Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2021 г. N 09АП-70347/20 по делу N А40-138677/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24 марта 2021 г. N Ф05-2889/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

15 января 2021 г.

Дело N А40-138677/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мухина С.М.,

судей:	Никифоровой Г.М., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.11.2020 г. по делу N А40-138677/20

по заявлению АО "Управление механизации N 3"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным уведомление об отказе в проведении государственной регистрации

в присутствии:

от заявителя:	Скуба Ю.Ю. по дов. от 01.12.2020;
от заинтересованного лица:	Сухов Д.А.по дов. от 30.12.2019;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 11.11.2020, принятым по настоящем делу, удовлетворено требование акционерного общества "Управление механизации N 3" (заявитель, Общество) о признании незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (заинтересованное лицо, Управление), оформленное уведомлением N 77-0-1-71/3133/2019-2315, 2309, 2308, 2307, 2313 от 29/06/2020 в отношении объектов недвижимости - нежилых зданий с кадастровыми номерами 77:09:0003012:3596, 77:09:0003012:3595, 77:09:0003012:3598, 77:09:0003012:3597, 77:09:0003012:3599, 77:09:0003012:3594, по адресам г.Москва, ул. Коптевская, д. 69А, стр.1, 2, 3, 4, 5, 7; также суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу путем исключения из кадастра недвижимости ошибочные кадастровые номера 77:09:0003012:1136, 77:09:0003012:1137, 77:09:0003012:1117, 77:09:0003012:1125, 77:09:0003012:1116, 77:09:0003012:1123 в отношении нежилых зданий с кадастровыми номерами 77:09:0003012:3596, 77:09:0003012:3595. 77:09:0003012:3598, 77:09:0003012:3597, 77:09:0003012:3599, 77:09:0003012:3594, по адресам г.Москва ул. Коптевская, д. 69А, стр. 1, 2, 3, 4, 5, 7, указав в сведениях кадастра недвижимости правильные кадастровые номера объектов 77:09:0003012:3596, 77:09:0003012:3595, 77:09:0003012:3598, 77:09:0003012:3597, 77:09:0003012:3599, 77:09:0003012:3594.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В судебном заседании представитель поддержал доводы жалобы в полном объеме, указал, что решение регистрирующего органа является законным.

Представитель Общества в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы по доводам отзыва, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из фактических материалов дела, заявителю на праве собственности принадлежат следующее недвижимое имущество, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0003012:3507:

а) нежилое 2-х этажное здание, общей площадью 4084,1 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, ул.Коптевская, д.69А, стр.1, кадастровый номер: 77:09:0003012:3596;

б) нежилое 1-этажное здание, общей площадью 2594,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, ул.Коптевская, Д.69А, стр.2, кадастровый номер: 77:09:0003012:3595;

в) нежилое 2-х этажное здание, общей площадью 463,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, ул.Коптевская, Д.69А, стр.3, кадастровый номер: 77:09:0003012:3598;

г) нежилое 1 этажное здание, общей площадью 456,0 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, ул.Коптевская, Д.69А, стр.4, кадастровый номер: 77:09:0003012:3597;

д) нежилое 2-х этажное здание, общей площадью 1430,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, ул.Коптевская, д.69А, стр.5, кадастровый номер: 77:09:0003012:3599;

е) нежилое 2-х этажное здание, общей площадью 328,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, ул.Коптевская, Д.69А, стр.7, кадастровый номер: 77:09:0003012:3594,

В подтверждение чего есть свидетельства о государственной регистрации прав и выписки из ЕГРП.

При этом, на публичной кадастровой карте указаны неверные кадастровые номера вышеуказанных объектов, а именно:

а) нежилое 2-х этажное здание, общей площадью 4084,1 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, ул.Коптевская, Д.69А, стр.1, кадастровый номер: 77:09:0003012:3596; указан неверный кадастровый номер - 77:09:0003012:1136;

б) нежилое 1-этажное здание, общей площадью 2594,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, ул.Коптевская, Д.69А, стр.2, кадастровый номер: 77:09:0003012:3595; указан неверный кадастровый номер - 77:09:0003012:1137;

в) нежилое 2-х этажное здание, общей площадью 463,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, ул.Коптевская, Д.69А, стр.3, кадастровый номер: 77:09:0003012:3598; указан неверный кадастровый номер - 77:09:0003012:1117;

г) нежилое 1 этажное здание, общей площадью 456,0 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, ул.Коптевская, Д.69А, стр.4, кадастровый номер: 77:09:0003012:3597, указан неверный кадастровый номер - 77:09:0003012:1125;

д) нежилое 2-х этажное здание, общей площадью 1430,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, ул.Коптевская, Д.69А, стр.5, кадастровый номер: 77:09:0003012:3599, указан неверный кадастровый номер- 77:09:0003012:1116;

е) нежилое 2-х этажное здание, общей площадью 328,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул.Коптевская, Д.69А, стр.7, кадастровый номер: 77:09:0003012:3594, указан неверный кадастровый номер- 77:09:0003012:1123.

07.10.2019 Заявитель обратился в Управление с заявлением об исправлении указанных технических ошибок.

Осуществление заявленных учетно-регистрационных действий было приостановлено 14.10.2019 в соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13/07/2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации", в последствии - отказано.

Полагая, что отказ регистрирующего органа нарушает права и законные интересы общества, АО "Управление механизации N 3" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации", суд первой инстанции признал оспариваемое уведомление Управления недействительным и обязал последнее устранить допущенные нарушения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 1 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При этом перечень оснований, наличие которых необходимо для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен ст. 14 указанного Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Как следует из пункта 2 части 2 статьи 14 Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленный ст. 18 Закона, включает в себя, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 статьи 18 Закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации отказывается в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона.

Согласно п. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, ~ содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях.

Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как указано в п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации" воспроизведенная в Едином государственном реестре 6 недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд обоснованно принял во внимание, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:09:0003012:3596, 77:09:0003012:3595, 77:09:0003012:3598, 77:09:0003012:3597, 77:09:0003012:3599, 77:09:0003012:3594, расположенные по адресам г. Москва, ул. Коптевская, д. 69А, стр. 1, 2, 3, 4, 5, 7, соответственно, принадлежат Заявителю на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о праве собственности, при этом указанные кадастровые номера были изначально присвоены данным объектам недвижимости и никогда не изменялись.

Таким образом, что кадастровые номера 77:09:0003012:1136, 77:09:0003012:1137, 77:09:0003012:1117, 77:09:0003012:1125, 77:09:0003012:1116, 77:09:0003012:1123 являются реестровой ошибкой, которую необходимо устранить.

Данный довод подтверждается и позицией Управления Росреестра по Москве, изложенной в письме за исх. N 09-11336/2019 от 11/12/2019.

При таких обстоятельствах, оспариваемый отказ регистрирующего органа противоречит законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушает права и законные интересы заявителя.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Кроме того, суд первой инстанции в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ правомерно обязал Управление Росреестра по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу путем исключения из кадастра недвижимости ошибочные кадастровые номера 77:09:0003012:1136, 77:09:0003012:1137, 77:09:0003012:1117, 77:09:0003012:1125, 77:09:0003012:1116, 77:09:0003012:1123 в отношении нежилых зданий с кадастровыми номерами 77:09:0003012:3596, 77:09:0003012:3595. 77:09:0003012:3598, 77:09:0003012:3597, 77:09:0003012:3599, 77:09:0003012:3594, по адресам г.Москва ул. Коптевская, д. 69А, стр. 1, 2, 3, 4, 5, 7, указав в сведениях кадастра недвижимости правильные кадастровые номера объектов 77:09:0003012:3596, 77:09:0003012:3595, 77:09:0003012:3598, 77:09:0003012:3597, 77:09:0003012:3599, 77:09:0003012:3594.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции проигнорировал и не дал надлежащей оценки некоторым доказательствам по делу, не могут служить основанием к отмене или изменению оспариваемого решения, так как, согласно положениям ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Иные указанные в апелляционной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки суда при принятии обжалуемого акта. Каких-либо новых доводов апелляционная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятого по делу судебного акта.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат отнесению на подателя жалобы, который освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11.11.2020 г. по делу N А40-138677/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

Г.М. Никифорова В.И. Попов