Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2021 г. N 09АП-71576/20 по делу N А40-104763/2020

21 января 2021 г.

дело N А40-104763/20

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.

Судей Тетюка В.И., Бодровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Азарёнок Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Истца

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.10.2020 г. (резолютивная часть от 30.09.2020 г.) по делу N А40-104763/20

по иску ООО "РИБСТРОЙ" (ОГРН 1097746376518)

к ФГУП "ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ АВИАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ" (ОГРН 1027739045399)

о расторжении договора.

при участии в судебном заседании:

от истца: Семик Д.М. по доверенности от 26.11.2020,

от ответчика: Татаркин А.А. по доверенности от 20.12.2020

УСТАНОВИЛ:

ООО "РИБСТРОЙ" (далее - истец, подрядчик) предъявило ФГУП "ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ АВИАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ" (далее - ответчик, заказчик) иск о расторжении Договора N 32008896217 от 28.02.2020 г. с 25.05.2020 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы, объявленным в порядке ч. 2 ст. 176 АПК РФ 30.09.2020 г., изготовленным в полном объеме 07.10.2020 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, Истец подал апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Истец требования и доводы своей жалобы поддержал, Ответчик по ним возражал.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что 28.02.2020 между ФГУП "ВИАМ" (Заказчик) и ООО "РИБСТРОЙ" (Подрядчик) был заключен Договор N 32008896217.

Согласно п. 2.1 договора Заказчик поручает и оплачивает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению следующих работ: "Выполнение строительно-монтажных работ по ремонту строения 4 (инв. N 20045454), по адресу: г. Москва, проспект Буденного, дом 25а" в соответствии с Графиком производства Работ (Приложение N 1 к Договору) и Техническим заданием и локально-сметным расчетом/расчетами (Приложение N 2 к Договору).

В соответствии с п. 7.21 договора Подрядчик обязан Информировать Заказчика о возможных неблагоприятных для него последствиях, ставших известных в ходе производства Работ Подрядчиком, и об обстоятельствах, которые грозят годности или прочности результатам выполняемой Работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Истцом указано на то, что принимая во внимание факт, что выполняемые работы происходят на территории г. Москвы, который признан эпидемиологическим районом, а так же в связи с введением ограничения передвижения - на основании Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", на территории г. Москвы вводится режим повышенной готовности, которым предусмотрено следующее: Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

Истцом указано на то, что 19.03.2020 Министерство финансов Российской Федерации направило письмо органам исполнительной власти от 19.03.2020 г. во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 17.03.2020 N ТГ-П13-1924.

Истцом указано на то, что в указанном письме Минфин России указывает, что распространение коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, а значит является обстоятельством непреодолимой силы. Кроме того, согласно Указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории РФ установлен период нерабочих дней с 04.04.2020 по 30.04.2020. Таким образом, распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, которое повлекло за собой невозможность исполнения Поставщиком своих обязательств по договору.

Согласно п. 11.1 договора Любая из Сторон освобождается от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если такое неисполнение произошло в результате наступления форс-мажорных обстоятельств. Под форс-мажорными понимаются также любые беспорядки, война или военные действия, землетрясения, наводнения, пожары, эпидемии и иные явления природы катастрофического характера, аварии на железнодорожном транспорте, забастовка в отрасли и / или регионе или любые обстоятельства, не зависящие от воли Сторон настоящего Договора, но оказывающие непосредственное влияние на выполнение условий настоящего Договора.

В соответствии с п. 11.2 договора Сторона, для которой сложилась невозможность исполнения своих обязанностей вследствие форс-мажорных обстоятельств, должна в течение 5 (Пяти) дней с момента, когда она узнала или должна была узнать о наступлении таких обстоятельств, направить письменное уведомление другой Стороне с указанием характера события и предположительного срока его действия. В случае не уведомления в указанный срок Сторона, подвергнувшаяся форс-мажорным обстоятельствам, утрачивает право ссылаться на него в дальнейшем.

Как установлено п. 13.2.1 договора настоящий Договор может быть расторгнут: По взаимному согласию сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случае существенного нарушения его условий одной из сторон. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истец полагает, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и неотвратимым обстоятельством, которое повлекло за собой невозможность исполнения истцом своих обязательств по договору, и на этом основании отказывается выполнять свои обязательства. Мотивом отказа, при этом, является ссылка на указ Мэра г. Москвы от 05.03.2020 г. N 12-УМ (далее - Указ), согласно которому на территории г. Москвы введен режим повышенной готовности. Истец трактует введение данного режима как обстоятельство непреодолимой силы, позволяющее ему полностью отказаться от исполнения договора.

Между тем, довод истца о наличии обстоятельств непреодолимой силы является не обоснованным.

Подрядчик обязан был приступить к работам 20.03.2020 г.

В соответствии с п.6 Указа N 12-УМ: "Организации и индивидуальные предприниматели в период действия режима повышенной готовности вправе не ограничивать осуществление своей деятельности на территории города Москвы, за исключением случаев, установленных настоящим указом, а также решениями Президента Российской Федерации и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".

Никаких ограничений уставной деятельности Истца и Ответчика в период повышенной готовности ни Указом, ни иными нормативными актами Президента и Правительства РФ не вводилось.

Истец не доказал суду, что каким-либо нормативным актом введено ограничение на деятельность Истца в указанный период, и это ограничение помешало ему выполнить свои обязательства. Что же касается конкретно Указа, то им ограничивается (п.3.6) только проведение шумных ремонтных работ исключительно в многоквартирных жилых домах. Здание Ответчика, где Истец должен был выполнить ремонтные работы (пр-т Буденного, д.25а), не является многоквартирным жилым домом, является научно-исследовательским зданием, и не подпадает под указанное в Указе ограничение деятельности.

Таким образом, Истец, соблюдая требования, указанные в Приложении 6 к Указу, имел возможность выполнить ремонтные работы в указанный период.

В соответствии с п.7 "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) N 1" (утв. Президиумом ВС РФ 21.04.2020 г.), признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, и должно быть установлено судом, исходя из конкретных обстоятельств дела, при этом Истцом должна быть доказана причинно-следственная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

В данном случае Истец не обосновал, что конкретно помешало ему исполнить Договор в указанные в нем сроки.

В соответствии с п.5 "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) N 1" (утв. Президиумом ВС РФ 21.04.2020 г.): само по себе объявление нерабочих дней в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. основанием для переноса сроков исполнения обязательства не является, необходим анализ конкретных обстоятельств задержки сроков, распространение коронавирусной инфекции не прекращает обязательства должника, если исполнение остается возможным по окончании действия ограничительных мер, если кредитор не отказался от договора, должник после отпадения обстоятельств неодолимой силы обязан исполнить обязательство в разумный срок.

Нерабочие дни, объявленные таковыми Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 и от 2 апреля 2020 г. N 239, относятся к числу мер, установленных в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и не могут считаться нерабочими днями в смысле, придаваемом этому понятию ГК РФ, под которым понимаются выходные и нерабочие праздничные дни, предусмотренные статьями 111, 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

Иное означало бы приостановление исполнения всех без исключения гражданских обязательств в течение длительного периода и существенное ограничение гражданского оборота в целом, что не соответствует целям названных Указов Президента Российской Федерации.

Равным образом, в сложившейся ситуации необходимо учитывать, что в ряде случаев в дни, объявленные Указами Президента Российской Федерации нерабочими, препятствия к исполнению обязательства могут отсутствовать.

С учетом изложенного при отсутствии иных оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательства (статья 401 ГК РФ) установление нерабочих дней в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. основанием для переноса срока исполнения обязательства исходя из положений ст. 193 ГК РФ не является. Окончание нерабочих дней, объявленных Президентом РФ - 09 мая 2020 г. Срок окончания работ по договору - до 23 августа 2020 г.

Ответчик неоднократно заявлял Истцу о необходимости выполнения работ по договору, однако даже после прекращения режима нерабочих дней в РФ, Истец к работам не приступил.

Как указал ВС РФ в п. 5 "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) N 1" право на односторонний отказ от Договора предоставлено кредитору: "Если кредитор не отказался от договора, должник после отпадения обстоятельств непреодолимой силы применительно к пунктам 1, 2 статьи 314 ГК РФ обязан исполнить обязательство в разумный срок".

Пунктом 11.2 договора указано, что сторона, для которой сложилась невозможность исполнения своих обязанностей вследствие форс-мажорных обстоятельств, должна в течение 5 (Пяти) дней с момента, когда она узнала или должна была узнать о наступлении таких обстоятельств, направить письменное уведомление другой стороне с указанием характера событий и предположительного срока его действия.

Наступление форс-мажорных обстоятельств должно быть подтверждено торгово-промышленной палатой Российской Федерации.

Заключение торгово-промышленной палаты в адрес ФГУП "ВИАМ" не представлено.

Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции о неправомерности заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, изложенные выше, признанные судами необоснованными, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2020 г. (резолютивная часть от 30.09.2020 г.) по делу N А40-104763/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Е. Кузнецова

Судьи

В.И. Тетюк Е.В. Бодрова