Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2021 г. N 16АП-4764/20 по делу N А15-990/2020

г. Ессентуки

18 января 2021 г.

Дело N А15-990/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 11.01.2021.

Полный текст постановления изготовлен 18.01.2021.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей: Сомова Е.Г., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руковицкой Е.О., при участии в судебном заседании от заявителя - акционерного общества "Юнити страхование" (ИНН 7815025049, ОГРН 1027809184347) - Завертяева А.И. (доверенность от 02.09.2020), в отсутствие заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы (ИНН 0571000012, ОГРН 1110570004181), третьего лица - Управления ФНС России по Республике Дагестан, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.10.2020 по делу N А15-990/2020,

УСТАНОВИЛ:

страховое акционерное общество "Эрго", впоследствии переименовано в акционерное общество "Юнити страхование" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики с заявлением к Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы (далее - инспекция, заинтересованное лицо):

- признать незаконными действия и инспекции по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 05.02.2020 за государственным регистрационным номером 2200500024690 о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью "Нева Страхование" (ИНН 7810830010, ОГРН 1117847240158);

- обязании исключить указанную запись;

- возложить на инспекцию обязанность по восстановлению в ЕГРЮЛ записи об ООО "Нева Страхование" как о действующем юридическом лице (уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) требования).

Решением от 21.10.2020 суд удовлетворил требования. Суд признал незаконными действия Инспекции по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 05.02.2020 за государственным регистрационным номером 2200500024690 о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью "Нева Страхование" (ИНН 7810830010, ОГРН 1117847240158) в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Обязал Инспекцию устранить допущенные нарушения прав заявителя путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи от 05.02.2020 за государственным регистрационным номером 2200500024690 и восстановления записи об обществе с ограниченной ответственностью "Нева Страхование" (ИНН 7810830010, ОГРН 1117847240158) как о действующем юридическом лице. С инспекции в пользу заявителя взысканы судебные расходы по государственной пошлине в размере 3 000 руб. Требование удовлетворено, поскольку оспариваемые регистрационные действия были совершены преждевременно и без получения достоверной информации о движении дела (без надлежащей проверки наличия или отсутствия апелляционной жалобы на определение суда о завершении конкурсного производства в отношении ООО "Нева страхование").

В апелляционной жалобе инспекция просит отменить решение суда и отказать удовлетворении требования, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Налоговый орган указывает, что в день внесения оспариваемой записи инспекции не было известно о подаче апелляционной жалобы на определение суда о завершении в отношении ООО "Нева страхование" конкурсного производства. Суд апелляционной инстанции не направил в адрес инспекции определение о принятии апелляционной жалобы на определение о завершении конкурсного производства и не указал о его приостановлении. Выразила не согласие с выводом суда первой инстанции о том, что налоговый орган обязан осуществлять проверку соответствия представленных на регистрацию документов требованиям к их оформлению, в том числе - обязанность по установлению юридической силы представленных для регистрации документов.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление ФНС России по Республике Дагестан просит отменить решение суда и отказать удовлетворении требования.

В судебном заседании представитель заявителя просит оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие заинтересованного лица и третьего лица, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.12.2018 по делу N А15-5579/2018 ООО "Нева страхование" признано несостоятельным (банкротом) в отношении него введено конкурсное производство.

Определением суда от 26.12.2019 конкурсное производство в отношении должника завершено.

17.01.2020 обществом подана апелляционная жалоба на определение суда о завершении конкурсного производства от 26.12.2019, которая 03.02.2020 принята к производству.

05.02.2020 инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2200500024690 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Нева Страхование" (ИНН 7810830010, ОГРН 1117847240158) в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2020 производство по апелляционной жалобе общества на определение о завершении конкурсного производства от 26.12.2019 прекращено в связи с ликвидацией должника.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьями 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

Положениями пунктов 1, 2 и 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению. Арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника. Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ.

Как указано в абзаце третьем пункта 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в силу абзаца четвертого пункта 3 статьи 149 Закона обжалование определения суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения. Приостановление происходит непосредственно в силу прямого указания Закона и не требует заявления ходатайства об этом.

С учетом приведенного суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при получении определения Арбитражного суда города Республики Дагестан от 26.12.2019 по делу N А15-5579/2018 о завершении конкурсного производства в отношении ООО "Нева страхование" инспекция, до совершения регистрационных действий в отношении данного общества должна была предпринять меры для получения достоверной информации о движении данного дела (проверить наличие либо отсутствие апелляционной жалобы на такое определение). Информация о поступлении апелляционной жалобы САО "Эрго" была отражена на общедоступном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://arbitr.ru в разделе "Картотека арбитражных дел". Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2020 названная апелляционная жалоба была принята к производству и информация об этом опубликована на информационной ресурсе "Картотека арбитражных дел" 04.02.2020. Таким образом, на момент внесения инспекцией оспариваемой записи (05.02.2020) исполнение определения о завершении конкурсного производства в силу пункта 3 статьи 149 Закона о банкротстве было приостановлено.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия регистрирующего органа совершены преждевременно, без надлежащей проверки наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих исполнению определения суда о завершении конкурсного производства и лишают возможности лиц, участвующих в деле о банкротстве, и иных лиц, чьи права затронуты определением о завершении в отношении должника конкурсного производства, защищать свои интересы и пользоваться предоставленными им правами, в связи с чем обоснованно удовлетворили исковые требования.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу обжалуемого решения, и не могут служить основанием для его отмены.

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств настоящего дела не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.10.2020 по делу N А15-990/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.У. Семенов

Судьи

Е.Г. Сомов И.А. Цигельников