Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2020 г. N 06АП-6140/20 по делу N А73-5384/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 февраля 2021 г. N Ф03-296/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Хабаровск

30 декабря 2020 г.

А73-5384/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 декабря 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пичининой И.Е.

судей Гричановской Е.В., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.

при участии в заседании:

от отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области: Сироткина О.А., представитель по доверенности от 06.07.2020

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Краскова Евгения Владимировича

на определение от 03.11.2020

по делу N А73-5384/2020 (вх.95016)

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению финансового управляющего Жидковой Екатерины Сергеевны - Краскова Евгения Владимировича

о возложении обязанности перечислять пенсионные выплаты на расчетный счет должника

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Жидковой Екатерины Сергеевны (дата и место рождения: 25.07.1949 года рождения, село Скородное Скородненского района Курской области, ИНН 270503489067)

УСТАНОВИЛ:

Жидкова Екатерина Сергеевна (далее - Жидкова Е.С., должник, гражданин) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании её несостоятельной (банкротом) и утверждении арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (680020, г. Хабаровск, пер. Доступный, д. 13, оф. 6).

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.06.2020 заявление принято к производству, возбуждено дело о банкротстве должника.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.07.2020 должник признан банкротом, введена процедура реализации имущества гражданина сроком на четыре месяца. Финансовым управляющим утвержден Красков Евгений Владимирович, из числа членов Ассоциации "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

11.08.2020 от финансового управляющего поступило заявление о возложении на Управление ПФР в Хабаровске и Хабаровском районе и Центр по выплате пенсий в Хабаровском крае обязанности по перечислению пенсионных выплат в виде пенсии на расчетный счет должника.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.11.2020 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, финансовый управляющий Красков Е.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и удовлетворить заявленные требования.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что исходя из совокупности положений статей 133, 213.9, 213.25 Закона о банкротстве, на финансового управляющего возложены функции распоряжения получаемыми доходами, за исключением доходов, наделённых исполнительским иммунитетом, в связи с чем, данные положения являющиеся по своей сути специальными в отношении к нормам пенсионного законодательства, подлежат применению в настоящем споре, и пенсионное обеспечение надлежит перечислять на счёт, открытый финансовым управляющим. Заявителем также представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отзыве ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО представлены возражения против удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель Пенсионного фонда России просила определение суда оставить без изменения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в судебном заседании в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц, извещённых надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, должник - Жидкова Е.С. является пенсионером.

Размер ежемесячно начисляемой должнику пенсии, по данным ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО, составляет 23 825,27 руб., доставка пенсии осуществляется через отделение почтовой связи.

Ссылаясь на неисполнение Жидковой Е.С. требования финансового управляющего о передаче ему разницы между установленным в регионе прожиточным минимумом и превышением пенсии в конкурсную массу, последний обратился с заявлением об обязании Управления ПФР в Хабаровске и Хабаровском районе и Центра по выплате пенсий в Хабаровском крае перечислять пенсионные выплаты на расчетный счет должника.

Руководствуясь положениями статей 133, 213.9, 213.25 Закона о банкротстве и ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления, придя к выводу, что у финансового управляющего отсутствует право на распоряжение пенсионными правами гражданина-банкрота, что влечёт невозможность изменения порядка выплат лицу, ввиду наличия специальных норм пенсионного законодательства.

В доводах апелляционной жалобы финансовый управляющий ссылается на приоритетность положений Закона о банкротстве по отношению пенсионному законодательству в указанных судом нормах, в силу чего, порядок получения пенсии, по его мнению, подлежал изменению.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях.

Согласно статье 2 Закона о страховых пенсиях, законодательство о страховых пенсиях состоит из этого закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов (часть 1).

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом о страховых пенсиях. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный закон (часть 2).

Порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии регламентирован статьей 21 Закона о страховых пенсиях.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (вступил в силу с 1 января 2019 г.) (далее - Закон N 350-ФЗ) внесены изменения в Закон о страховых пенсиях, направленные на обеспечение прав пенсионеров, признанных банкротами в соответствии с Законом о банкротстве, на получение установленной им пенсии в полном объеме.

Согласно части 12 указанной статьи (в редакции Закона N 350-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях.

Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку (часть 13 статьи 21 Закона о страховых пенсиях).

Положения статьи 21 Закона о страховых пенсиях наделяют исключительно гражданина правом на выбор порядка получения пенсии, не корреспондируя данное право финансовому управляющему в случаях, когда гражданин признан банкротом.

Указанный правовой подход закреплён в апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 16.07.2020 N АПЛ20-162 и в решении Верховного Суда РФ от 23.03.2020 N АКПИ20-65.

Доводы апелляционной жалобы не содержат иных мотивов и положений, которые не были бы учтены судом первой инстанции при разрешении обособленного спора.

На основании изложенного, апелляционная коллегия считает, что судебный акт принят с правильным применением норм материального и процессуального права и не подлежит отмене либо изменению по изложенным в жалобе основаниям.

Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении заявления конкурсного управляющего не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.11.2020 по делу N А73-5384/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Е. Пичинина

Судьи

Е.В. Гричановская С.Б. Ротарь