Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2021 г. N 04АП-4779/19 по делу N А78-8027/2018

г. Чита

21 января 2021 г.

Дело N А78-8027/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2021 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Корзовой Н.А., Бушуевой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ваулиной Ю.Д.,

при участии в судебном заседании:

от Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов - Щербаковой А.М. представителя по доверенности от 14.02.2020,

от государственного профессионального образовательного учреждения "Читинский медицинский колледж" - Гайдуковой Н.В. представителя по доверенности от 12.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного профессионального образовательного учреждения "Читинский медицинский колледж" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27.06.2019 по делу N А78-8027/2018 по иску Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН 1137500000978, ИНН 7536986902) к государственному профессиональному образовательному учреждению "Читинский медицинский колледж" (ОГРН 1027501150346, ИНН 7536032078) о взыскании долга, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ИНН 7536095984 ОГРН 1087536008801),

УСТАНОВИЛ:

Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к государственному профессиональному образовательному учреждению "Читинский медицинский колледж" о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (г. Чита, ул. Ленина, дом 29) за период с 01.07.2014 по 31.01.2018 в сумме 392 190,53 руб.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 12.11.2018 суд привлек к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Департамент в отзыве на иск указал, что ответчик является правообладателем помещения и обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь на то, что владеет на праве оперативного управления зданием, а не помещением в составе многоквартирного дома, заявил о пропуске срока исковой давности.

Истец, учитывая заявление ответчика о применении срока исковой давности, уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 304 935,74 руб. долга по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 17.04.2015 по 31.01.2018.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 27.06.2019 исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просил его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы указал, что с момента передачи ГОУ СПО "Читинский медицинский колледж" в оперативное управление здания городской детской больницы колледж самостоятельно эксплуатирует и содержит здание. В здании имеются свои отдельные узлы ввода энергоресурсов, что подтверждается государственными контрактами N 02001023 от 14.04.2017, N 100998 от 04.05.2017, N 234 от 10.04.2017. Заключен договор на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов N 2016.16063 от 01.01.2017. Все государственные контракты ежегодно заключаются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44. Оплата производится согласно показаниям приборов учета, конкретно для здания находящегося в оперативном управлении. В 2006 году своими силами был проведен капитальный ремонт не только помещения (здания), но и всех систем - отопления, энергоснабжения, водоотведения, а так же крыши, так как ответчик считал и считает что данное помещение (здание) имеет статус самостоятельного объекта. Факта нахождения встроенно-пристроенного помещения колледжа "под одной крышей и на одном фундаменте" с многоквартирным жилым домом недостаточно для выводов о наличии у владельца нежилого помещения обязанности по оплате расходов, связанных с содержанием общего имущества и капитального ремонта используемого собственниками многоквартирного дома. Собственником данного помещения является Забайкальский край.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2019 производство по делу было приостановлено до вынесения окончательного судебного акта по делу N А78-9713/2017.

Истцом представлено дополнение к отзыву на апелляционную жалобу.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчику на праве оперативного управления, зарегистрированного 26.01.2010, принадлежит нежилое помещение площадью 1361,3 кв.м, по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 29, пом. 1.

Многоквартирный жилой дом по ул. Ленина, 29 в г. Чите постановлением Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 N 590 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края" включен в перечень домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества.

Ссылаясь на то, что ответчик требования претензии добровольно не удовлетворил, оплату не произвел, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, полагает обжалуемое решение суда подлежащим отмене.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 06.12.2013 N 519 создан Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, который осуществляет деятельность регионального оператора по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.

В соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно пункту 5 статьи 6 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 N 875-ЗЗК обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчику на праве оперативного управления, зарегистрированного 26.01.2010, принадлежит нежилое помещение площадью 1361,3 кв.м по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 29, пом. 1.

Постановлением Правительства Забайкальского края N 590 от 30.12.2013 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, в которую включен указанный многоквартирный жилой дом.

Возражая на исковые требования, ответчик указал, что спорное помещение не имеет отношения к многоквартирному дому, является отдельным зданием, имеет свои узлы ввода ресурсов, свое подвальное помещение, свой земельный участок, его капитальный ремонт ответчик производит самостоятельно.

При рассмотрении дела N А78-9713/2017 судом преюдициально установлено, что помещение ГПОУ "ЧМК" имеет отдельный вход (парадный с ул. Ленина, 29), вход в подвальное помещение, а также два запасных выхода на прилегающую территорию, согласно схеме расположения на земельном участке и представленным фотографиям, на которую жильцы многоквартирного дома доступа не имеют. Прилегающая территория к помещению ответчика со стороны двора дома огорожена кирпичным забором, имеющим ворота. Читинский медицинский колледж располагается на земельном участке с кадастровым номером 75:32:020149:13, находящемся в собственности Забайкальского края и переданном в постоянное (бессрочное) пользование ответчику на основании Распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области от 08.11.2007 года N 1763/р. Соответственно земельный участок, предназначенный для обслуживания помещения ответчика не может иметь статус общего имущества многоквартирного дома. Судом также было установлено, что спорное помещение не имеет конструктивной, функциональной и технологической связи с жилыми помещениями многоквартирного дома, кроме наличия общего фундамента, несущей стены разделяющей жилую часть здания жилого дома и помещение ответчика, чердачного помещения над жилой и нежилой частью здания. При этом помещение колледжа было передано ответчику в оперативное управление, как здание больницы, то есть вместе с крышей и подвалом, что следует из представленных передаточного акта от 25.10.2005 и выписки из ЕГРН.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом, установлен факт отсутствия у ответчика статуса собственника (владельца) в отношении общего имущества многоквартирного дома N 29 по ул. Ленина в г. Чите.

Соответственно ответчик не является собственником помещений в многоквартирном доме, в связи с чем обязан самостоятельно нести бремя содержания крыши, чердака, подвала в границах спорного помещения, а также имеющихся коммуникаций, а указанное имущество, обеспечивающее жизнедеятельность спорного нежилого помещения, не может иметь статус общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с положениями статьи 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и возлагается на собственников помещений.

Поскольку ответчик не является собственником помещений (в том числе общего пользования), то на него не может быть возложена обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Доводы истца о том, что он не имеет возможности отремонтировать только часть фасада и крыши многоквартирного дома, не могут быть приняты апелляционным судом, поскольку не связаны с предметом заявленных требований, а затруднительность ремонта многоквартирного дома не может являться основанием для взыскания взносов с лица, не являющегося собственником помещений в многоквартирном доме.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27.06.2020 по делу N А78-8027/2018 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

А.Е. Мацибора

Судьи

Н.А. Корзова Е.М. Бушуева