Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2021 г. N 20АП-3189/20 по делу N А62-7317/2020

г. Тула

20 января 2021 г.

Дело N А62-7317/2020

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Егураевой Н.В., рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Вязьмаремтехпред" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 09.11.2020 по делу N А62-7317/2020 (судья Иванов А.В.), принятое в порядке упрощенного производства по исковому заявлению некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" (г. Смоленск, ИНН 6732014789, ОГРН 1136700000788) к открытому акционерному обществу "Вязьмаремтехпред" (Смоленская область, Вяземский район, г. Вязьма, ИНН 6722003033, ОГРН 1026700851968) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" (далее - НО "Региональный фонд капитального ремонта") обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Вязьмаремтехпред" (далее - ОАО "Вязьмаремтехпред") о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 29.02.2020 в размере 22 940 руб. 50 коп.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 09.11.2020 (дата составления мотивированного решения в связи с подачей апелляционной жалобы) исковые требования удовлетворены, распределены расходы по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Смоленской области отменить в связи с истечением срока исковой давности по требованиям за период с 01.10.2014 по 30.09.2017.

В обоснование поданной жалобы апеллянт указывает, что лицо, ведущее учет фонда капитального ремонта, должно узнать о нарушении права на следующий день после истечения срока уплаты взноса за расчетный месяц.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба ООО "Вязьмаремтехпред" принята к производству и назначена к рассмотрению судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания (с учетом разъяснений, данных в п. 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 18.04.2017 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве").

Истцу было предложено в срок до 27.12.2020 представить письменный отзыв на апелляционную жалобу.

Истец в суд апелляционной инстанции отзыв не представил, правовую позицию не изложил.

Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и проверив в порядке, установленном ст.ст. 258, 266 и 268 АПК РФ, законность обжалуемого судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в собственности ответчика с 22.09.2000 находится нежилое помещение площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Ленина, д.10, 1 этаж (далее - объект), (номер государственной регистрации 67-01-02-2а-2000-0670 от 22.09.2000, выписка из единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости).

Во исполнение положений раздела IX ЖК РФ, закона Смоленской области от 31.10.2013 N 114-з "О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области" постановлением администрации Смоленской области от 11.12.2013 N 1017 создана специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области - НО "Региональный фонд капитального ремонта" (далее - региональный оператор), организационно-правовая форма - фонд, утвержден устав некоммерческой организации.

27.12.2013 региональный оператор зарегистрирован в ЕГРЮЛ, ему присвоен ОГРН 1136700000788.

НО "Региональный фонд капитального ремонта" обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к ОАО "Вязьмаремтехпред" о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за период с 01.10.2014 по 01.02.2020 в размере 22 940 руб. 50 коп.

Судом был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.10.2014 по 01.02.2020 в размере 22 940 руб. 50 коп.

На основании возражений ответчика определением Арбитражного суда Смоленской области от 20.05.2020 судебный приказ отменен.

Отмена судебного приказа и неуплата в добровольном порядке задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по февраль 2020 года явились основанием для обращения истца с исковым заявлением о взыскании долга в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании положений ст.ст. 131, 210, 214, 249, 296 ГК РФ, статей 37, 39, 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в расходах по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и законные владельцы жилых и нежилых помещений вне зависимости от фактического использования общего имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" установлен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В рамках исполнения указанного Федерального закона Смоленской областной Думой 31.10.2013 принят Закон Смоленской области N 114-з "О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области".

Указанные законы регулируют деятельность регионального оператора направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области.

Особенности формирования фонда капитального ремонта и уплаты взносов на капитальный ремонт установлены ст.ст. 170, 171 ЖК РФ.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 154, ч.ч. 2, 3 ст. 158 ЖК РФ для собственника помещения в многоквартирном доме взносы на капитальный ремонт включаются в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

При этом в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 171 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно положениям ч. 5 ст. 170 ЖК РФ решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных ч. 1 ст. 172 настоящего Кодекса.

В статье 7 Закона Смоленской области от 31.10.2013 N 114-з "О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области" также указано, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после дня официального опубликования утвержденной в установленном настоящим законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в указанный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (ч. 7 ст. 170 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 настоящего Кодекса.

Постановлением администрации Смоленской области от 11.12.2013 N 1017 создана специализированная НО "Региональный фонд капитального ремонта", осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области, предусмотренных федеральным и областным законодательством и уставом организации.

В соответствии с постановлением администрации Смоленской области от 27.12.2013 N 1145 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2043 годы.

При таких обстоятельствах суд области пришел к верному выводу о том, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений МКД на территории Смоленской области с 01.10.2014.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Ленина, д.10, включен в Региональную программу капитального ремонта (позиция N 154).

Собственники помещений МКД N 10 по ул. Ленина г. Вязьма Смоленской области не приняли решение об избрании способа формирования фонда капитального ремонта, поэтому фонд капитального ремонта в отношении этого дома был сформирован органом местного самоуправления на счете регионального оператора, то есть некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" (постановление администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области от 12.11.2014 N 1599).

Согласно ч. 1 ст. 171 и п. 1 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 180 и 181 ЖК РФ в функции регионального оператора не входит заключение каких-либо возмездных договоров с потребителями. Взносы на капитальный ремонт, сделанные до принятия решения собственниками жилых помещений решения о проведения капитального ремонта, не является платой за оказанную коммунальную слугу по проведению капитального ремонта, а представляют собой обязательные ежемесячные платежи, уплачиваемые собственниками общего имущества многоквартирного дома в силу закона.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно постановлению администрации Смоленской области от 27.12.2013 N 1161 "Об установлении на 2014 год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области" на 2014 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области в сумме 5,6 рубля в месяц в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирном доме на территории Смоленской области установлен постановлениями администрации Смоленской области от 27.12.2013 N 1161 и от 17.12.2014 N 855 на 2014-2015 годы 5 руб. 60 коп., от 06.11.2015 N 680 на 2016 год - 6 руб. 08 коп., от 13.12.2016 N 735 на 2017 год - 6 руб. 32 коп, от 21.12.2017 N 880 на 2018 год- 6 руб. 57 коп., от 14.12.2018 N 861 на 2019 год -7 руб. 50 коп. в месяц в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Ответчик обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт не исполнял надлежащим образом, в связи с чем на лицевом счете N 600365190, оформленном на нежилое помещение общей площадью 55 кв.м. в доме N 10 по ул. Ленина г. Вязьма Смоленской области образовалась задолженность за период с 01.10.2014 по 29.02.2020 в сумме 22 940 руб. 50 коп.

Расчет задолженности выполнен исходя из площади помещения, находящегося в собственности ответчика согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.04.2020, минимального размера тарифа, периода задолженности.

Ни в суде области, ни в суде апелляционной инстанции ответчиком не было заявлено возражений по сумме предъявленной ко взысканию задолженности, контррасчет не представлен, равно как и доказательства оплаты долга истцу.

Довод апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за период с 01.10.2014 по 30.09.2017 отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" заявление о пропуске исковой давности может быть сделано при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции либо в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Между тем, ответчик извещенный судом о принятии искового заявления и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом, в суде первой инстанции о применении срока исковой давности до рассмотрения дела по существу не заявлял.

Из материалов дела усматривается, что копия определения о принятии искового заявления и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от 31.08.2020 была направлена ответчику заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу, имеющемуся в материалах дела, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: 215110, г. Вязьма, ул. 25 Октября, д.53, по которому копия судебного акта получена обществом (л.д. 31).

Также определение о принятии искового заявления и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от 31.08.2020 своевременно опубликовано в сети Интернет 01.09.2020 на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru).

В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

ОАО "Вязьмаремтехпред" при рассмотрении дела в суде первой инстанции не заявляло о пропуске истцом срока исковой давности и не доказывало обстоятельства, свидетельствующие об истечении данного срока, суд апелляционной инстанции не переходил к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, в связи с чем оснований для применения соответствующих положений закона у апелляционного суда не имеется.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272.1, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 09.11.2020 по делу N А62-7317/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Н.В. Егураева