|
29 декабря 2020 г.
|
Дело N А82-19574/2019
|
Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2020 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Чернигиной Т.В.,
судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Плаксиной М.О.,
при участии в судебном заседании представителя ответчика - Нагорной П.А., по доверенности от 04.12.2019,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Заволжское" Некрасовского муниципального района, ИНН 7621006992, ОГРН 1067627030723 в лице конкурсного управляющего Татарникова Дениса Альбертовича
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.09.2020 по делу N А82-19574/2019
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН 7606052264 ОГРН 1057601050011)
к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Заволжское" Некрасовского муниципального района (ИНН 7621006992 ОГРН 1067627030723),
третьи лица: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Центра", муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Водный ресурс", администрация Некрасовского муниципального района Ярославской области,
о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском о взыскании с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Заволжское" Некрасовского муниципального района (далее - Предприятие, ответчик, заявитель) 44 552 руб. 30 коп. задолженности по договору снабжения электрической энергией от 20.03.2018 N 76413001403 (далее - Договор) за май-июль 2019 года (далее - Спорный период).
Исковые требования Общества основаны на статьях 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ").
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Центра" (далее - Компания), муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Водный ресурс" (далее - МУП ЖКХ "Водный ресурс"), администрация Некрасовского муниципального района Ярославской области (далее - Администрация).
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 11.09.2020 иск удовлетворен.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Заявитель в апелляционной жалобе и дополнении к ней пояснил, что владельцами электросетевого хозяйства являются Предприятие и Администрация. Предприятие с 2019 года хозяйственную деятельность не ведет, приборов энергопотребления не имеет. Передача ресурса конечным потребителям идет через трансформаторную подстанцию, принадлежащую ответчику на праве хозяйственного ведения, и по воздушным линиям электропередач, идущим от подстанции, принадлежащим Администрации. Потери в воздушных электрических сетях, принадлежащих Администрации, истец предъявляет ответчику. Суд неправомерно отклонил ходатайство Предприятия о привлечении Администрации в качестве соответчика, потери должны считаться отдельно для каждого владельца объектов электрохозяйства. За ответчиком зарегистрирована только трансформаторная подстанция без прочих линейных объектов. Также заявитель не согласен с порядком расчета фактических потерь; оплата должна производиться за фактические потери, понесенные при осуществлении перетока электроэнергии через трансформатор, находящийся в ведении ответчика. Определение величины потерь и их стоимости для ответчика может производиться только расчетным путем (ввиду отсутствия на выходе из трансформаторной подстанции прибора учета). По расчету заявителя стоимость фактических потерь за спорный период составляет 8 113 руб. 12 коп.
Истец в отзыве отклонил доводы заявителя, считает решение законным и обоснованным. Подробно позиция изложена письменно.
Компания в отзыве ссылается на акт об осуществлении технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, считает, что решение принято с соблюдением норм материального и процессуального права.
В возражениях от 22.12.2020 ответчик поддержал ранее изложенную позицию, указал, что в период с 22.09.2011 по 13.09.2018 в акт разграничения балансовой принадлежности от 22.09.2011 могли быть внесены изменения, о которых конкурсный управляющий не извещен.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 19.10.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 20.10.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.
Истец и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ярославской области проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.
В соответствии с договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 03.04.2014 Предприятию переданы здание и оборудование трансформаторной подстанции в пос. Защитный Некрасовского района.
Актом о технологическом присоединении, являющимся приложением N 3 к соглашению от 22.09.2011 N 44/802, оформлено технологическое присоединение ЗТП-250 кВА "Защитный", максимальной мощностью 250 кВА.
Из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющегося приложением N 4 к соглашению от 22.09.2011 N 44/802, следует, что границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлены на опоре высоковольтной линии на месте отпайки в сторону трансформаторной подстанции. Учет энергии осуществляется счетчиком N 11794147 и трансформаторами тока с коэффициентами трансформации 300/5, установленными в трансформаторной подстанции.
Впоследствии счетчик N 11794147 был заменен прибором учета N 19511905.
Актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 10.02.2017 N 76/202725Ю оформлена замена трансформаторов тока с коэффициентами трансформации 300/5 на трансформаторы тока с коэффициентами трансформации 400/5. В акте сделан вывод о пригодности прибора учета к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного.
Письмом от 27.06.2019 ответчик отказался от заключения договора на 2019 год.
По расчету истца стоимость фактических потерь за спорный период составила 44 552 руб. 30 коп.
Истец выставил ответчику для оплаты счета-фактуры и акты приема-передачи электроэнергии от 31.07.2019 N 4130/1677/01, от 30.06.2019 N 4130/1406/01, от 31.05.2019 N 4130/1135/01.
Количество электрической энергии определено истцом на основании оформленных сетевой организацией актов снятия показаний прибора учета N 19511905.
Согласно акту снятия показаний от 31.07.2019, начальные показания составили 10412.1, конечные показания - 10761.1, по акту снятия показаний от 27.06.2019, начальные показания составили 10095.2, конечные показания -10412.1, по акту снятия показаний от 28.05.2019, начальные показания составили 9785.5, конечные показания -10095.2.
С учетом расчетного коэффициента 80, указанного в подписанном потребителем акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 10.02.2017 N 76/202725 Ю, основной расход составил за июль 2019 года - 2779 кВт.ч, за июнь 2019 года - 473 кВт.ч., за май 2019 года - 3486 кВт.ч.
Расчетный коэффициент 80 определяется коэффициентом трансформации измерительных трансформаторов тока 400/5.
В ведомостях электропотребления отражено, что из основного расхода, учитываемого прибором учета N 19511905, вычитается потребление субабонентов.
Претензией от 20.08.2020 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность.
Претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В соответствии с абзацем 1 пункта 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты; обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В силу пункта 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений N 442.
Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 129 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.
При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетево
