Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2021 г. N 13АП-36029/20

г. Санкт-Петербург

25 января 2021 г.

Дело N А26-3512/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневской А.Ю.,

судей Богдановской Г.Н., Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Апхудовым А.А.,

при участии:

от лиц, участвующих в деле: извещены, не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36029/2020) ТСН "Краснофлотская" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.11.2020 по делу N А26-3512/2020, принятое

по иску ТСН "Краснофлотская"

к ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1"

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников недвижимости "Краснофлотская" (ОГРН 1051000098335, ИНН 1001049515; далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН 1057810153400, ИНН 7841312071; далее - Компания) об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период с 22.11.2019 по 29.02.2020 на сумму 169 614 руб. 53 коп. по договору теплоснабжения от 06.03.2015 года N Т-974.

Решением суда от 03.11.2020 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда от 03.11.2020, Товарищество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, удовлетворить требование истца о перерасчете.

Товарищество в жалобе ссылается на то, что письмом N 0183-Д от 26.11.2019 Компании направлено сообщение о намерении нарушить целостность пломб и демонтировать приборы учета тепла с 02.12.2019, что не может служить доказательством факта срыва пломбы с 22.11.2019. По мнению подателя жалобы, начисление за девять дней ноября 2019 года как начисление за полный календарный месяц противоречит заключенному договору. Истец полагает, что применение комбинированного расчета тепла за ноябрь 2019 года не обоснован ссылками на нормы законодательства и противоречит договору.

Компания в отзыве просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Компания (теплоснабжающая организация) и Товарищество (абонент) 06.03.2015 заключили договор теплоснабжения N Т-974 в редакции протокола согласования разногласий (далее - договор), согласно которому теплоснабжающая организация в течение срока действия договора осуществляет подачу абоненту тепловой энергии и горячей воды, а абонент обязуется оплачивать принятые коммунальные ресурсы по ценам и в порядке, определенным договором, соблюдать режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации наружных и внутридомовых сетей, оборудования и приборов учета, входящих в состав общедомового имущества.

Общество с ограниченной ответственностью "ОнегоСтройСервис" (далее - Общество) выступало организацией, обслуживающей Товарищество, которое самостоятельно управляло многоквартирным домом. Взаимоотношения сторон оформлены договором управления многоквартирным домом от 01.05.2009, являвшимся по существу договором обслуживания общего имущества в доме, в том числе ОДПУ.

В письме от 26.11.2019 N 0183-Д Общество сообщило Компании о нарушении целостности пломб на ОДПУ тепловой энергии с 02.12.2019, в целях осуществления очередной поверки, по адресам обслуживаемых многоквартирных домов, в том числе дома N 13Б по ул.Краснофлотской в городе Петрозаводске.

Акты снятия показаний приборов коммерческого учета тепловой энергии в здании по указанному адресу на дату нарушения целостности пломб на ОДПУ не прилагались.

Во исполнение условий договора теплоснабжающая организация пришла к выводу, что в ноябре 2019 года произошло нарушение целостности пломб ОДПУ, в связи с чем, прибор учета не мог быть использован в дальнейшем для расчетов.

Приняв к расчету последние показания ОДПУ тепловой энергии, зафиксированные представителями абонента и теплосетевой компании в акте снятия показаний с приборов коммерческого учета тепловой энергии за ноябрь 2019 года, по состоянию на 21.11.2019, теплоснабжающая организация исчислила объем потребления тепловой энергии за период с 22.11.2019 по 30.11.2019, за декабрь 2019 года и январь 2020 года, исходя из среднемесячного объема тепловой энергии по показаниям ОДПУ, потребленного за 7 месяцев отопительного периода 2018-2019 годов; за февраль 2020 года - по нормативам потребления.

Посчитав расчет стоимости потребленной тепловой энергии за период с 22.11.2019 по 29.02.2020 на сумму 169 614 руб. 53 коп. некорректным, истец обратился в суд с настоящим иском о перерасчете платы за тепловую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пунктам 1 и 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 19 Закона N 190-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия или неисправности приборов учета осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя допускается расчетным путем.

Согласно пункту 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034) под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

В пункте 4.2 договора предусмотрено, что в случае нарушения установленных пунктом 3.1.19 договора сроков передачи показаний коллективного (общедомового) прибора учета, а так же при утрате, выходе из строя, истечения срока поверки прибора учета и т.п., объем поданных абоненту по договору коммунальных ресурсов на многоквартирный дом определяется по среднемесячным показаниям общедомового прибора учета, рассчитанным не менее чем за 6 месяцев отопительного сезона, а при работе менее 6 месяцев, за период его фактической работы, но не менее чем за 3 месяца отопительного сезона. По истечению трех расчетных периодов после наступления таких событий, объём отпущенного абоненту коммунального ресурса определяется исходя из установленных нормативов потребления.

Общество, представляя интересы Товарищества во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями, в письме от 26.11.2019 N 0183-Д уведомило Компанию о нарушении целостности пломб на общедомовых приборах учета тепловой энергии в многоквартирных домах по улице Л.Чайкиной, д.14, д.14, корп.2 и о намерении демонтировать их до 02.12.2019.

Абонент обязан обеспечить работоспособность и соблюдение требований эксплуатации установленных коллективных (общедомовых) приборов учета, их исправность и целостность пломб, ремонт, поверку или замену при их повреждении в течение 30 календарных дней с обязательным оформлением акта допуска (повторного допуска) с теплоснабжающей организацией или теплосетевой компанией (пункт 3.1.16 договора).

В соответствии с пунктом 3.1.24 абонент обязан сообщать теплоснабжающей организации обо всех нарушениях схем теплоснабжения, неисправностях, авариях во внутридомовых инженерных сетях, а также о неисправностях и повреждениях коллективного (общедомового) прибора учета, нарушении целостности пломб на указанных приборах учета, истечении сроков их поверки.

В силу абзаца "в" пункта 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 узел учета считается вышедшим из строя в случае нарушения установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей.

Аналогичная норма изложена в пункте 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Поскольку последнее показания прибора учета зафиксированы 21.11.2019, после 21.11.2019 показания перестали подаваться, прибор учета, установленный у абонента, считается вышедшим из строя в виду нарушения целостности пломб, что является основанием для дальнейшего произведения расчетов с абонентом расчетным способом.

Последующий демонтаж прибора учета (в декабре 2019 года) не опровергает выход из строя прибора учета с 22.11.2019.

В соответствии с пунктом 42 Правил 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 Правил (в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета коммунальных ресурсов), определяется, исходя из данных, указанных в пункте 59.

Согласно пункту 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: подпункт "а": в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Соответственно первым расчетным месяцем, в котором начисление платы за тепловую энергию должно производиться исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям прибора учета, потребленного за отопительный период, являлся ноябрь 2019 года - месяц, в котором наступило событие.

Расчет потребленной тепловой энергии за декабрь 2019 года и январь 2020 года произведен Компанией в соответствии с подпунктом "в2" пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), согласно которому объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.

Ввиду того, что в соответствии с подпунктом "е" пункта 17 Правил N 124 расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу, ноябрь 2019 года является первым расчетным месяцем для расчета по подпункту "в2" пункта 21 Правил N 124.

Учитывая, что целостность пломб нарушена в ноябре 2019 года, согласно подпункту "в(2)" пункта 21 Правил N 124 ресурсоснабжающая организация обязана определить объем тепловой энергии, потребленной в ноябре 2019 года, исходя из среднемесячного объема тепловой энергии за отопительный период 2018-2019 годов. Однако, применение ответчиком двух способов расчета объема тепловой энергии, потребленной в ноябре 2019 года (по показаниям ОДПУ за период с 01.11.2019 по 21.11.2019 и по среднемесячному потреблению за период с 22.11.2019 по 30.11.2019), признано судом не противоречащим нормам законодательства об энергоэффективности и не нарушающим права и законные интересы истца и собственников помещений многоквартирного дома. Вопреки позиции истца в период с 22 по 30 ноября 2019 года не могли использоваться показания приборов учета ввиду его выхода из строя, а начисление ответчиком стоимости энергоресурса за ноябрь 2019 года двумя способами расчета объема тепловой энергии меньше, чем стоимость энергоресурса, рассчитанная по среднемесячному потреблению ко всему этому периоду. Вопреки доводам подателя жалобы примененный ответчиком расчет объема тепловой энергии не противоречит договору и не нарушает прав собственников помещений на разумный срок, предусмотренный законом для устранения неисправности прибора учета, поскольку в любом случае с ноября 2019 года прибор учета считается вышедшим из строя.

Расчет потребленной тепловой энергии за декабрь и январь 2020 года произведен Компанией в соответствии с подпунктом "в2" пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), согласно которому объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.

В счетах-фактурах за декабрь 2019 года и январь 2020 года отражен среднемесячный объем потребления тепловой энергии за отопительный период 2018-2019, в корректировочных счетах-фактурах к ноябрю 2019 года - среднемесячный объем потребления тепловой энергии за отопительный период 2018-2019 в перерасчете на количество дней непредставления показаний ОДПУ, что соответствует 3 возможным месяцам для расчета "по среднему".

Расчет потребленной тепловой энергии за февраль 2020 года произведен Компанией в соответствии с подпунктом "в1" пункта 21 Правил N 12,4 согласно которому по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, определяется исходя из установленных нормативов потребления.

С учетом пункта 59 Правил N 354 расчет среднемесячного объема потребления произведен за период 7 месяцев с октября 2018 года по апрель 2019 года, что полностью пункту 4.2 договора о том, что в расчете должным быть применены не менее 6 месяцев отопительного сезона. Актами за спорный период с учетом корректировок и с соответствующими им счетами-фактурами, представленными в материалы дела, подтверждены объемы потребления тепловой энергии, а также их стоимость. Май 2019 года являлся неполным календарным месяцем отопительного сезона в связи с его окончанием 14.05.2019, в связи с чем включение указанного месяца в расчет среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета, потребленного за отопительный период, некорректно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.11.2020 по делу N А26-3512/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Г.Н. Богдановская Е.В. Савина