Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 декабря 2020 г. N 17АП-14331/20 по делу N А71-8291/2020

г. Пермь

31 декабря 2020 г.

Дело N А71-8291/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 декабря 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ивановой Н. А.

судей Бородулиной М.В., Власовой О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коржевой В.А.,

при участии:

от истца: Черепанова Ю.И., паспорт, по доверенности от 20.08.2020, диплом,

от ответчика: не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" в лице Удмуртского филиала,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 29 сентября 2020 года

по делу N А71-8291/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунальный - сервис" (ОГРН 1131841001995, ИНН 1841032355)

к акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс" в лице Удмуртского филиала (ОГРН 1055612021981, ИНН 5612042824)

об урегулировании разногласий по договору,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунальный - сервис" (далее - ООО "УК ЖК-Сервис", истец) обратилось в арбитражный суд к акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс" в лице Удмуртского филиала (далее - АО "ЭнергосбыТ Плюс", ответчик) с требованием об урегулировании разногласий по дополнительному соглашению от 15.02.2020 к договору энергоснабжения N Р8844 от 01.04.2015.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.09.2020 суд первой инстанции обязал ответчика включить многоквартирный дом N 1 по ул. Полесская, с. Октябрьский, Завьяловский район, Удмуртская Республика в договор энергоснабжения N Р8844 от 01.04.2015 с 01 января 2020 года, изложив пункт 3 дополнительного соглашения от 15.02.2020 к договору энергоснабжения N Р8844 от 01.04.2015, заключенный истцом в следующей редакции: "Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания. Стороны распространили действие настоящего соглашения на взаимоотношения сторон, возникшие с 01 января 2020 года".

Ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, урегулировав пункт 3 дополнительного от 15.02.2020 к договору энергоснабжения N Р8844 от 01.04.2015 в редакции ответчика.

Ответчик не согласен с принятием пункта 3 дополнительного соглашения от 15.02.2020 к договору энергоснабжения N Р8844 от 01.04.2015 в редакции истца, обосновывая это тем, что решением Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 25.12.2019 N15196/1 спорный многоквартирный дом был внесен в реестр лицензией с 01.01.2020. для заключения договора энергоснабжения истец обратился лишь 22.01.2020, в связи с чем ответчик смог закрыть лицевые счета лишь с 01.02.2020. По мнению апеллянта, удовлетворение требования истца приведет к отзыву платежных документов и возврату денежных средств ресурсоснабжающей организацией потребителям для последующего выставления платежных документов и сбора денежных средств управляющей организацией в целях дальнейшего их перечисления ответчику.

В представленном отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "УК "ЖК-сервис" осуществляет функции по управлению многоквартирным домом N 1 ул. Полесская, с.Октябрьский, Завьяловский район, Удмуртская Республика с 01.01.2020 на основании решения, принятого собственниками помещений в многоквартирном доме N 1 ул. Полесская, с.Октябрьский, Завьяловский район, Удмуртская Республика (оформленного протоколом от 05.08.2019 N ОП1/01) и решения Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 25.12.2019 N 15196/1 "О внесении изменений в реестр лицензий".

В целях обеспечения собственников (пользователей) помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО "УК ЖК-сервис" коммунальной услугой "электрическая энергия" между истцом (исполнитель коммунальных услуг) и ответчиком (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения N Р8844 от 01.04.2015.

Договор энергоснабжения N Р8844 от 01.04.2015 заключен на весь объем поступающего коммунального ресурса в многоквартирные дома, находящиеся в управлении истца.

Во исполнение условий договора ООО "УК ЖК-сервис" направило в адрес ресурсоснабжающей организации письмо от 22.01.2020 исх. N 23 о включении многоквартирного дома N 1 ул. Полесская, с.Октябрьский, Завьяловский район, Удмуртская Республика в договор энергоснабжения NР8844 от 01.04.2015 с 01.01.2020.

06.03.2020 вх. N 114 получен ответ о включении объекта в договор с 15.02.2020.

Рассмотрев предлагаемое дополнительное соглашение от 15.02.2020 к договору энергоснабжения N Р8844 от 01.04.2015 управляющая организация направила в адрес ресурсонабжающей организации протокол разногласий в части включения объекта с 01.01.2020.

Таким образом, при заключении дополнительного соглашения к договору энергоснабжения N Р8844 от 01.04.2015 между истцом и ответчиком возникли разногласия относительно пункта 3 дополнительного соглашения от 15.02.2020 в части даты включения многоквартирного дома N 1 ул. Полесская, с.Октябрьский, Завьяловский район, Удмуртская Республика в договор энергоснабжения NР8844 от 01.04.2015 что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из их обоснованности, установив дату начала правоотношений сторон по спорному многоквартирному дому с 01.01.2020 исходя из даты включения дома в реестр лицензий истца.

Проанализировав доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Управляющая организация в силу положений ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.8, 9 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), является исполнителем коммунальных услуг и обязан приобретать у ответчика электрическую энергию для целей предоставления гражданам коммунальной услуги электрическая энергия (поставка электрической энергии для целей оказания собственникам и иным пользователям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжение и использования коммунального ресурса на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества)).

Пунктом 13 Правил N 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и надлежащего исполнения таких договоров. Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пункту 17 статьи 12 Федерального закона N 176-ФЗ от 29.06.2015 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" заключенные до дня вступления в силу данного Закона (30.06.2015) договоры между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора. Гарантирующий поставщик не вправе выступать инициатором отказа от исполнения договоров с гражданами.

Правовые основания для расторжения ресурсоснабжающей организацией в одностороннем порядке договора энергоснабжения, потребителем по которому выступает гражданин, действующим законодательством не предусмотрено. Такое право принадлежит самому гражданину (статья 546 ГК РФ).

Согласно пункту 18 этой же статьи в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Согласно пункту 28 Правил заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынкахот 04.05.2012 г. N 442 (далее по тексту Правила 442) в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения. Гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (пункт 1 статьи 546 ГК РФ).

Согласно пункту 3 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее по тексту Правила N124), договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных данными Правилами особенностей.

Как верно указано судом первой инстанции 05.08.2019 состоялось собрание собственников помещений в многоквартирном доме N 1 ул. Полесская, с. Октябрьский, Завьяловский район Удмуртская Республика, которым согласно протоколу N ОП1/01, принято решение о выборе управляющей организации и заключении договора управления многоквартирным домом, в соответствии с которым исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация и оплате коммунальных услуг производится в управляющую организацию.

Довод ответчика о том, что истец обратился с заявкой на заключение договора поздно, в связи с чем у ответчика возникла возможность закрыть лицевые счета с 01.02.2020 судом апелляционной инстанции отклоняются в связи со следующим.

В силу части 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ) управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Порядок определения даты, с которой управляющая организация обязана приступить к выполнению договора управления и к предоставлению коммунальных услуг, урегулирован в пункте 7 статьи 162 ЖК РФ и пункте 14 Правил N 354.

Поскольку многоквартирный дом, расположенный по адресу ул. Полесская, с. Октябрьский, Завьяловский район Удмуртская Республика, д.1 в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет истец с 01.01.2020 и учитывая то, что собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об изменении способа управления, в качестве управляющей организации избран истец и на собрании собственников помещений в многоквартирном доме N 1 ул. Полесская, с.Октябрьский, Завьяловский район, Удмуртская Республика принято решение об оплате коммунальных услуг управляющей организации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что срок включения спорного дома в договор энергоснабжения N Р8844 от 01.04.2015 начинается с 01.01.2020.

Указанные выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права.

С момента принятия собственниками помещений в МКД решения о выборе в качестве способа управления МКД управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с РСО. Управляющая организация становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов, подаваемых в МКД (до границы ответственности управляющей организации).

Данный правовой подход содержится в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259, от 08.08.2016 N 305-ЭС16-4138.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в МКД управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и РСО как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, соответственно, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Определение у управляющей компании статуса исполнителя коммунальных услуг в отсутствие заключенного с РСО договора о приобретении коммунального ресурса поставлено в зависимость от момента, когда управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом МКД, статус управляющей организации возникает с момента принятия собственниками помещений МКД соответствующих решений и заключения договора управления МКД.

Таким образом, истец, является исполнителем коммунальных услуг с момента включения рассматриваемого МКД в лицензию управляющей организации, т.е. с 01.01.2020, соответственно, оснований для отказа в включении данного дома в договор энергоснабжения с указанной даты у ответчика не имелось.

При этом управляющая организация в разумный срок уведомила ресурсоснабжающую организацию о том, что она приступила к управлению многоквартирным домом; на дату такого уведомления (22.01.2020) обязанность по выставлению счетов гражданам, проживающим в данном многоквартирном доме, еще не возникла, в связи с чем доводы ответчика о том, что удовлетворение требования истца приведет к отзыву платежных документов и возврату денежных средств ресурсоснабжающей организацией потребителям для последующего выставления платежных документов и сбора денежных средств управляющей организацией в целях дальнейшего их перечисления ответчику, не могут быть признаны обоснованными. Действия истца в данном случае соответствуют требованиям законодательства, признаков злоупотребления правом не усматривается.

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьёй 71 АПК РФ.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29 сентября 2020 года по делу N А71-8291/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Н.А. Иванова

Судьи

М.В. Бородулина О.Г. Власова