Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2021 г. N 11АП-18238/20 по делу N А65-15101/2020

г. Самара

22 января 2021 г.

Дело N А65-15101/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 января 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Корастелева В.А., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожуховой С.В.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 ноября 2020 года по делу N А65-15101/2020 (судья Андриянова Л.В.),

по заявлению Акционерного общества "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения города Азнакаево", г.Казань (ОГРН 1061688037597, ИНН 1643007981)

к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021602825640, ИНН 1655003950),

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Фонда социального страхования Российской Федерации, Муниципального унитарного предприятия "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения г. Азнакаево" (ОГРН 1131689002048, ИНН 1643013230),

об обязании вернуть излишне уплаченные капитализированные платежи в сумме 1 777 754 руб. 17 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения города Азнакаево (далее - заявитель, общество) обратилось с заявлением к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ответчик, Фонд) об обязании вернуть излишне уплаченные капитализированные платежи в сумме 2 083 568 руб. 16 коп.

Суд первой инстанции удовлетворил ходатайство общества об уточнении заявленных требований, согласно которому заявитель просит обязать фонд вернуть излишне уплаченные капитализированные платежи в сумме 1 777 754 руб. 17 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены: Фонд социального страхования Российской Федерации, Муниципальное унитарное предприятие "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения г. Азнакаево" (далее - третьи лица).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 ноября 2020 года заявленные требования удовлетворены, суд обязал Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан возвратить Акционерному обществу "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения города Азнакаево, капитализированные платежи в сумме 1 777 754 руб. 17 коп.

В апелляционной жалобе ответчик просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 ноября 2020 года по делу N А65-15101/2020 и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на отсутствие оснований для возврата спорных сумм.

В материалы дела поступил отзыв заявителя на апелляционную жалобу, в котором общество просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 ноября 2020 года по делу N А65-15101/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения как необоснованную.

От заявителя, ответчика и МУП "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения г. Азнакаево" в материалы дела поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан 16.08.2016 года по делу N А65-6667/2016 Акционерное общество "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения г. Азнакаево" г.Азнакаево (ОГРН 1061688037597; ИНН 1643007981), признано несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство сроком на 4 месяца до 12 декабря 2016 года.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.11.2016 по делу N А65-6667/2016 включено требование Федеральной налоговой службы России в размере 2 083 568 руб. 16 коп. капитализированных платежей в состав третьей очереди реестра требований кредиторов акционерного общества "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения города Азнакаево" г. Азнакаево (ОГРН 1061688037597, ИНН 1643007981).

Исходя из определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.10.2019 по делу N А65-6667/2016 данным судебным актом удовлетворено заявление МУП "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения г. Азнакаево" г.Азнакаево о намерении погасить требования об уплате обязательных платежей к Акционерному обществу "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения г. Азнакаево" г.Азнакаево (ОГРН 1061688037597; ИНН 1643007981).

Согласно Определению Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.10.2019 по делу N А65-6667/2016 задолженность по капитализированным платежам на сумму 2 083 568 руб. 16 коп. перед уполномоченным органом погашена.

В соответствии со статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства повторному доказыванию не подлежат. Кроме того, к материалам дела приобщено платежное поручение N 2243 от 17.10.2019

Определением Арбитражного суда РТ от 09.01.2020 по делу N А65-6667/2016 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Акционерному обществу "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения г. Азнакаево" г.Азнакаево (ОГРН 1061688037597; ИНН 1643007981) прекращено.

Акционерное общество "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения г. Азнакаево" г.Азнакаево (ОГРН 1061688037597; ИНН 1643007981) обратилось в Фонд с заявлением об обязании вернуть излишне уплаченные капитализированные платежи в сумме 1 777 754 руб. 17 коп. ( с учетом уточнения).

Письмом от 07.04.2020 ответчик в возврате капитализированных платежей отказал.

Полагая, что уплаченные в период банкротства капитализированные платежи в настоящее время являются для общества излишне уплаченной суммой и подлежат возврату, так как заявитель продолжает свою хозяйственную деятельность и в общем порядке уплачивает страховые взносы, в том числе и на средства обязательного страхования от несчастных случаев на производстве, общество обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с рассматриваемым заявлением.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона N 125-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона N 125-ФЗ страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), либо в смету расходов на содержание страхователя.

Статьями 61 и 65 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание юридического лица банкротом влечет его ликвидацию, то есть прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Таким образом, капитализация платежей, перечисляемых на счет отделения фонда, производится с целью резервирования средств на будущее и направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан, перед которыми должник несет ответственность за возмещение вреда их здоровью в объеме, установленном Законом об обязательном социальном страховании, путем ежемесячных страховых выплат и оплаты дополнительных расходов, связанных с их медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

В силу статьи 18 Федерального закона N 125-ФЗ Фонд социального страхования Российской Федерации как страховщик обязан своевременно осуществлять обеспечение по страхованию. В этих целях Фонд осуществляет сбор страховых взносов и аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

Исходя из пункта 2 статьи 23 Федерального закона N 125-ФЗ при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Обязанность по внесению юридическим лицом в Фонд капитализированных платежей возникает только в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, так как ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы, а Фонд продолжает предоставлять в установленном порядке обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат.

Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации банкротство является одним из способов ликвидации юридического лица.

Предоставление учредителем или иным лицом денежных средств для удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов осуществляется с целью прекращения производства по делу о банкротстве (статьи 113 и 125 Закона о банкротстве).

В пункте 1 статьи 57 Закона о банкротстве указано, что заключение мирового соглашения является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. Частью второй названной статьи установлено, что в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, применяются последствия прекращения производства по делу о банкротстве, установленные статьей 56 Закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 56 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия всех ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" при заключении мирового соглашения в процедуре конкурсного производства капитализированная сумма не подлежит выплате кредиторам первой очереди, поскольку деятельность должника - юридического лица не прекращается.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что поскольку в рассматриваемом случае деятельность должника - юридического лица не прекращается, капитализированная сумма выплате не подлежит, так как Фонд предоставляет обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, в общеустановленном порядке - за счет обязательных страховых взносов, выплачиваемых организацией, восстановившей платежеспособность.

На основании статьи 2 Закона о банкротстве обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

С учетом изложенных норм права судом сделан правильный вывод, что обязанность по уплате капитализированных платежей в Фонд возникает у страхователя только в случае ликвидации юридического лица с целью погашения Фондом требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов. При отсутствии процедуры ликвидации страхователь - юридическое лицо обязано в общем порядке уплачивать страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право.

Судом установлено, что производство по делу N А65-6667/2016 о несостоятельности (банкротстве) заявителя прекращено, предприятие продолжает осуществлять деятельность и, как следует из пояснений участвующих в деле лиц, уплачивает страховые взносы по обязательному социальному страхованию.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что уплаченные в период банкротства капитализированные платежи в настоящее время являются для общества излишне уплаченной суммой, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что они подлежат возврату.

Поскольку уплаченные капитализированные платежи в сумме 2 083 568 руб. 16 коп., поступили в Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, заявитель обоснованно обратился с заявлением о возврате излишне уплаченных капитализированных платежей к ответчику.

Поскольку именно ответчик являлся получателем капитализированных платежей, именно он является лицом, к которому может быть направлено требование о возврате уплаченных платежей.

Вопреки доводам ответчика и третьего лица - Фонда социального страхования Российской Федерации отсутствие механизма возврата капитализированных платежей не является основанием для удержания фондом денежных средств.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Следовательно, отсутствие порядка урегулирования определенных отношений не может являться самостоятельным основанием для отказа в восстановлении нарушенных прав.

Тот факт, что общество не обращалось с заявлением по форме 24-ФСС не исключает необходимость возврата спорных платежей, поскольку в ответе Фонд однозначно указал на отсутствие оснований для перечисления капитализированных платежей.

Более того, заявитель просит возвратить капитализированные платежи с вычетом сумм, которые использовались Фондом в период нахождения заявителя в процедуре банкротства в целях обеспечения ежемесячными страховыми выплатами пострадавшего на производстве работника общества Шариповой А.Ф.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 01.08.2019 N 307-ЭС19-11855 по делу N А42-2925/2018, Определение Верховного Суда РФ от 03.04.2018 N 306-КГ18-2380 по делу N А65-4199/2017.

Доводы подателя жалобы о том, что порядок возврата взносов не подлежит применению к возврату капитализированных платежей, имеющих иную правовую природу, не могут быть приняты во внимание, поскольку уплаченные в период ликвидации капитализированные платежи являются для страхователя излишне уплаченной суммой взносов, что следует из правовой позиции, изложенной, в частности, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.04.2018 N 306-КГ18-2380.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривался.

Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 ноября 2020 года по делу N А65-15101/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Попова

Судьи

В.А. Корастелев И.С. Драгоценнова