштымского городского округа с согласия истца привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 13.10.2020 исковые требования удовлетворены частично, с КУИ Администрации Кыштымского городского округа в пользу ООО "Квант" за счет средств бюджета муниципального образования взыскана задолженность в размере 209 343 руб. 60 коп.

В удовлетворении исковых требований ООО "Квант" к ответчику - муниципальному образованию "Кыштымский городской округ Челябинской области" в лице Администрации Кыштымского городского округа отказано.

КУИ Администрации Кыштымского городского округа не согласилось с вынесенным судебным актом и обжаловало его в порядке апелляционного производства.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указал, что в многоквартирных домах, расположенных в пос. Тайгинка г. Кыштыма по ул. Мира, д. 4, ул. Строителей, д.12, пер. Поселковый, д. 2 расположены нежилые помещения, являющиеся объектами муниципальной собственности и переданные в аренду третьим лицам - ИП Чуминой А.А. и ИП Абдурахмонову А.И. В соответствии с условиями договоров аренды, арендаторы взяли на себя обязательства по заключению договоров на предоставление коммунальных услуг с соответствующими организациями. Судом не исследованы данные обстоятельства, им не дана соответствующая оценка. Также суд первой инстанции не принял во внимание контррасчет ответчика Администрации Кыштымского городского округа, изложенный в ходатайстве от 09.07.2020 исх. N 1406.

В судебном заседании представитель КУИ Администрации Кыштымского городского округа, являющийся одновременно представителем Администрации Кыштымского городского округа поддержал доводы и требование апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

ООО "Квант", ИП Абдурахмонов А.И., ИП Чумина А.А., о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание не явились. С учетом мнения явившихся представителей сторон, в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, муниципальному образованию "Кыштымский городской округ Челябинской области" принадлежат следующие нежилые помещения в пос. Тайгинка г. Кыштыма Челябинской области: ул. Мира, д. 4, площадью 108,9 кв.м, ул. Строителей, д. 12, площадью 144,8 кв.м., пер. Поселковый, д. 2, площадью 197,7 кв.м (т.1, л.д.41,43,52, т.2, л.д.32-34).

На основании заключенных договоров управления и в соответствии с принятыми решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах ООО "Квант" в течение искового периода осуществляло управление многоквартирными домами N 4 по ул. Мира, N 12 по ул. Строителей и N 2 по пер. Поселковому в пос. Тайгинка г. Кыштыма Челябинской области, оказывал услуги по содержанию и ремонту общего имущества (т.1, л.д.13-27,54-61, т.2, л.д.124-125).

Оплата названных услуг, коммунальных ресурсов, потребленных на содержание общего имущества в многоквартирных домах в спорном периоде, ответчиком не производилась, что привело к образованию задолженности.

Истец неоднократно обращался в Администрацию Кыштымского городского округа с претензиями о погашении задолженности от 07.02.2020, от 20.02.2020 (т.1, л.д.12,42,44-45), в ответах на которые ответчик от оплаты коммунальных услуг за помещение в многоквартирных домах N 2 по пер. Поселковому отказался до заключения контракта, от оплаты коммунальных услуг за помещения по ул. Мира, д. 4, ул. Строителей, д. 12 отказался в связи с передачей их в аренду третьим лицам (т.1, л.д.41,43,52).

Поскольку требования, изложенные в претензиях, оставлены ответчиком без удовлетворения, ООО "Квант" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования, исходил из наличия предусмотренной законом обязанности собственника помещения нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, основанными на материалах дела и требованиях закона.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Требования истца заявлены о взыскании задолженности за оплату жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 37, 39, 158 кодекса Российской Федерации, пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила от 13.08.2006 N 491), собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частями 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно статьям 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Факт нахождения в собственности муниципального образования "Кыштымский городской округ Челябинской области" нежилых помещений, расположенных в пос. Тайгинка г. Кыштыма Челябинской области: ул. Мира, д. 4, площадью 108,9 кв.м, ул. Строителей, д. 12, площадью 144,8 кв.м., пер. Поселковый, д. 2, площадью 197,7 кв.м, подтверждается выписками из реестра муниципальной собственности имущества, выписками из ЕГРН, и ответчиками не оспаривается.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В пункте 29 Правил от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств (пункт 30 Правил от 13.08.2006 N 491). В соответствии с пунктом 31 Правил от 13.08.2006 N 491 при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно- строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (пункт 33 Правил от 13.08.2006 N 491).

В соответствии с пунктом 28 Правил от 13.08.2006 N 491 в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

Судом установлено, что КУИ Администрации Кыштымского городского округа как уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом г. Кыштыма обязано оплачивать расходы на содержание общего имущества многоквартирных домов путем внесения платы за содержание и обслуживание жилых домов в период управления домами управляющей организацией.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества многоквартирного дома.

Договор на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома между сторонами не заключен. Однако отсутствие договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по управлению многоквартирным домом, не освобождает собственника помещения от обязанности нести соответствующие расходы, производить управляющей организации оплату работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общедомового имущества.

Доказательств ненадлежащего оказания услуг или оказания услуг в меньшем объеме, а также доказательств, подтверждающих, что управление многоквартирным домом, содержание и ремонт общего имущества осуществлялось какой-либо иной организацией, КУИ Администрации Кыштымского городского округа не представлено.

Сведений о том, что в течение спорного периода, ранее спорного периода, либо после него, общим собранием собственников принимались решения о признании деятельности истца за отчетный период неудовлетворительной, об избрании иного способа управления многоквартирным домом, об установлении неоказания, о ненадлежащем оказании услуг, в материалы дела не представлено. КУИ Администрации Кыштымского городского округа такие иски, требования также не инициировались.

Таким образом, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены истцом в соответствии с положениями действующего законодательства, и подлежит удовлетворению в полном объеме, в размере задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Доказательства, являющиеся основанием для освобождения КУИ Администрации Кыштымского городского округа от уплаты долга суду не представлены (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Довод заявителя о том, что задолженность подлежала взысканию с арендаторов, поскольку помещения по ул. Мира, д. 4 переданы по договору аренды ИП Абдурахмонову А.И., помещения по ул. Строителей, д. 12 - по договору аренды ИП Чуминой А.А., был предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно им отклонен.

Сам по себе договор аренды, даже в случае наличия в нем условий об исполнении арендатором в пользу третьего лица обязательств собственника по несению расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома, по оплате услуг, не может являться основанием для возникновения у арендатора обязанности по оплате.

Указанная правовая позиция изложена в пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.

Так, в силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекса Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг, управляющей компанией, уполномоченным представителем собственников или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поскольку доказательств несения арендатором спорного нежилого помещения бремени расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в материалах дела не имеется, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Приобщенные к по ходатайству ответчиков платежные поручения от 23.09.2020 N 37103, N 37104. N 37105, N 37106, N 37107 по оплате ООО "Квант" за содержание общего имущества в пер. Поселковый, д. 2 в пос. Тайгинка г. Кыштыма в сумме 20 195 руб. 28 коп. (т. 2 л.д. 78-83) не влияют на размер задолженности, заявленный в иске, поскольку указанными платежными поручениями произведена оплата задолженности за период с 01.01.2020 по 31.08.2020, в то время, как согласно исковым требованиям производится взыскание задолженности за период с января 2017 г. по декабрь 2019 г.

Контррасчет иска, изложенный в ходатайстве Администрации Кыштымкого городского округа от 09.07.2020 (т. 2 л.д. 29-30) не может быть принят судом апелляционной инстанции, поскольку не свидетельствует о неправомерности начисления ООО "Квант" задолженности за нежилое помещение, расположенное в пер. Поселковый, д. 2 пос. Тайгинка г. Кыштыма.

В указанном контррасчете ответчик ссылается на обязанность по оплате задолженности в размере 16 098 руб. 73 коп. за период с января по 15 июля 2017 г. арендатором ИП Киселевым А.В, а за период с 16.07.2017 по 31.12.2019 в сумме 76 011 руб. 36 руб. - КУИ Администрации Кыштымского городского округа на основании договора, который будет заключен и исполнен по мере поступления средств из бюджета Кыштымского городского округа.

Между тем, доказательств оплаты задолженности за указанное нежилое помещение ни его арендатором, ни ответчиками не представлено.

Доводы подателя жалобы не опровергают выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм права и подлежат отклонению, в том числе по основаниям, изложенным в настоящем постановлении.

Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба КУИ Администрации Кыштымского городского округа - удовлетворению.

Судебные расходы по апелляционной жалобе распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 13 октября 2020 г. по делу N А76-10478/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации Кыштымского городского округа - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.В. Баканов

Судьи

С.В. Тарасова С.А. Карпусенко