Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2021 г. N 06АП-6450/20 по делу N А73-7548/2020

г. Хабаровск

18 января 2021 г.

А73-7548/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Гричановской Е.В., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Межрайтопливо": Медведева Я.В., представитель по доверенности от 11.01.2020 N 01/2021;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края

на решение от 20.10.2020

по делу N А73-7548/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску акционерного общества "Газпром газораспределление Дальний Восток"

к Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края

о взыскании 73 620 149,39 руб.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество "Хабаровские энергетические системы"; Межмуниципальное (Межрайонное) общество с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива "Межрайтопливо"

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Газпром газораспределение Дальний Восток" (ОГРН 1022701128317, ИНН 2722010548, далее - АО "ГГДВ") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края (ОГРН1022700834970, ИНН 2717004443, далее - Администрация) денежных средств в размере 73 620 149, 39 руб., составляющих задолженность по оплате поставленного природного газа в размере 72 883 626,50 руб., неустойку в размере 736 522,89 руб.

Определениями суда от 15.06.2020, 17.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Межмуниципальное (Межрайонное) общество с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива "Межрайтопливо" (далее - МООО "Межрайтопливо") и акционерное общество "Хабаровские энергетические системы" (далее - АО "ХЭС").

Решением суда от 20.10.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Администрация просит решение суда от 20.10.2020 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы приводит доводы о том, что судом первой инстанции не принято во внимание, что договор поручения с МООО "Межрайтопливо" заключен от имени и за счет доверителя (получателя топлива) - АО "ХЭС", а МООО "Межрайтопливо" на основании выданной доверенности от имени и за счет получателя топлива заключало договоры с поставщиками топлива и прочими организациями, соответственно, обязанность по оплате поставленного природного газа лежит на получателе топлива - акционерном обществе "Хабаровские энергетические системы".

МООО "Межрайтопливо" в отзыве на жалобу просит решение суда от 20.10.2020 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель МООО "Межрайтопливо" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, дав по ним пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, однако явку своих представителей не обеспечили.

Администрацией заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы без участия его представителя.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав присутствовавшего в судебном заседании представителя, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Установлено, что между Администрацией (доверитель) и МООО "Межрайтопливо" (оператор, поверенный) 27.12.2017 заключен договор поручения N 1/18 ЮГ (соц).

Согласно пункту 1.1 во исполнение договора Администрация поручает, а Оператор за вознаграждение обязуется организовать и провести процедуру закупки по отбору организаций - поставщиков, либо закупку у единственного поставщика с целью поставки природного газа (топливо) для получателей, указанных в Приложении N 2 к договору в период 2018-2019 годы.

Администрация производит оплату стоимости поставленного топлива, услуг оператора, путем перечисления денежных средств на специальный целевой расчетный счет оператора.

В соответствии с пунктом 1.2 права и обязанности по сделкам, совершенным оператором, возникают непосредственно у Администрации.

Так, во исполнение условий договора поручения от 27.12.2017, МООО "Межрайтопливо" (покупатель) заключило с АО "ГГДВ" (поставщик) договор поставки природного газа от 04.09.2018 N 1/С/2019, в силу пункта 2.1 которого поставщик обязался поставлять газ природный с 01.09.2018 по 01.09.2019 и организовать его транспортировку до места приема-передачи газа, а покупатель обязался принимать и оплачивать поставки газа и его транспортировку.

Поставщик до 17 числа месяца, предшествующего месяцу поставки, выставляет счет на 100% оплату планируемых объемов газа и его транспортировки. Оплата указанного счета должна быть осуществлена покупателем в течение 5 дней с даты его выставления. Если последний день срока оплаты приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 5.4 договора).

Пунктом 5.5 договора поставки предусмотрено, что окончательный расчет за прошедший месяц производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, после получения счета-фактуры покупателем.

Согласно пункту 5.10 договора поставки в случае нарушения покупателем обязательств по оплате поставщик вправе в одностороннем порядке начислить на сумму, причитающуюся ему по договору и не выплаченную к дате, указанной в пунктах 5.4, 5.6 договора в размере, определенном Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ).

АО "ГГДВ" во исполнение условий договора осуществлена поставка газа.

Однако, у Администрации, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, образовалась задолженность за период поставки ноябрь - декабрь 2019 года в размере 72 883 626, 50 руб.

АО "ГГДВ" в адрес Администрации направлена претензия от 24.01.2020 N ХБ17-07/372 с требованием оплаты образовавшейся задолженности.

Вместе с тем, вышеуказанная претензия оставлена Администрацией без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения АО "ГГДВ" в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, рассматривая исковые требования, исходил из следующего.

Положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлен запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства.

В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно пункту 1 статьи 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Доверитель обязан выдать поверенному доверенность (доверенности) на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 182 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 975 ГК РФ).

Положениями пункта 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из пункта 3 статьи 215 ГК РФ следует, что средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение этого закона.

Во исполнение данного закона постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации (далее - Правила поставки газа), определяющие отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательные для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Пунктом 5 Правил поставки газа, предусмотрено, что поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки должен соответствовать требованиям § 3 главы 30 ГК РФ.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Так, факт поставки АО "ГГДВ" природного газа в спорный период, подтвержден материалами дела, а именно товарными накладными, счетами-фактурами.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о взыскании с Администрации задолженности за период ноябрь-декабрь 2019 года в размере 72 883 626,50 руб.

Также АО "ГГДВ" заявлено требование о взыскании с Администрации пени за период с 26.12.2019 по 05.03.2020 в размере 736 522,89 руб.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 5.10 договора в случае нарушения покупателем обязательств по оплате поставщик вправе в одностороннем порядке начислить на сумму, причитающуюся ему по договору и не выплаченную к дате, указанной в пунктах 5.4, 5.6 договора пени в размере, определенном Федеральным законом от 31.03.1999N 69-ФЗ.

В силу статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как следует из представленного в материалы дела расчета АО "ГГДВ" размер пени за период с 26.12.2019 по 05.03.2020 составил 736 522, 89 руб.

Указанный расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан арифметически верным.

Возражений в данной части заявителем жалобы не представлено.

Доводы жалобы о том, что судом первой инстанции не принято во внимание, что договор поручения с МООО "Межрайтопливо" заключен от имени и за счет доверителя (получателя топлива) - АО "ХЭС", а МООО "Межрайтопливо" на основании выданной доверенности от имени и за счет получателя топлива заключало договоры с поставщиками топлива и прочими организациями, соответственно, обязанность по оплате поставленного природного газа лежит на получателе топлива - АО "ХЭС", подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку договор поставки природного газа от 04.09.2018 N 1/С/2019 заключен МООО "Межрайтопливо", действующим от имени и за счет Администрации на основании договора поручения от 27.12. 2017 N1/18 ЮГ (соц).

Так, пунктом 1.2 договора предусмотрено, что права и обязанности по сделкам, совершенным оператором, возникают непосредственно у Администрации, следовательно, права и обязанности покупателя по договору поставки природного газа от 04.09.2018 N 1/С/2019 возникли у заявителя жалобы.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения решения суда от 20.10.2020 отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 20.10.2020 по делу N А73-7548/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Е.В. Гричановская С.Б. Ротарь