Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2021 г. N 06АП-5748/20 по делу N А16-1579/2020

г. Хабаровск

14 января 2021 г.

А16-1579/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 января 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Усенко Ж.А.

судей Дроздовой В.Г., Жолондзь Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.

при участии в заседании:

от Управления лесами Правительства Еврейской автономной области: представители не явились;

от общества с ограниченной ответственностью "Кедр": представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кедр"

на решение от 08.09.2020

по делу N А16-1579/2020

Арбитражного суда Еврейской автономной области

по иску Управления лесами Правительства Еврейской автономной области (ОГРН 1107901000063, ИНН 7901535607)

к обществу с ограниченной ответственностью "Кедр" (ОГРН 1182724027617, ИНН 2723202940)

о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений N А-2(1)-2019 от 08.02.2019 в размере 529 207 рублей 04 копеек, из которых: 275 535 рублей 95 копеек - основной долг в федеральный бюджет; 199 466 рублей 67 копеек - 2 основной долг в областной бюджет; 21 080 рублей 56 копеек - пени в федеральный бюджет; 33 123 рубля 86 копеек - пени в областной бюджет, о расторжении договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений N А-2(1)-2019 от 08.02.2019 и обязании передать лесной участок по акту приема-передачи не позднее 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами правительства Еврейской автономной области (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кедр" (далее - ответчик, ООО "Кедр") о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений N А-2(1)-2019 от 08.02.2019 в размере 529 207 рублей 04 копеек, из которых: 275 535 рублей 95 копеек - основной долг в федеральный бюджет; 199 466 рублей 67 копеек - основной долг в областной бюджет; 21 080 рублей 56 копеек - пени в федеральный бюджет; 33 123 рубля 86 копеек - пени в областной бюджет; о расторжении договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений N А-2(1)-2019 от 08.02.2019 и обязании передать лесной участок по акту приема-передачи не позднее 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением суда от 08.09.2020 исковые требования Управления удовлетворены в полном объеме.

ООО "Кедр" в апелляционной жалобе, ссылаясь на положения ст. 401 ГК РФ, пп. "в" п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239, Федерального закона от 21.12.1994 N 68 "О защите населения и территорий о чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Распоряжение Губернатора ЕАО от 05.02.2020 N 14-огпросил решение суда отменить, в удовлетворении иска о взыскании долга отказать. Заявитель считает, что судом не дана надлежащая оценка обстоятельствам непреодолимой силы (режиму повышенной готовности из-за угрозы распространение новой коронавирусной инфекции), что лишило возможность арендатора своевременно внести арендную плату.

Определением от 25.11.2020 апелляционная жалоба принята Шестым арбитражным апелляционным судом с назначением судебного заседания на 12.01.2021.

Управление представило отзыв на апелляционную жалобу, в которой с ее доводами не согласилось.

В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, между Управлением (арендодателем) и ООО "Кедр" (арендатором) 08.02.2019 заключен договор аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений N А2(1)-2019.

В соответствии с пунктом 1.1 вышеуказанного договора арендодатель, на основании протокола о результатах аукциона N 2(1) от 21.01.2019 обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора.

В пункте 1.2 договора указаны характеристики предоставленного в аренду лесного участка: площадь 1123,0 га; местоположение: Еврейская автономная область, Облученский муниципальный район, Сутарское участковое лесничество Облученского лесничества, квартал 166, 167, 168, 169, 170; кадастровый номер: 79:05:1800001:128 (10,3508 га), 79:05:0000000:507 (1112,6492); категория защитности: защитные ценные леса: орехо-промысловые зоны; вид разрешенного использования: заготовка пищевых лесных ресурсов (орех кедра корейского).

Согласно пункту 2.4 договора арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением N 4 к договору (в срок до 15.02, 15.03.,15.04., 15.05, 15.06, 15.07, 15.08, 15.09, 15.10, 15.11).

Разделом 5 договора установлен порядок изменения и расторжения договора.

В частности, арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случае невнесения арендатором арендной платы два и более раза подряд по истечении установленного договором срока платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.

Пунктом 6.1 договора установлено, что срок его действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка, передаваемого в соответствии с договором, и составляет 15 лет. Договор зарегистрирован 25.06.2019.

Лесной участок передан арендодателем арендатору 08.02.2019 по акту приема-передачи в целях использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов (ореха кедра корейского).

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате арендных платежей у ООО "Кедр" перед Управлением образовалась задолженность в сумме 529 207 рублей 04 копейки, из которых: 275 535 рублей 95 копеек - основной долг в федеральный бюджет за октябрь - ноябрь 2019 года, февраль - март 2020 года; 199 466 рублей 67 копеек - основной долг в областной бюджет за октябрь - ноябрь 2019 года, февраль - март 2020 года;

За просрочку внесения арендной платы арендатору на основании п.4.2 начислена неустойка: 21 080 рублей 56 копеек - пени в федеральный бюджет за период с 24.09.2019 по 31.12.2019; 33 123 рубля 86 копеек - пени в областной бюджет за период с 16.10.2019 по 19.03.2020.

Управлением в адрес Общества направлена претензия N 46 от 19.03.2020 о неполном расчете с бюджетом и расторжении договора аренды.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Разрешая настоящий спор о взыскании задолженности по внесению арендных платежей, о расторжении договора суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на того государственными органами.

Пунктом 1 статьи 73 Лесного кодекса РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По расчету истца арендатор имеет задолженность по внесению арендных платежей в размере 529 207 рублей 04 копеек, из которых: 275 535 рублей 95 копеек - основной долг в федеральный бюджет за октябрь - ноябрь 2019 года, февраль - март 2020 года; 199 466 рублей 67 копеек - основной долг в областной бюджет за октябрь - ноябрь 2019 года, февраль - март 2020 года;

Доказательств оплаты указанной задолженности ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

В этой связи требование истца в части взыскания спорной суммы задолженности правомерно удовлетворено судом.

Истцом, кроме того, заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку внесения арендных платежей.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пп.а пункта 4.2 договора предусмотрено, в случае нарушения арендатором сроков внесения платежей арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

По расчету истца размер пеней составляет, в том числе 21 080 рублей 56 копеек - пени в федеральный бюджет за период с 24.09.2019 по 31.12.2019 и 33 123 рубля 86 копеек - пени в областной бюджет за период с 16.10.2019 по 19.03.2020.

Расчет пеней апелляционным судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах, учитывая доказанность факта допущенной просрочки, требование истца в части взыскания неустойки правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Доказательств наличия оснований, предусмотренных статьей 401 ГК РФ для освобождения ответчика от ответственности, не представлено.

Доводы жалобы ООО "Кедр" о наличии форс-мажорных обстоятельств, связанных с режимом повышенной готовности из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, не позволивших арендатору своевременно внести арендную плату не могут быть приняты апелляционным судом. Обстоятельства, на которые ссылается ООО "Кедр" обусловлены введением режима повышенной готовности с 12.00 05.02.2020, на основании распоряжения Губернатора Еврейской автономной области от 05.02.2020 N 14-рг.

Вместе с тем, доказательств того, что режим повышенной готовности ограничил работу организаций либо сделал невозможным их работу (в том числе работу ООО "Кедр") заявитель не представил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в вопросе 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.). При рассмотрении вопроса об освобождении от ответственности вследствие обстоятельств непреодолимой силы могут приниматься во внимание соответствующие документы (заключения, свидетельства), подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы, выданные уполномоченными на то органами или организациями.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Исходя из того, что Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 нерабочие ни на территории РФ установлены в период с 04.04.2020 по 30.04.2020, а период задолженности по оплате арендных платежей и неустойки приходится на период с октября 2019 по март 2020, исходя из отсутствия доказательств уплаты долга после отмены ограничительных мер, ссылка ООО "Кедр" на наличие форс-мажорных обстоятельств признана судом необоснованной.

Рассматривая требования истца в части расторжения договора аренды, апелляционный суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 3 статьи 619 ГК РФ предусмотрена возможность досрочного расторжения судом договора аренды по требованию арендодателя в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке даже после уплаты долга, при условии соблюдения разумного срока для предъявления иска о расторжении договора.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы.

В претензии от 24.03.2020 арендодатель потребовал оплатить задолженность и предложил расторгнуть договор аренды лесного участка от 08.02.2019, что свидетельствует о соблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Вместе с тем, доказательств расторжения спорного договора аренды лесного участка в материалы дела не представлены.

При этом допущенное арендатором нарушение условий договора, невнесение более двух раз подряд (за октябрь, ноябрь 2019, февраль, март 2020), арендных платежей является существенным нарушением арендатором условий договора и основанием для его расторжения судом.

При таких обстоятельствах, установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, апелляционный суд приходит к выводу о правомерности заявленного истцом требования о расторжении договора лесного участка.

Удовлетворяя требование истца об обязании ответчика возвратить лесной участок, суд первой инстанции правомерно исходил из условий заключенного сторонами договора и руководствовался статьей 622 ГК РФ.

На основании изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого решения и несостоятельности доводов апелляционной жалобы.

По указанным основаниям решение суда отмене не подлежит.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 08.09.2020 по делу А16-1579/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.А. Усенко

Судьи

В.Г. Дроздова Ж.В. Жолондзь