Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2020 г. N 02АП-7637/20 по делу N А82-19574/2019

г. Киров

29 декабря 2020 г.

Дело N А82-19574/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2020 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плаксиной М.О.,

при участии в судебном заседании представителя ответчика - Нагорной П.А., по доверенности от 04.12.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Заволжское" Некрасовского муниципального района, ИНН 7621006992, ОГРН 1067627030723 в лице конкурсного управляющего Татарникова Дениса Альбертовича

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.09.2020 по делу N А82-19574/2019

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН 7606052264 ОГРН 1057601050011)

к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Заволжское" Некрасовского муниципального района (ИНН 7621006992 ОГРН 1067627030723),

третьи лица: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Центра", муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Водный ресурс", администрация Некрасовского муниципального района Ярославской области,

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском о взыскании с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Заволжское" Некрасовского муниципального района (далее - Предприятие, ответчик, заявитель) 44 552 руб. 30 коп. задолженности по договору снабжения электрической энергией от 20.03.2018 N 76413001403 (далее - Договор) за май-июль 2019 года (далее - Спорный период).

Исковые требования Общества основаны на статьях 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ").

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Центра" (далее - Компания), муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Водный ресурс" (далее - МУП ЖКХ "Водный ресурс"), администрация Некрасовского муниципального района Ярославской области (далее - Администрация).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 11.09.2020 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель в апелляционной жалобе и дополнении к ней пояснил, что владельцами электросетевого хозяйства являются Предприятие и Администрация. Предприятие с 2019 года хозяйственную деятельность не ведет, приборов энергопотребления не имеет. Передача ресурса конечным потребителям идет через трансформаторную подстанцию, принадлежащую ответчику на праве хозяйственного ведения, и по воздушным линиям электропередач, идущим от подстанции, принадлежащим Администрации. Потери в воздушных электрических сетях, принадлежащих Администрации, истец предъявляет ответчику. Суд неправомерно отклонил ходатайство Предприятия о привлечении Администрации в качестве соответчика, потери должны считаться отдельно для каждого владельца объектов электрохозяйства. За ответчиком зарегистрирована только трансформаторная подстанция без прочих линейных объектов. Также заявитель не согласен с порядком расчета фактических потерь; оплата должна производиться за фактические потери, понесенные при осуществлении перетока электроэнергии через трансформатор, находящийся в ведении ответчика. Определение величины потерь и их стоимости для ответчика может производиться только расчетным путем (ввиду отсутствия на выходе из трансформаторной подстанции прибора учета). По расчету заявителя стоимость фактических потерь за спорный период составляет 8 113 руб. 12 коп.

Истец в отзыве отклонил доводы заявителя, считает решение законным и обоснованным. Подробно позиция изложена письменно.

Компания в отзыве ссылается на акт об осуществлении технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, считает, что решение принято с соблюдением норм материального и процессуального права.

В возражениях от 22.12.2020 ответчик поддержал ранее изложенную позицию, указал, что в период с 22.09.2011 по 13.09.2018 в акт разграничения балансовой принадлежности от 22.09.2011 могли быть внесены изменения, о которых конкурсный управляющий не извещен.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 19.10.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 20.10.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ярославской области проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

В соответствии с договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 03.04.2014 Предприятию переданы здание и оборудование трансформаторной подстанции в пос. Защитный Некрасовского района.

Актом о технологическом присоединении, являющимся приложением N 3 к соглашению от 22.09.2011 N 44/802, оформлено технологическое присоединение ЗТП-250 кВА "Защитный", максимальной мощностью 250 кВА.

Из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющегося приложением N 4 к соглашению от 22.09.2011 N 44/802, следует, что границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлены на опоре высоковольтной линии на месте отпайки в сторону трансформаторной подстанции. Учет энергии осуществляется счетчиком N 11794147 и трансформаторами тока с коэффициентами трансформации 300/5, установленными в трансформаторной подстанции.

Впоследствии счетчик N 11794147 был заменен прибором учета N 19511905.

Актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 10.02.2017 N 76/202725Ю оформлена замена трансформаторов тока с коэффициентами трансформации 300/5 на трансформаторы тока с коэффициентами трансформации 400/5. В акте сделан вывод о пригодности прибора учета к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного.

Письмом от 27.06.2019 ответчик отказался от заключения договора на 2019 год.

По расчету истца стоимость фактических потерь за спорный период составила 44 552 руб. 30 коп.

Истец выставил ответчику для оплаты счета-фактуры и акты приема-передачи электроэнергии от 31.07.2019 N 4130/1677/01, от 30.06.2019 N 4130/1406/01, от 31.05.2019 N 4130/1135/01.

Количество электрической энергии определено истцом на основании оформленных сетевой организацией актов снятия показаний прибора учета N 19511905.

Согласно акту снятия показаний от 31.07.2019, начальные показания составили 10412.1, конечные показания - 10761.1, по акту снятия показаний от 27.06.2019, начальные показания составили 10095.2, конечные показания -10412.1, по акту снятия показаний от 28.05.2019, начальные показания составили 9785.5, конечные показания -10095.2.

С учетом расчетного коэффициента 80, указанного в подписанном потребителем акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 10.02.2017 N 76/202725 Ю, основной расход составил за июль 2019 года - 2779 кВт.ч, за июнь 2019 года - 473 кВт.ч., за май 2019 года - 3486 кВт.ч.

Расчетный коэффициент 80 определяется коэффициентом трансформации измерительных трансформаторов тока 400/5.

В ведомостях электропотребления отражено, что из основного расхода, учитываемого прибором учета N 19511905, вычитается потребление субабонентов.

Претензией от 20.08.2020 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты; обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений N 442.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 129 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (пункт 130 Основных положений N 442).

Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Материалами дела подтверждается и иными участниками спора не опровергнуто, что передача электроэнергии конечным потребителям идет через трансформаторную подстанцию, принадлежащую ответчику на праве хозяйственного ведения, а также по воздушным линиям электропередач, идущим от подстанции до конечных потребителей, которые Предприятию не принадлежат.

В соответствии с договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 03.04.2014 Предприятию переданы здание и оборудование трансформаторной подстанции в пос. Защитный Некрасовского района.

Актом о технологическом присоединении, являющимся приложением N 3 к соглашению от 22.09.2011 N 44/802, оформлено технологическое присоединение ЗТП-250 кВА "Защитный", максимальной мощностью 250 кВА.

Документов, подтверждающих владение Предприятием сетями, отходящими от трансформаторной подстанции, расположенной в п. Защитный, в материалы дела не представлено.

Вопреки доводам истца и Компании, акты о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности правоустанавливающими документами, подтверждающими принадлежность сетей ответчику, не являются.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает правомерным определить объем фактических потерь относительно только трансформаторной подстанции (ЗТП-250 кВА "Защитный", максимальной мощностью 250 кВА).

Компанией представлен справочный расчет потерь в двухобмоточном трансформаторе, произведенный в соответствии с Приказом от 30.12.2008 N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям", с учетом технических характеристик трансформаторов ТМГ-250.

Согласно справочному расчету Компании, с которым согласился ответчик, стоимость фактических потерь, подлежащих взысканию с ответчика составляет 10 477 руб. 75 коп. (май - 629,959 кВтч, июнь - 618,7 кВтч, июль - 651,393 кВтч).

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Оснований для взыскания с ответчика стоимости потерь в большей сумме не имеется.

Обжалуемое решение в части подлежит отмене.

Расходы, связанные с уплатой государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе, возлагаются на стороны соответственно результатам судебного рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Заволжское" Некрасовского муниципального района удовлетворить частично.

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.09.2020 по делу N А82-19574/2019 отменить в части, принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Заволжское" Некрасовского муниципального района в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" 10 477 руб. 75 коп. долга за потребленную электрическую энергию в мае, июне, июле 2019 года по договору снабжения электрической энергией от 20.03.2018 N 76413001403, а также 470 руб. 00 коп. расходов по уплате госпошлины по иску, 27 руб. 00 коп. почтовых расходов.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" в доход федерального бюджета 2 294 руб. 00 коп. госпошлины по апелляционной жалобе.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Заволжское" Некрасовского муниципального района в доход федерального бюджета 706 руб. 00 коп. госпошлины по апелляционной жалобе.

Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин И.Ю. Барьяхтар