Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2021 г. N 13АП-27234/20 по делу N А56-18661/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 июня 2021 г. N Ф07-5291/21 настоящее постановление отменено

г. Санкт-Петербург

27 января 2021 г.

Дело N А56-18661/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2021 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Полубехина Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой

при участии:

от истца (заявителя): Хайдуров И.В. (доверенность от 09.01.2020)

от ответчика (должника): Колязинова В.А. (доверенность от 11.01.2021)

рассмотрев в открытом судебном заседании иск ИП Тороповой Л.И. к УПФР в Калининском районе Санкт-Петербурга о взыскании,

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Торопова Лариса Ивановна (далее - истец, Предприниматель) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга (далее - ответчик, Управление) о взыскании суммы задолженности за поставку и обязании возвратить излишне уплаченные (взысканные) суммы страховых взносов, пеней и штрафов в размере 78 288, 07 руб. и судебные расходы по государственной пошлине в размере 3 131, 52 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением от 17.09.2020 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой об его отмене.

Податель жалобы полагает, что ответчик не обязан выплачивать истцу сумму излишне уплаченных денежных средств по страховым взносам.

Определением от 16.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Как указано в решении и подтверждается материалами дела, истцом обнаружен факт излишней уплаты страховых взносов.

02.12.2019 ответчиком получено заявление от 26.11.2019 о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 30 ноября 2016 года N 27-П.

Уведомлением ГУ УПФР РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга от 29.06.2020 Предпринимателю отказано в возврате страховых взносов в размере 53 897, 26 руб., поскольку излишняя уплата согласно выписке из лицевого счета составляет 24 290, 81 руб.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, указав, что на основании ст. 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов, орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Ответчик полагает, что освобожден от обязанности возврата страховых взносов Предпринимателю, поскольку данную функцию исполняет налоговый орган.

В судебном заседании 20.01.2021 истец изменил предмет иска на обязание ГУ УПФР РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга принять решение о возврате сумм излишне уплаченных денежных средств в размере 53 897 руб. 26 коп.

Истец ходатайствовал о приобщении справки от 05.02.2020 N 20590 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, подтверждающей излишне уплаченные страховые взносы.

Согласно пункту 1 ч. 1 ст. 5 действовавшего до 1 января 2017 года Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212- ФЗ) плательщиками страховых взносов являлись страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в частности, относились индивидуальные предприниматели.

На основании п. 1, 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Исходя из ч. 7 ст. 27 Закона N 212-ФЗ, в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 этой статьи, процентов на эту сумму.

В п. 3 ч. 1 статьи 28 Закона N 212-ФЗ определено, что плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с п. 2 ст. 26.12 Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании_", возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится территориальным органом страховщика по месту учета страхователя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Территориальный орган страховщика обязан сообщить страхователю о каждом ставшем известным территориальному органу страховщика факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа (п. 3 ст. 26.12 Закона N 125-ФЗ).

Вместе с тем согласно ст. 20 N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона N 250-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (ч. 4 ст. 21 Закона N 250-ФЗ).

Таким образом, у Предпринимателя отсутствует задолженность перед бюджетом, оснований для отказа в возврате денежных средств не имеется, Управление обязано принять решение о возврате излишне уплаченных взносов, поскольку это прямо следует из ст. 20, ч. 1 ст. 21 Закона N 250-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2020 по делу N А56-18661/2020 отменить.

Обязать ГУ УПФР РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга принять решение о возврате сумм излишне уплаченных денежных средств в размере 53 897 руб. 26 коп.

Взыскать с ГУ УПФР РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга в пользу ИП Тороповой Л.И. 300 руб. расходов по государственной пошлине по заявлению.

Возвратить ИП Тороповой Л.И. из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению N 52 от 15.05.2020 государственную пошлину в сумме 2 831 руб. 52 коп.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.С. Полубехина