Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2021 г. N 15АП-19904/20 по делу N А32-34142/2019

город Ростов-на-Дону

18 января 2021 г.

дело N А32-34142/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу НАО "ТЭК"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.10.2020 по делу N А32-34142/2019

по иску ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар"

к ответчику - НАО "ТЭК"

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к непубличному акционерному обществу "ТЭК" о взыскании задолженности в размере 22083983 руб. 10 коп. (с учетом изменения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 1 л.д. 231).

Решением от 16.10.2020 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 22083983 руб. 10 коп. задолженности.

Решение мотивировано тем, что истцом в период с 01.12.2018 по 30.04.2019 поставлен газ ответчику. Ответчиком не представлено доказательств соответствия узла учета газа требованиям пункта 2.9 Правил учета газа и статье 5 Федерального закона от 26.06.2008 N 102 "Об обеспечении единства измерений". Поскольку дополнительные соглашения от 25.02.2019 и от 25.03.2019 о корректировке договорного объема к договору поставки газа от 25.12.2018 N 25-4-00076/19 заключены на период март и апрель 2019 года, расчета объемов поставленного газа правомерно произведен поставщиком по мощности газопотребляющего оборудования.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что количество потребленного газа в спорный период определено неверно. Отсутствуют основания для определения количества потребленного газа по проектной мощности котельных. Приборы учета газа ответчика соответствуют действующей нормативно-технической документации. К началу отопительного периода приборы учета ответчика были приняты к расчетам метрологической службой Крымского участка ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар". По мнению заявителя, истец злоупотребляет своим доминирующим положением. Применение расчетного способа определения количества потребленного газа ведет к неосновательному обогащению истца.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель НАО "ТЭК" не явился. Общество о рассмотрении апелляционной жалобы извещено надлежащим образом.

Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" в заседание не явился. Общество о судебном заседании извещено надлежащим образом.

Как следует из отзыва, истец доводы жалобы не признает, просит решение оставить без изменения.

Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" (поставщик) и НАО "ТЭК" (покупатель) заключены договоры поставки газа N 25-4-08259/18 от 15.12.2017, N 25-4-00076/19 от 25.12.2018, согласно которым поставщик обязался поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.12.2019 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, и/или газ горючий природный попутный, цена которого является государственно регулируемой, а также добытый организациями, не являющимися аффилированными лицами ПАО "Газпром", и/или организаций-собственников региональных систем газоснабжения, либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 N 1403 (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения), а покупатель обязался принимать и оплачивать газ в соответствии с условиями договоров.

В соответствии с пунктом 4.2 договоров учет газа осуществляется по единому расчетному узлу учета. Узел учета газа - комплект средств измерений, технических систем и устройств с измерительными функциями, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

Согласно пункту 4.3 договоров количество поставляемого газа (объем) определяется на узлах учета газа:

поставщика, установленным на объектах сетей газораспределения и (или) газопотребления покупателя и (или) газораспределительной организации;

при неисправности или отсутствии узла учета газа поставщика объем газа определяется по узлу учета газа покупателя;

при неисправности или отсутствии узла учета газа покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования за все время, в течение которого подавался газ.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором любое входящее в него средство изменения не соответствует хотя бы одному из требований действующей нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Кроме того, узел учета газа считается неисправным после истечения срока эксплуатации (службы) любого средства измерения, указанного в технической документации на данное средство измерения.

Если иное не подтверждено, то период времени неисправности или отсутствия узла учета газа, в течение которого покупатель потреблял газ, определяется исходя из круглосуточного потребления, начиная с даты последней проверки узла учета газа поставщиком, а если таковая не проводилась, то с даты установки поставщиком пломбы на средство измерения узла учета газа до даты возобновления надлежащего учета.

Между сторонами подписаны дополнительные соглашения от 25.02.2019, от 25.03.2019 о корректировке договорного объема к договору поставки газа N 25-4-00076/19 от 25.12.2018 на период март и апрель 2019 года (т. 1 л.д. 65-68).

Во исполнение названных договоров ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" в период с 01.12.2018 по 30.04.2019 поставило покупателю газ на сумму 63712431 руб. 87 коп.

В связи с неисполнением обязательств по оплате задолженности в полном объеме, ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

В данном случае факт поставки газа не оспаривается.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на неправомерное определение количества потребленного газа расчетным способом по проектной мощности котельных.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ, измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации.

Аттестацию первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования, проводят юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение аттестации методик (методов) измерений.

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961, при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

В пункте 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В силу пунктов 22 и 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Узел измерений объемного расхода и объема газа (узел измерений): совокупность средств измерений и обработки результатов измерений, измерительных трубопроводов, вспомогательных и дополнительных устройств, которые предназначены для измерения, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.

Физические свойства газа могут изменяться во времени в зависимости от определенных факторов, таких как температура окружающего воздуха, уровень атмосферного давления, влажности и других. Требования к узлу учета газа являются техническими нормами, без которых невозможен достоверный учет газа.

Из материалов дела следует, что 31.01.2018 между ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" (поставщик) и НАО "ТЭК" (покупатель) заключено соглашение о порядке учета газа (т. 1 л.д. 214-215), согласно которому в связи с несоответствием узла учета газа покупателя аттестованной методике выполнения измерений стороны договорились производить учет количества потребленного покупателем природного газа по показаниям счетчика газа с применением коэффициента приведения рабочего расхода газа к стандартным условиям на условиях соглашения.

В пункте 4.1 соглашения стороны установили срок применения стандартных условий, а равно срок действия соглашения - с 01.01.2018 по 31.12.2018.

Согласно пункту 3.4 соглашения в случае изменения условий эксплуатации узла учета газа или нарушения условий договора поставки газа, данное соглашение может быть в одностороннем порядке расторгнуто поставщиком. В данном случае поставщик письменно уведомляет покупателя об этом за пять рабочих дней до момента расторжения.

В связи с неисполнением покупателем условий договора поставки газа N 25-4-08259/18 от 15.12.2017 ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" направило в адрес НАО "ТЭК" письмо от 24.08.2018 (т. 1 л.д. 216) о расторжении соглашения о порядке учета газа от 31.01.2018 с 01.10.2018, а также о произведении расчета газа на объектах газопотребления по установленной мощности газопотребляющего оборудования.

В данном случае, соглашением сторон от 31.01.2018 установлено несоответствие узла учета газа покупателя аттестованной методике выполнения измерений. При подписании соглашения от 31.01.2018 потребитель признал данные обстоятельства, о чем указано в пункте 1.1 соглашения.

Кроме того, из содержания решения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.2020 по делу N А32-42842/2019, имеющего в порядке статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, следует, что в ходе рассмотрения дела о внесении изменений в договор N 25-4-00076/19 от 25.12.2018 НАО "ТЭК" указывало на несоответствие узла учета газа аттестованной методике выполнения измерений.

Решение от 17.03.2020 по делу N А32-42842/2019 вступило в законную силу.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у поставщика имелись основания для расчета объемов поставленного газа по мощности газопотребляющего оборудования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Факт несоответствия узла учета газа требованиям пункта 2.9 Правил учета газа и статье 5 Федерального закона от 26.06.2008 N 102 "Об обеспечении единства измерений" подтвержден, доказательств обратного заявителем жалобы в материалы дела не представлено.

Поскольку доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, требование о взыскании задолженности правомерно удовлетворено в заявленном к взысканию размере с учетом произведенных оплат.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы уплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы заявителем государственная пошлина не уплачена, с заявителя подлежит взысканию 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.10.2020 по делу N А32-34142/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с НАО "ТЭК" (ОГРН 1145321006907, ИНН 5321172297) в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Шапкин П.В.