Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2021 г. N 09АП-72727/20

г. Москва

26 января 2021 г.

Дело N А40-145995/20

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.А. Свиридова,

судей:	И.А. Чеботаревой, Ж.В.Поташовой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.А.Егоровой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "НПО "КОСМОС" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.10.2020 по делу N А40-145995/20 (21-1041) судьи Гилаева Д.А.

по заявлению ООО "НПО "КОСМОС"

к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве

третьи лица: 1) Судебный пристав-исполнитель Чертановского ОСП УФССП России по Москве Ханжина Анна Михайловна 2) ИФНС России N 26 по г.Москве

о признании недействительным решения,

при участии:

от заявителя:	Варданян Д.Ф. по дов. от 29.01.2020;
от ответчика: от третьих лиц:	Чиж А.А. по дов. от 06.10.2020; 1) не явился, извещен; 2) Перетряхина А.С. по дов. от 31.07.2020;

УСТАНОВИЛ:

ООО "НПО "Космос" в лице конкурсного управляющего -Логинова О.А. (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве (далее -Инспекция) N 43680 от 06.04.2020 о предстоящем исключении ООО "ГАЛАТРЕЙД" из ЕГРЮЛ; о признании незаконными действий Инспекции по внесению регистрационной записи N 2207706739711 от 24.07.2020 и исключению ООО "ГАЛАТРЕЙД" из ЕГРЮЛ; об обязании внести в ЕГРЮЛ государственную регистрационную запись о недействительности государственной регистрационной записи N 2207706739711 от 24.07.2020 о прекращении деятельности ООО "ГАЛАТРЕЙД".

Решением от 30.10.2020 суд отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ООО "НПО "Космос" в лице конкурсного управляющего -Логинова О.А. обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права при неполном выяснении судом всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что исключение из ЕГРЮЛ ООО "ГАЛАТРЕЙД" нарушает права и законные интересы заявителя, как кредитора, лишая его возможности взыскания задолженности и, следовательно, незаконно.

В порядке ст.262 АПК РФ от ИФНС России N 26 по г.Москве поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором поддерживает решение суда первой инстанции, просит оставить его без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчика и ИФНС России N 26 по г.Москве в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержали решение суда первой инстанции, просили оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебный пристав-исполнитель Чертановского ОСП УФССП России по Москве Ханжина Анна Михайловна в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом.

Проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, заслушав представителей сторон, поддержавших в судебном заседании свои доводы и требования, изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 27.03.2015 (резолютивная часть судебного акта оглашена 20.03.2015) по делу N А40-4760/14-124-7Б ООО "НПО "Космос" признано несостоятельным (банкротом), в отношении Должника открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим Должника - ООО "НПО "Космос" утвержден арбитражный управляющий Логинов Олег Анатольевич.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.01.2020 по делу N А40-4760/14-124-7Б процедура конкурсного производства, а также полномочия конкурсного управляющего продлены на шесть месяцев.

В журнале "Вестник государственной регистрации" в части 2 выпуска N 14(781) от 08.04.2020/33432 опубликовано сообщение о принятии Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве решения N 43680 от 06.04.2020 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ГАЛАТРЕЙД" (ОГРН 1077746710689, ИНН7704637960).

24.07.2020 ООО "ГАЛАТРЕЙД" исключено из ЕГРЮЛ, о чем внесена запись N 2207706739711.

Конкурсный управляющий ООО "НПО "Космос" посчитав, что исключение из ЕГРЮЛ ООО "ГАЛАТРЕЙД" нарушает права и законные интересы заявителя, как кредитора, лишая его возможности взыскания задолженности, обратился в суд за судебной защитой.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходил из того, что оспариваемые действия Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве полностью соответствуют Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон N 129-ФЗ) и, следовательно, не могут нарушать права и законные интересы заявителя.

Согласно п.8 ст.22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Апелляционный суд, оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с учетом всех обстоятельств дела, поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных ООО "НПО "Космос" требований.

ООО "ГАЛАТРЕЙД" состоит на учете в ИФНС России N 26 по г.Москве с 25.03.2010.

Межрайонная ИФНС России N 46 по г.Москве является единственным специализированным налоговым органом, осуществляющим контроль за внесением изменений в ЕГРЮЛ.

Согласно поступившей из ИФНС России N 26 по г.Москве справке N 961630702-О от 24.10.2018 о непредоставлении юридическим лицом в течение 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах сборах, ООО "ГАЛАТРЕЙД" указанная отчетность не предоставлялась.

Согласно справке N 961630702-С от 27.03.2020 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО "ГАДАТРЕЙД" отсутствуют сведения об открытых банковских счетах.

06.04.2020 Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве принято решение N 43680 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ГАЛАТРЕЙД".

По смыслу п.1 ст.64.2 ГК РФ и п.1 ст.21.1 Закона N 129-ФЗ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Судом достоверно установлено, что 08.04.2020 в журнале "Вестник государственной регистрации" опубликовано сообщение о принятии Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве решения N 43680 от 06.04.2020 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ГАЛАТРЕЙД".

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке

Из материалов дела следует, что в течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "ГАЛАТРЕЙД".

24.07.2020 ООО "ГАЛАТРЕЙД" исключено из ЕГРЮЛ, о чем внесена соответствующая запись.

При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Указанная позиция отражена в постановлении АС Московского округа от 13.09.2017 по делу N А40-28754/2017 (определение ВС РФ N 305-КГ-17-19395 от 26.12.2017 по этому же делу).

Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный п.4 ст.21.1 Закона N 129-ФЗ срок суд первой инстанции обосновано пришел к выводу, что оснований полагать, что исключением ООО "ГАЛАТРЕЙД" из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.

Учитывая изложенное, оспариваемые действия Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве полностью соответствуют Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и, следовательно, не нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости отказа в удовлетворения заявленных требований.

Довод апелляционной жалобы, что внесение налоговым органом соответствующей записи фактически прекращает правоспособность ООО "ГАЛАТРЕЙД" (п.3 ст.49 ГК РФ), в том числе, и отвечать перед заявителем всем своим имуществом по возникшим обязательствам, установленных судебным решением подробно рассмотрен судом первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

Ссылки подателя жалобы на судебную практику отклоняются судом, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных доказательств.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.10.2020 по делу N А40-145995/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.А. Свиридов

Судьи

Ж.В. Поташова И.А. Чеботарева