Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2021 г. N 07АП-12222/20 по делу N А03-6619/2020

город Томск

13 января 2021 г.

Дело N А03-6619/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 января 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Колупаевой Л.А.,
судей		Аюшева Д.Н.,
		Сбитнева А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Полевый И.Б. без использования средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-12222/2020) общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационное управление N 1" на решение от 29 октября 2020 года Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-6619/2020 (судья Ангерман Н.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Сбытсервис", г. Алейск Алтайского края (ОГРН 1152210000172, ИНН 2211005570) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационное управление N1", г. Новоалтайск Алтайского края (ОГРН 1072208007442, ИНН 2208015634) о взыскании задолженности в размере 811 713 руб. 59 коп. за период с сентября 2018 года по январь 2020 года за услуги водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Новоалтайскводоканал" (ОГРН 1172225029448, ИНН 2208052474),

В судебном заседании приняли участие:

от истца: без участия (извещен);

от ответчика: без участия (извещен);

от третьего лица: без участия (извещено);

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сбытсервис" (далее - истец, ООО "Сбытсервис") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационное управление N 1" (далее - ответчик, ООО "УК "ЖЭУ N 1", апеллянт) о взыскании 811 713,59 руб. задолженности за период с сентября 2018 года по январь 2020 года за услуги водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Новоалтайскводоканал".

Решением от 29 октября 2020 года Арбитражного суда Алтайского края заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ООО "УК "ЖЭУ N 1" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на его незаконность.

В обосновании заявленных доводов апеллянт ссылается на то, что договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с гарантирующей организацией. В соответствии с постановлением Администрации г. Новоалтайска N 758 от 22.05.2018 статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования - городского округа г. Новоалтайск с 01.06.2018 наделено ООО "Новоалтайскводоканал", следовательно, именно данная организация приобретает возможность предъявлять плату за свои услуги. ООО "Сбытсервис" не является поставщиком услуг по водоснабжению и водоотведению в г. Новоалтайске, находится в г. Алейске, не имеет инженерных сетей в г. Новоалтайске, не оказывает г.Новоалтайску услуги по водоснабжению и водоотведению, не несет ответственности за качество воды, не имеет утвержденных тарифов на данные виды услуг, доказательства, подтверждающие, что истец оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению, не представлены. По мнению ответчика, невозможно передать по агентскому договору права и обязанности ООО "Новоалтайскводоканал", возложенные публичными нормативно - правовыми актами.

В отзыве истец указывает на законность и обоснованность выводов суда первой инстанции.

Стороны, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении).

В порядке части 6 статьи 121, части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным приступить к рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации г. Новоалтайска N 758 от 22.05.2018 общество с ограниченной ответственностью "Новоалтайскводоканал" (далее - ООО "Новоалтайскводоканал") наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Новоалтайска.

31.05.2018 между обществом с ограниченной ответственностью "Новоалтайскводоканал" (принципал) и ООО "Сбытсервис" (агент) заключен агентский договор N 5А, в соответствии с которым принципал поручает, а агент берет на себя обязательство за вознаграждение по поручению принципала совершать от своего имени, но за счет принципала фактические и юридические действия, связанные с заключением, изменением, расторжением договоров холодного водоснабжения и (или) договоров водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения с абонентами, оказывать услугу по начислению и взысканию денежных средств за услуги по холодному водоснабжению и (или) водоотведению, а также по приему и сбору платежей от абонентов за услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения и иные платные услуги, оказываемые принципалом на свой расчетный счет, и осуществлять иные обязательства в рамках настоящего договора, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за выполнение указанных действий.

Необходимость избрания порядка взаиморасчетов с привлечением ООО "Сбытсервис" обусловлена возможностью сократить определенные финансовые затраты предприятия.

Порядок взаиморасчетов между ООО "Сбытсервис" и ООО "Новоалтайскводоканал" определен п. 2.1.2. - 2.1.3, а также разделом 4 агентского договора, согласно которому денежные средства абонентов перечисляются на расчетный счет агента. ООО "Сбытсервис" по письменному поручению (письму - поручению) обеспечивает оперативное перечисление по указанным в поручении счетам по назначению платежей.

13.01.2020 ООО "Сбытсервис" направлена ООО "УК "ЖЭУ N 1" оферта о заключении 3-х стороннего договора холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания имущества в многоквартирном доме и подписанный проект договора N 24/11/2019, которая получена ответчиком 13 января 2020 г. Одной из сторон указанного договора является ООО "Новоалтайскводоканал", которому в соответствии с постановлением Администрации города Новоалтайска от 22.05.2018 N 758 присвоен статус гарантирующей организации в области водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 1.1. указанного договора ООО "Новоалтайскводоканал" обязуется осуществлять поставку холодной питьевой воды в целях содержания ОИ в МКД, агент обязуется осуществлять действия по приему платежей за оказанные услуги (пункт 4.3. договора), а абонент обязуется оплачивать товар и услуги агенту (пункт 3.3. договора).

В соответствии с абз. 2 пункта 11 Правил N 124 договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

В установленный законом срок от абонента не поступило письменного отказа от заключения договора и подписанный договор не был возвращен в ООО "Сбытсервис".

Начисления по воде произведены на основании тарифа на холодное водоснабжение, установленного для ООО "Новоалтайскводоканал" решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 22.06.2018 N 79.

Начисления по водоотведению произведены на основании тарифа на водоотведение, установленного для ООО "Новоалтайскводоканал" решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 22.06.2018 N 80.

ООО "Новоалтайскводоканал" в рамках заключенного агентского договора уполномочило ООО "Сбытсервис", в том числе, проводить мероприятия по взысканию задолженности в судебном порядке.

Принимая судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

В силу пункта 1 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (ч. 3 ст. 438 ГК РФ).

В пункте 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, являющегося приложением к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N124.

В соответствии с требованиями части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации не вправе отказываться от заключения в соответствии с Правилами N 124 договора, в том числе, в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, на управляющую организацию возложена обязанность приобрести у ресурсоснабжающей организации объем ресурса, необходимый для содержания общего имущества вышеуказанных МКД.

Как установлено судом, 31.05.2018 между обществом с ограниченной ответственностью "Новоалтайскводоканал" (принципал) и ООО "Сбытсервис" (агент) заключен агентский договор N 5А, в соответствии с которым принципал поручает, а агент берет на себя обязательство за вознаграждение по поручению принципала совершать от своего имени, но за счет принципала фактические и юридические действия, связанные с заключением, изменением, расторжением договоров холодного водоснабжения и (или) договоров водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения с абонентами, оказывать услугу по начислению и взысканию денежных средств за услуги по холодному водоснабжению и (или) водоотведению, а также по приему и сбору платежей от абонентов за услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения и иные платные услуги, оказываемые принципалом на свой расчетный счет, и осуществлять иные обязательства в рамках настоящего договора, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за выполнение указанных действий.

Необходимость избрания порядка взаиморасчетов с привлечением ООО "Сбытсервис" обусловлена возможностью сократить определенные финансовые затраты предприятия.

Порядок взаиморасчетов между ООО "Сбытсервис" и ООО "Новоалтайскводоканал" определен пунктами 2.1.2. - 2.1.3, а также разделом 4 агентского договора, согласно которому денежные средства абонентов перечисляются на расчетный счет агента. ООО "Сбытсервис" по письменному поручению (письму - поручению) обеспечивает оперативное перечисление по указанным в поручении счетам по назначению платежей.

Рассматриваемый агентский договор заключен по модели договора комиссии. Стороны предусмотрели в данном договоре, что юридические и иные действия совершаются агентом от своего имени, но за счет принципала. В этом случае права и обязанности по совершенной агентом сделке приобретает агент, даже если принципал указан в договоре или самостоятельно вступил с третьим лицом в отношения по исполнению сделки (абз. 2 пункта 1 статьи 1005 ГК РФ).

К отношениям принципала и агента в указанной ситуации будут применяться правила о договоре комиссии (статья 1011 ГК РФ). Несмотря на то, что предметом договора комиссии является совершение исключительных сделок (статья 990 ГК РФ), принципал, в силу пункта 1 статьи 1005 ГК РФ вправе поручить агенту совершение от своего имени и других юридических и фактических действий.

Рассматриваемые отношения не противоречат действующему законодательству и по смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Учитывая положения вышеперечисленных норм действующего законодательства ООО "Новоалтайскводоканал" и ООО "Сбытсервис" вправе были заключить агентский договор от 31.05.2018 N 5А.

Указанный договор не оспорен, не признан недействительным, не расторгнут, заключен в соответствии с положениями пункта 63 Правил N 354 и не изменяет отношений сторон по договору поставки коммунального ресурса, а лишь направлен на прямые расчеты потребителей с ООО "Сбытсервис".

13.01.2020 ООО "Сбытсервис" направлена ООО "УК "ЖЭУ N 1" оферта о заключении 3-х стороннего договора холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания имущества в многоквартирном доме и подписанный проект договора N 24/11/2019, которая получена ответчиком 13.01.2020.

Одной из сторон указанного договора является ООО "Новоалтайскводоканал", которому в соответствии с постановлением Администрации города Новоалтайска от 22.05.2018 N 758 присвоен статус гарантирующей организации в области водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 1.1. указанного договора ООО "Новоалтайскводоканал" обязуется осуществлять поставку холодной питьевой воды в целях содержания ОИ в МКД, агент обязуется осуществлять действия по приему платежей за оказанные услуги (пункт 4.3. договора), а абонент обязуется оплачивать товар и услуги агенту (пункт 3.3. договора).

В соответствии с абз. 2 п. 11 Правил N 124 договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

В установленный законом срок от абонента не поступило письменного отказа от заключения договора и подписанный договор не был возвращен в ООО "Сбытсервис".

При таких обстоятельствах, договор ресурсоснабжения N 24/11/2019 на предложенных истцом условиях правомерно признан судом заключенным.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что между ООО "Сбытсервис" и ООО "УК "ЖЭУ N 1" возникли гражданско-правовые отношения, правовое регулирование которых закреплено в параграфе 6 главы 30 ГК РФ (договор энергоснабжения), Законе N 416-ФЗ.

Суд установил, что в спорный период ООО "Сбытсервис" (на основании агентского договора) оказывало услуги по начислению и взысканию денежных средств за услуги по холодному водоснабжению и (или) водоотведению, а также по приему и сбору платежей от абонентов за услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения и иные платные услуги, оказываемые ООО "Новоалтайскводоканал" в отношении многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО "Тепловые сети".

Факт оказания услуг водоснабжения, объем ответчиком не оспаривается.

Стоимость услуг определена с применением тарифов установленных ООО "Новоалтайскводоканал" решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 22.06.2018 N 80.

Расчет истца не опровергнут ответчиком, каких-либо доказательств, которые бы свидетельствовали о его неверности, не представлено.

В связи с чем, суд обоснованно пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и по праву, и по размеру.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено, фактически доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных в дело доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, и не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы расходы по государственной пошлине относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29 октября 2020 года Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-6619/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационное управление N 1" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.