Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2021 г. N 04АП-6287/20 по делу N А58-3742/2020

г. Чита

22 января 2021 г.

Дело N А58-3742/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2021 года.

В полном объеме постановление изготовлено 22 января 2021 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей Каминского В.Л., Мациборы А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щелкановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Якутскэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2020 года по делу N А58-3742/2020 по исковому заявлению публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 1435028701, ОГРН 1021401047260) к обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Академия" (ИНН 1435256440, ОГРН 1121435009376) о расторжении договора и взыскании 20 585, 34 рублей,

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (далее - ПАО "Якутскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Академия" (далее - ООО "Строй-Академия", предприниматель, ответчик) о расторжении договора и взыскании 20 585, 34 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2020 года в удовлетворении иска отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. Указывает, что исковые требования подлежат удовлетворению, считает, что ответчик не внес оплату в соответствии с графиком платежей. Полагает, что ответчик не исполнил свои мероприятия по технологическому присоединению в срок, предусмотренный пунктом 16 Правил и договором, что является существенным нарушением условий договора, при этом срок нарушения заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет более двух лет.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02.11.2018 между ПАО АК "Якутскэнерго" (Сетевая организация) и ООО "СтройАкадемия" (Заявитель) заключен договор N 2224 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: "Многоквартирные жилые дома с магазинами и теплой автостоянкой", в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: "Многоквартирные жилые дома с магазинами и теплой автостоянкой" Вилюйский тр. 3 км., г.Якутска (пункт 2 Договора).

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границ участка Заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты Заявителя (пункт 3 Договора).

В соответствии с пунктом 4 Договора Технические условия для присоединения к электрическим сетям приведены в Приложении N 1.

Срок действия технических условий составляет 4 года со дня заключения настоящего договора.

Согласно пункту 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истекает 31 мая 2021 года.

Согласно п. 8 договора заявитель обязуется:

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (приложение 1);

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

В силу пункта 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с утвержденной постановлением Правления ГКЦ-РЭК РС (Я) от 26.12.2017 N 740 и составляет 24 782 692,89 руб., в том числе НДС 3 780 410,78 руб.

В приложении N 3 к договору утвержден график платежей с учетом Протокола разногласий: 247 826,93 руб. - 1 процент платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора; 247 826,93 руб. - 1 процент платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора; 1 239 134,64 руб. - 5 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора; 3 717 403,93 руб. - 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 380 дней со дня заключения настоящего договора; 3 717 403,93 руб. - 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 440 дней со дня заключения настоящего договора; 3 717 403,93 руб. - 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 560 дней со дня заключения настоящего договора; 7 434 807,86 руб. - 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 4 460 884,74 руб. - 18 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 14 Договора настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.

Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 15 Договора).

Дополнительным соглашением N 1 от 27.02.2019 к договору N 2224 от 02.11.2018 стороны установили, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с утвержденной постановлением Правления ГКЦ-РЭК РС (Я) от 26.12.2017 N 740 и составляет 25 202 738,53 руб., в том числе НДС 4 200 456,42 руб. Сторонами также согласован новый график платежей: 247 826,93 руб. - 1 процент платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора; 247 826,93 руб. - 1 процент платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора; 1 260 136,93 руб. - 5 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора; 3 780 410,78 руб. - 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 380 дней со дня заключения настоящего договора; 3 780 410,78 руб. - 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 440 дней со дня заключения настоящего договора; 3 780 410,78 руб. - 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 560 дней со дня заключения настоящего договора; 7 560 821,56 руб. - 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 4 536 492,94 руб. - 18 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения, 8 400,90 руб. - разница оплаты (НДС 120%-118%) срок оплаты - в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Платежными поручениями N 129 от 31.01.2019 на сумму 247 826,93 руб., N 234 от 26.02.2019 на сумму 247 826,93 руб. ответчиком произведена частичная оплата, всего на сумму 495 653,86 руб.

В ходе исполнения обязательства по договору ПАО "Якутскэнерго" понесло следующие затраты в размере 516 239,20 руб. по подготовке сетевой организацией технических условий и их согласование:

- 39 807,20 руб. за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю (ТУ) по п.1 Приложению N 2 к договору N 2224 от 02.11.2018;

- 12 432 руб. за выкопировку топоосновы земельного участка;

- 464 000 руб. за проектную и рабочую документацию.

Сетевая организация, ссылаясь на неисполнение заявителем обязательств по договору, направила в адрес последнего уведомление N 215/1823 от 25.02.2020 о расторжении договора с приложением соглашения о расторжении договора.

05.03.2020 истцом направлена претензия с требованием оплатить разницу между оплаченной ответчиком суммой и фактически понесенными затратами в размере 20 585,34 руб. в течение 30 дней со дня подписания настоящего соглашения.

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями статей 425, 450, 452, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", учел правовую позицию, сформулированную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246 по делу N А45-12261/2015.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нормы, регламентирующие положения о договоре при осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

В частности такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Закон об электроэнергетике) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (Правила технологического присоединения).

Указанные Правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (договор технологического присоединения).

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Суд первой инстанции, оценив в совокупности условия договора, а также технические условия, являющиеся его неотъемлемой частью, установил, что срок действия технических условий от 02.11.2018 N 2224 составляет 4 года и на дату рассмотрения спора данный срок не истек, ответчик не утратил интерес в исполнении спорного договора, частично оплатил услуги истца по договору в размере 495 653, 86 руб., на сегодняшний день строительство объекта продолжается, в подтверждение данных доводов ответчиком представлены: разрешение на строительство от 29.06.2018 N 14-RU14301000-124-2018, разрешение на строительство от 31.05.2019 N 14-RU-14301000-58-2019, выписка из общего журнала строительных работ на объекте, с записями о производстве работ по состоянию на 01.10.2020, акт проверки строительства объекта от 01.09.2020 N 04-08-507-20 УГСЖН РС(Я), в связи с чем суд первой инстанции правомерно указал, что ответчик не может считаться нарушившим сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению со своей стороны, следовательно, оснований для расторжения договора не имеется.

Доводы истца о существенном нарушении ответчиком условий спорного договора в связи с просрочкой оплаты услуг истца по договору оценены судом, однако не приняты в качестве основания для отмены судебного акта суда первой инстанции, поскольку, во - первых, истец не лишен права взыскать в установленном законом порядке задолженность при наличии правовых и фактических обстоятельствах, а, во - вторых, истец является монополистом в области сбыта и передачи электрической энергии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", соответственно, обязан совершать необходимые действия по присоединению к своим электрическим сетям объектов потребителей (заявителей).

Расторжение договора, влекущее такие серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны (Определение Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 03.12.2013 N ВАС-17232/13 по делу N А56-47877/2012).

В рассматриваемом случае истец не доказал, что расторжение спорного договора соответствует балансу интересов сторон и является экономически целесообразным.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2020 года по делу N А58-3742/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.М. Бушуева

Судьи

В.Л. Каминский А.Е. Мацибора