|
29 декабря 2020 г.
|
Дело N А26-6680/2020
|
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Баженова Ю.С.
рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31851/2020) Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.09.2020 по делу N А26-6680/2020, вынесенное в виде резолютивной части (мотивированное решение изготовлено 22.10.2020), принятое в порядке упрощенного производства
по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Андропова, дом 2/24, ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090)
к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (196247, город Санкт - Петербург, площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н, ОГРН: 1047855175785, ИНН: 7802312751)
о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - Истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - Ответчик, Общество) о взыскании 879 руб. задолженности по арендной плате по сроку платежа на 15.04.2020 по договору аренды лесного участка N 75 от 02.10.2017.
Определением от 03.08.2020 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании ст.ст. 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 29.09.2020, вынесенным в виде резолютивной части, в иске отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что лесной участок не возвращен в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, и фактически используются Обществом в целях эксплуатации воздвигнутого им линейного объекта.
22.10.2020 в связи с подачей Министерством апелляционной жалобы на основании ч.2 ст.229 АПК РФ изготовлено мотивированное решение.
Извещенное надлежащим образом о принятии жалобы Министерства к производству апелляционного суда Общество направило в суд отзыв на апелляционную жалобу с возражениями портив ее удовлетворения.
В силу пункта 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции установил следующее
На основании договора аренды лесного участка от 02.10.2017 N 75 Общество являлось арендатором лесного участка площадью 6,61 га (66 081 кв.м.), расположенного по адресу: Республика Карелия, Беломорский муниципальный район, Беломорское лесничество, Хвойное участковое лесничество, Хвойное лесничество (по лесоустройству) в кварталах N 150, 151, 182, 183, 184 (части кварталов), кадастровые номера: 10:00:0000000:241, 10:11:0090703:456, предоставленного в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов - линии электропередачи (реконструкция распределительной сети ВЛ-10 кВ Л-21-03 с устройством отпайки, установкой ТП-10/0,4 кВ и строительством сети 0,4 кВ, д. Ендогуба Беломорского района (далее - Договор).
В соответствии с пунктом 5 Договора арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет приведен в Приложении N 3 к Договору. Арендная плата составляет 63 6814 руб. в год.
Согласно пунктом 7 Договора арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением N 4 к Договору. В первый и последний год действия Договора арендная плата начисляется исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году.
В подпункте "е" пункта 9 Договора указано, что арендодатель обязан принять от арендатора в день окончания срока действия договора лесной участок по акту приема-передачи лесного участка в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора.
В силу положений пункта 18 Договора его действие прекращается в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно подпунктам "с", "у" пункта 11 Договора арендатор обязан в день окончания срока действия договора передать арендодателю лесной участок по актам приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками, установленными проектом освоения лесов; освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов.
Пунктом 22 Договора срок его действия установлен в 11 месяцев с момента подписания. Договор считаются возобновленным на неопределенный срок, но не более предельного срока, установленного лесным законодательством, если арендатором не исполнены обязанности, установленные подпунктами "с" и "у" пункта 11 Договора, и последний продолжает использовать лесной участок в порядке пункта 4.
Согласно акту осмотра от 26.09.2018 составленному должностными лицами ГКУ РК "Беломорское центральное лесничество", в ходе натурного осмотра выявлено: участок лесного фонда пройден рубкой полностью, вырубленная древесина уложена в штабеля, порубочные остатки сложены в кучи. На лесном участке проходит линия электропередачи, имеются установленные опорные столбы, на которых закреплены провода.
Составленный обществом акт от 01.09.2018 приема-передачи (возврата) лесного участка по договору возвращен Министерством без подписания с указанием на то, что на лесном участке находится недвижимое имущество (опоры), и договор считается действующим.
Письмом от 17.10.2019 Общество заявило об одностороннем отказе от исполнения договора, возобновленного на неопределенный срок, пояснив, что объекты недвижимого имущества на лесном участке отсутствуют, участок освобожден от строительной техники и готов для возврата арендодателю. Общество просило подписать акт приема-передачи (возврата) лесного участка.
Письмо получено Министерством 21.10.2019. Однако акт приема-передачи Министерство не подписало, считая договор действующим.
Претензии Министерства о погашении задолженности, в том числе по арендной плате по Договору по сроку платежей на 15.04.2020 были оставлены Обществом без удовлетворения, что явилось основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, указав на надлежащее исполнение Обществом обязательств по внесению арендной платы по спорным Договорам на дату прекращения их действия.
Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.
Пунктом 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусмотрено, что одним из видов использования лесов является строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).
В силу части 3 статьи 45 ЛК РФ лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.
Право аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 1 статьи 9 ЛК РФ).
Из статьи 71 ЛК РФ следует, что предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (часть 3); к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4).
На основании статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с пунктом 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В рассматриваемом деле договоры аренды лесных участков были заключены сторонами в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.
Поскольку по истечении 11 месяцев с подписания договоров арендатор продолжал пользоваться лесными участками, то договоры были возобновлены на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ, согласно которому, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Исходя из пункта 2 статьи 610 ГК РФ, в случае заключения договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного ув
