Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2021 г. N 10АП-19767/20 по делу N А41-5173/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17 мая 2021 г. N Ф05-9545/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

21 января 2021 г.

Дело N А41-5173/19

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семушкиной В.Н.,

судей: Виткаловой Е.Н., Марченковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Исаченковой А.А.,

при участии в заседании:

от истца: Аленина О.А., представитель по доверенности от 22.01.2020,

от ответчиков: представители не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Московской области от 28.10.2020 года по делу N А41-5173/19, принятое по заявлению ФГБНУ ФНЦ ВИЖ ИМ. Л.К.ЭРНСТА к ТУ ФАУГИ в МО; Администрации городского округа Подольск; Федеральному агентству лесного хозяйства; Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, третьи лица: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации; Комитет лесного хозяйства Московской; ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области; ООО "СЕВЕРНЫЙ ПУТЬ"; ФГУП экспериментальное хозяйство "КЛЁНОВО-ЧЕГОДАЕВО", Агаев Изетулла Гейбулла Оглы о признании,

УСТАНОВИЛ:

ФГБНУ ФНЦ ВИЖ ИМ. Л.К.ЭРНСТА обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ТУ ФАУГИ в МО, Администрации г.о. Подольск, Федеральному агентству лесного хозяйства, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области со следующими требованиями (с учетом принятых судом уточнений):

1. Признать отсутствующим право неразграниченной государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020450:11, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства предприятия для производства молока, площадью 7500 кв.м. - запись регистрации права N 50-01/27-37/2004-103 от 15.09.2004.

2. Прекратить право аренды ООО "Феномен XX" (ООО "Северный путь") ИНН 5050025384 на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020450:11, запись регистрации аренды N 50-01/27-37/2004-104 от 15.09.2004 г.

3. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020450:11, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства предприятия для производства молока, площадью 7500 кв.м.

4. Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровым номером 50:27:0020456:273, 50:27:0020456:275, 50:27:0020456:276, 50:27:0020456:274, 50:27:0020456:281, 50:27:0020456:298, 50:27:0020450:12.

5. Признать наличие реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0000000:131905, расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с.п.Дубровицкое, п. Дубровицы и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0000000:131905;

6. Уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0000000:131905, расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с.п. Дубровицкое, п. Дубровицы, согласно соответствующим координатам.

7. Уточнить местоположение границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020450:97, площадью 3874557 кв.м., согласно следующему каталогу координат Б Варианта 1 Письменных пояснений к вопросу 4.4. к Заключению N З- 140-19 Судебной землеустроительной экспертизы.

8. Признать право постоянного бессрочного пользования Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный научный центр животноводства-ВИЖ имени Академика Л.К. Эрнста" на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020450:97 расположенный по адресу: Московская область. Подольский район, с/о Дубровицкий, п. Дубровины.

В качестве третьих лица в деле участвуют Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Комитет лесного хозяйства Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") в лице филиала по Московской области, Общество с ограниченной ответственностью "СЕВЕРНЫЙ ПУТЬ" (прежнее наименование - ООО "Феномен XX"), Федеральное государственное унитарное предприятие экспериментальное хозяйство "КЛЁНОВО-ЧЕГОДАЕВО", Агаев Изетулла Гейбулла Оглы.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.10.2020 года по делу N А41-5173/19 требования ФГБНУ ФНЦ ВИЖ ИМ. Л.К.ЭРНСТА удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований - отказать; рассмотреть жалобу в отсутствие представителя. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик сослался на то, что решение суда первой инстанции вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм процессуального и материального права.

Представитель ФГБНУ ФНЦ ВИЖ ИМ. Л.К.ЭРНСТА в судебном заседании поддержал решение суда, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители ответчиков и третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие. До начала судебного разбирательства через канцелярию суда от Администрации городского округа Подольск поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителя истца, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Постановлением Главы Администрации Подольского района Московской области N 752 от 07.06.93 года (Приложение N1) Опытно-производственному хозяйству "Дубровицы" Всероссийского научно-исследовательского института животноводства предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок для сельскохозяйственного использования, площадью 5 590 000 кв.м., выдано Свидетельство на право постоянного бессрочного пользования землей N455 от "14" июля 1993 года.

10 октября 2006 года сведения о земельном участке были внесены в Государственный кадастр недвижимости с присвоением статуса "ранее учтенный", категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственных целей, адрес: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, пос. Дубровицы. (Приложение N 3). Проект отвода участков земли под индивидуальные сады работников Министерства промышленности продовольственных товаров СССР составлен землеустроителями Т.Азеновым и М.Власовым 13 августа 1955 года, согласован и утвержден в участках N 1 - 12.03 Га и N 2 - 6,79 Га, общей площадью 18,82 Га.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Опытное хозяйство "Дубровицы" и Всесоюзный научно-исследовательский институт животноводства на основании Приказа Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук им В.И. Ленина N° 96/93 пк от "25" декабря 1991 года переданы в ведение Российской академии сельскохозяйственных наук (Приложение N 4).

Приказом Российской Академии сельскохозяйственных наук от "30" октября 2002 года N 102 ФГУП ОПХ "Дубровицы" было реорганизовано путем присоединения к Всероссийскому научно-исследовательскому институту животноводства.

Россельхозакадемии, с передачей земельных угодий ФГУП ОПХ "Дубровицы" в бессрочное пользование Всероссийского научно-исследовательского института животноводства Россельхозакадемии.

В соответствии с Федеральным законом от "27" сентября 2013 года N 253 -ФЗ и Распоряжением Правительства Российской Федерации от "30" декабря 2013 года N 2591-р Всероссийский научно-исследовательский институт животноводства передан в ведение Федерального агентства научных организаций (ФАНО России).

В 2017 году во исполнение приказа Федерального агентства научных организаций России N 739 от 30.12.2016 г. Всероссийский научно-исследовательский институт животноводства был переименован в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный научный центр животноводства - ВИЖ имени академика Л.К. Эрнста" (ФГБНУ ФНЦ ВИЖ им. Л.К. Эрнста).

На основании Указа Президента Российской Федерации от "15" мая 2018 года N 215 и Распоряжения Правительства Российской Федерации от "27" июня 2018 года N 1293-р Учреждение передано в ведение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Главы 1 Устава Учреждения, Утвержденным Министерством науки и высшего образования РФ от "24" июля 2018 года N 315 функции и полномочия собственника имущества, переданного Учреждению, осуществляет Минобрнауки и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Таким образом, Минобрнауки является заинтересованным лицом в разрешении настоящего спора как Учредитель и лицо, осуществляющее полномочия собственника имущества Истца.

Администрация городского округа Подольск в пределах предоставленных полномочий согласовала уточнение местоположение границ земельного участка Истца, а так же исправление кадастровой ошибки в границах земельного участка с кадастровым номером 50:27:0000000:131905, находящимся в неразграниченной государственной собственности.

В состав земельного участка Учреждения входит земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020450:11, образованный под Зданием по переработке Молока. Земельный участок формировался Администрацией Подольского района под Зданием, переданного в аренду ООО "Феномен-XX" ОПХ "Дубровицы" по Договору аренды от 01.06.2002 года. Постановлением от 23.01.2004 года Администрация предоставила в аренду ООО "Феномен - ХХ" земельный участок площадью 7500кв.м.

По мнению Истца, Администрация подольского района была не вправе предоставлять в аренду земельный участок ООО "Феномен-ХХ". В связи с тем, что земельный участок 50:27:0020450:11 в настоящее время имеет статус в ЕГРН "Ранее учтенный", необходимо снятие участка с учета в судебном порядке.

В отношении земельного участка с КN 50:27:0020450:11 зарегистрировано право неразграниченной государственной собственности, и участок относится к федеральной собственности, в целях защиты права на землю Истца и установления границ единого земельного участка с КN 50:27:0020450:97, земельный участок с КN 50:27:0020450:11 по мнению истца необходимо снять с государственного кадастрового учета и прекратить право неразграниченной государственной собственности.

Согласно сведениям ЕГРН, в отношении земельного участка с КN 50:27:0020450:11 зарегистрировано право аренды ООО "Феномен XX", в последствии переименованного в ООО "Северный путь" ИНН 5050025384. Организация ликвидирована "17" июля 2017 года.

Срок зарегистрированного права аренды истек "23" января 2009 года.

Производственное здание, расположенное на земельном участке с КN 50:27:0020450:11 принадлежит на праве оперативного управления ФГБНУ ФНЦ ВИЖ им. Л.К.Эрнста, и находится в федеральной собственности, о чем в едином государственном реестре недвижимости имеется запись регистрации права собственности N 50-5027/044/2011-137 от 15.08.2011 и Оперативного управления N 50-50-27/044/2011-138 от 15.08.2011.

В границах земельного участка так же расположен земельный участок с кадастровым номером 50:29:0020450:12, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для строительства канализационного коллектора, площадью 1069 кв.м., поставленный на государственный кадастровый учет 18.05.2005 года, на который до настоящего времени права не зарегистрированы

20 ноября 2018 года Истец обратился в Территориальное управление Росимущества по Московской области с заявлением о согласовании местоположении границ спорного земельного участка и подписании Акта согласования границ, а так же с вопросом об обращении ТУ Росимущества с заявлением о государственном кадастровом учете уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020450:97 как лица осуществляющего полномочия собственника

Письмом от "06" декабря 2018 года исх.N АН/11-10239 ТУ Росимущества вернуло комплект представленных документов без согласования в связи с уменьшением площади земельного участка в Межевом плане относительно Свидетельства на право постоянного бессрочного пользования землей N455 от 14.07.1993 года на 1 589 366 кв.м.

В настоящее время имеется спор по границам земельного участка, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастр является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Согласно подпункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Далее - АПК РФ) одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, законом установлен порядок исправления реестровой ошибки, которая предусматривает обязательное предварительное обращение заявителя в орган государственной регистрации с заявлением об исправлении.

В соответствии с п. 4 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Пункт 6 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости помимо прочего указывает на то, что суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса РФ (Далее - ГК РФ) определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении спора суд не связан правовым обоснованием иска, определение правовых норм, подлежащих применению к спорным правоотношениям, входит в компетенцию суда.

В силу ч. 1 ст. 209, ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Права всех собственников защищаются равным образом (ч. 4 ст. 212 ГК РФ).

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона N 221-ФЗ), часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ, частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона N 221 -ФЗ, статьей 21 Закона N 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 указанного Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзаце 3 пункта 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, требование об установлении местоположения границ земельного является надлежащим способом защиты нарушенного права.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы опровергаются экспертным заключением ООО "ГЕО-ПРОФИ", согласно которому:

1.Согласно свидетельству N 455 от 14.07.1993 г. опытному хозяйству "Дубровицы" ВИЖ Постановлением главы Администрации Подольского района N 752 от 07.06.1993 г. выделено 559 884 37 кв.м, земли. Учитывая то, что в деле отсутствуют графические материалы, указывающие на то, какие участки, какой формы и откуда выделены, наиболее подходящим для целей подготовки ответов на вопросы суда, подходит картматериал, представленный Картой-восковкой, которая была взята за основу для подготовки схем к настоящему заключению экспертов. Границы ОПХ Дубровицы за исключением земельных участков сведения о которых содержатся в ЕГРН установлены в следующих координатах: Система координат МСК-50 зона 2 стр. 26-49 заключения. Фактическая площадь участка, за исключением земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН равна 379,19 га (3791864,30 кв.м.).

2.Однозначно можно ответить, что все Материалы дел и приложений включены в существующую границу. Исключены только границы участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020450:97, расположенный по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, п. Дубровицы, располагается в границах единого землепользования, информация о которых содержится в следующих документах:

- внутрихозяйственной оценке земель ОПХ "Дубровицы" Подольского района 1990 года (т. 3. 50-53);

- внутрихозяйственной оценке земель ОПХ "Дубровицы" Подольского района 1989 года (т.3д. 54-58);

- материалах инвентаризации мелиорируемых земель в ОПХ Дубровицы Подольского района 1987 года (т. 3 л.д. 59 - 65);

- в деле N 466-86 по отводу земельного участка ОПХ "Дубровицы" под строительство пункта по пересадке эмбрионов в Подольском районе (Т. 3 л.д. 66 - 84);

- иных документах, содержащихся в материалах дела, за исключением Межевого плана (т. 1. Л.д. 19-160, т.2л.д. 1-121).

Картматериал представлен в приложении N 1,2, 3,5 настоящего заключения.

Во время проведения топографической съемки была выполнена съемки объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке 50:27:0020450:97. При проведении работ было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020450:97 полностью накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами 50:27:0020456:273, 50:0020456:275, 50:27:0020456:274, 50:27:0020456:276, 50:27:0020456:281, 50:27:0020456:298.

Всего на перечисленных земельных участках обнаружено 41 здание, внешний вид зданий приведен в фотоотчете. Ниже проведен каталог координат зданий. Отображение зданий на земельном участке отображено в Приложении 3 с номерами строений.

3.На земельном участке ОПХ Дубровицы обнаружено 41 строение. На 16 из них приложены свидетельства на право собственности Российской Федерации и оперативное управление Государственному научному учреждению Всероссийский научно- исследовательский институт Животноводства Российской академии сельскохозяйственных наук (ФГБНУ ФНЦ ВИЖ им. Л.К. Эрнста) в ТЗ дела (33-48), на остальные объекты капитального строительства свидетельства о праве собственности в дело не приложены. На все строения приложены каталоги координат в системе координат МСК-50 зона 2.

4.Границы земельных участков установлены: 50:27:0020450:97, 50:27:0020456:273, 50:27:0020456:275, 50:27:0020456:274, 50:27:0020456:276, 50:27:0020456:281, 50:27:0020456:298 установлены (приложение 2, 3, 6). Координаты границ, приведены в ответе на вопрос.

В ходе работ была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка 50:27:0020456:298. На земельном участке расположено двухэтажное здание. Здание частично выходит за границы участка что противоречит земельному кодексу и нарушает единство судьбы земельного участка и здания под ним. Поэтому рекомендовано исправить реестровую ошибку. Границы земельного участка 50:27:0020456:281, так же отличается от данных ГКН но пересечений со зданиями или иными границами не выявлено.

Площадь земельного участка 50:27:0020450:97 - 3791864,30 кв.м., Площадь земельного участка 50:27:0020456:273 - 24771 кв.м., Площадь земельного участка 50:27:0020456:275 - 1 842 кв.м, Площадь земельного участка, 50:27:0020456:274 - 34 409 кв. м., Площадь земельного участка 50:27:0020456:276 -1 573,55 кв.м, Площадь земельного участка 50:27:0020456:281 - 7 892 кв. м., Площадь земельного участка 50:27:0020456:298 - 980 кв.м. Итого общая площадь участков 386 33 32 кв.м.

5.В процессе съемки на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020450:11 обнаружено двухэтажное здание (Приложение 3, здание 2). Здание находится в удовлетворительном состоянии. Минимальные и максимальные размеры устанавливаются согласно Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Подольск Московской области (здесь и далее ПЗЗ), утверждены Решением совета депутатов городского округа Подольск Московской области N 43/1 от 25.01.2018 г.

Согласно Утвержденному ПЗЗ минимальная площадь земельного участка с вспомогательным видом разрешенного использования - пищевая промышленность - 6.4 минимальный размер земельного участка составляет 20 000 кв.м., максимальный 100 000, максимальный процент застройки 30 %, минимальное расстояние от границ участка до строения 3 м.

Исходя из вышеизложенного, земельный участок 50:27:0020450:11 не соответствует норме минимальной площади земельного участка согласно утверждённому ПЗЗ, так как площадь земельного участка равна 7500 кв. м., при этом данный земельный участок соответствует всем остальным требованиям ПЗЗ. Соблюден минимальный отступ от границ земельного участка в 3 м, фактический минимальный отступ 6,47 м, процент застройки территории менее 30 %, а именно застроено фактически около 17 %. Также необходимо отметить, что земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет 18.05.2005 г., то есть до внесения изменений в Земельный и Градостроительный кодексы, поэтому земельный участок соответствовал закону о минимальных размерах. Изменить границы земельного участка не нарушая права ФГБНУ ФНЦ ВИЖ им. Л.К. Эрнста в вопросе использования иных строений и сооружений не возможно. Таким образом, считаю наилучшим вариантом оставить площадь исходного земельного участка 50:27:0020450:11 без изменений - 7500 кв.м.

Апелляционным судом установлено, что экспертное заключение соответствует требованиям ст.86 АПК и ст.25 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, является полным, не содержит противоречий и неясностей, в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта.

Ответчиком не приняты во внимание положения Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель".

Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Как установлена частью 3 статьи 7 от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", не допускается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных лесных участках, если их границы имеют пересечения с границамииных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также с границами лесничеств, лесопарков, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи ст. 60.2, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Поскольку права правопредшественника Истца на земельный участок возникли 07 июня 1993 года на основании Постановления Главы Администрации Подольского района, выявленное пересечение с границами земель лесного фонда, в том числе, в случае, когда границы земель лесного фонда определены в 2015 году, не является препятствием для уточнения местоположения границ участка 50:27:000020450:97, и регистрации права постоянного бессрочного пользования Истца.

Учитывая фактические обстоятельства дела и результаты указанной экспертизы, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы о том, что установленное экспертом местоположение границ земельного участка 50:27:0020450:97 пересекает границы земельного участка лесного фонда, что препятствует уточнению границ в заявленной площади и конфигурации, основывая свою позицию на заключении ФГБУ "Рослесинфорг" от 28.03.2019 г. N 01/04-983, отклоняются апелляционным судом ввиду следующего.

В основу заключения ФГБУ "Рослесинфорг" от 28.03.2019 г. N 01/04-983 положены материалы лесоустройства, а именно: Таксационное описание Подольского участкового лесничества Книга 1 кварталы 4,6-42,44-48,50-57,59-67,72,75,91-96,124,132, Книга 1 кварталы 1-15, датированные 2015 годом.

В материалы дела Истцом представлена землеустроительная документация на спорный земельный участок, изготовленная значительно раньше, и подтверждающая местоположение границ земельного участка Истца с 1989 года, а именно: Внутрихозяйственная оценка земель ОПХ "Дубровицы" 1989, 1990 г., Карта геоботанического обследования 1969 г., Карта-восковка.

В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Однако, как установлено экспертом и судом первой инстанции, в ЕГРН сведений о границах Подольского лесничества в рассматриваемой части не вносились.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации и пунктом 58 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 N 23413), таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

Исходя из положений п. 1 ст. 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации и п. 58, 92, 191 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516, следует, что таксационное описание не является лесоустроительными документами, а относится к таксационным материалам, носящий технический характер.

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Таким образом, при проведении таксации не определяются границы лесничеств либо лесных участков, материалы таксации лесов основаниями для определения и изменения соответствующих границ не являются.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 28.10.2020 года по делу N А41-5173/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

Е.Н. Виткалова Н.В. Марченкова