Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2021 г. N 01АП-6728/20

г. Владимир

25 января 2021 г.

Дело N А43-12371/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 18.01.2021.

Полный текст постановления изготовлен 25.01.2021.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Родиной Т.С., Назаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козиной О.Д.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела;

от ответчика (заявителя) - союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - акционерного общества "Гута-страхование" - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.09.2020 по делу N А43-12371/2020, по иску Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю к союзу "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" (ОГРН 1025203032062, ИНН 5260111600) о взыскании 9 315 560 руб. 14 коп.

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (далее УФНС по Пермскому краю) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к союзу "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" (далее Союз СРО АУ "Альянс") о взыскании 9 315 560 руб. 14 коп. компенсационной выплаты.

В обоснование иска указано, что в результате противоправных действий конкурсного управляющего коммунального муниципального предприятия "Теплоэнерго" (далее КМП "Теплоэнерго") Сорокина В.П. УФНС по Пермскому краю причинены убытки в размере 18 992 103 руб. 92 коп. В виду невозможности восстановления нарушенного права за счет Сорокина В.П., умершего 28.05.2017, истец направил ответчику требование N 05-12/13835 от 27.12.2019 о выплате из компенсационного фонда Союза ущерба в размере 9 315 560 руб. 14 коп. По результатам рассмотрения данного требования Союзом принято решение об отказе в осуществлении компенсационной выплаты, о чем УФНС было проинформировано письмом от 03.03.2020 N 28/03. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.

Ответчик иск не признал.

Решением от 02.09.2020 Арбитражный суд Нижегородской области исковые требования УФНС по Пермскому краю удовлетворил: взыскал с Союза СРО АУ "Альянс" в пользу УФНС по Пермскому краю компенсационную выплату в размере 9 315 560 руб. 14 коп.

Союз СРО АУ "Альянс", не согласившись с принятым судебным актом, обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании пункта 2 части 1, 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель указывает, что истцом не соблюден обязательный досудебный порядок по требованиям о взыскании убытков из компенсационного фонда. Обращает внимание на то, что заявление истца о компенсационной выплате содержало не полный перечень документов, предусмотренных законом, что является основанием для отказа в выплате компенсации.

Кроме того, по мнению заявителя, причинение убытков истцу стало следствием его бездействия. При жизни арбитражного управляющего Сорокина В.П. мер по взысканию с него убытков истец не предпринимал, несмотря на реальное наличие такой возможности.

Также заявитель указывает на неверное исчисление размера компенсации в виду неправильного применения редакции пункта 11 статьи 25.1 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве), а также в виду необоснованного определения размера компенсационного фонда Союза СРО АУ "Альянс", исходя из стоимости его активов.

Представители сторон и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края от 24.05.2006 по делу N А50-411125/2005-Б признано несостоятельным (банкротом) КМП "Теплоэнерго", в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 1 год; конкурсным управляющим утвержден Сорокин Н.П., исполнявший указанные обязанности до момента его отстранения от обязанностей конкурсного управляющего определением Арбитражного суда Пермского края по названному делу от 10.02.2014.

Впоследствии приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 16.03.2016 по уголовному делу N 1-13/2016 Сорокин В.П. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 160, частью 2 статьи 165 Уголовного кодекса Российской Федерации и осужден к 6 годам лишения свободы со штрафом в размере 870 000 руб. с

отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При этом приговором суда общей юрисдикции установлено, что в период с 01.09.2007 по 18.09.2013 Сорокин В.П., используя свое служебное положение конкурсного управляющего КМП "Теплоэнерго", будучи обязанным действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и предприятия, находящегося в стадии банкротства, совершил хищение денежных средств с КМП "Теплоэнерго" путем растраты, производя выплаты по текущей деятельности взаимозависимым юридическим и физическим лицам в особо крупном размере. Общая сумма похищенных путем растраты денежных средств составила 21 871 482 руб. 77 коп.

На основании решения Кизеловского городского суда Пермского края от 12.01.2017 по делу N 2-5/2017 ущерб, причиненный преступлением Сорокина В.П., взыскан с последнего в пользу УФНС по Пермскому краю в сумме 18 992 103 руб. 92 коп. Апелляционным определением Пермского краевого суда от 05.04.2017 по данному делу решение Кизеловского городского суда Пермского края от 12.01.2017 оставлено без изменения.

28.05.2017 арбитражный управляющий Сорокин В.П. умер.

В связи с невозможностью взыскания с Сорокина В.П. присужденной суммы ущерба МИФНС России N 2 ПО Пермскому краю обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АО "Гута-страхование" о взыскании суммы страхового возмещения в размере 9 676 543,78 руб. по договорам

страхования ответственности арбитражных управляющих N ГС 72-АРМС/800013 от 10.01.2008; N ГС 72-АРМС/900081 от 30.01.2009; N ГС 72-ГОАУ001/100112 от 29.01.2010; N ГС 72-ГОАУ001/110083 от 03.02.2011; N ГС 72-ГОАУ001/120059 от 03.02.2012.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.05.2019 по делу N А40-308054/18, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2019, с АО "Гута-Страхование" в пользу МИФНС России N 2 по Пермскому краю взыскано 9 676 543 руб. 78 коп. страхового возмещения., что недостаточно для возмещения убытков.

В период деятельности в качестве конкурсного управляющего КМП "Теплоэнерго" Сорокин Н.П. являлся Союза СРО АУ "Альянс". 27.12.2019 УФНС по Пермскому краю направило в адрес Союза СРО АУ "Альянс" требование о выплате компенсации в связи с причинением убытков в размере 9 315 560 руб. 14 коп. Ответчик в добровольном порядке не произвел компенсационную выплату, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В соответствии с частью 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда (часть 4 статьи 20.4. Закона о банкротстве).

С этой целью на основании статьи 24.1 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан заключить договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего за причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве; минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего составляет три миллиона рублей в год.

В силу пункта 3 статьи 25.1 Закона о банкротстве требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих может быть предъявлено к саморегулируемой организации лицом, в пользу которого принято решение о взыскании убытков, только при одновременном наличии следующих условий: недостаточность средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причиненных им убытков; отказ арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворение арбитражным управляющим этого требования в течение тридцати рабочих дней с даты предъявления этого требования.

В порядке пункта 4 статьи 25.1 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих может быть предъявлено к саморегулируемой организации, членом которой являлся арбитражный управляющий на дату совершения действий или бездействия, повлекших за собой причинение убытков, лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве; национальному объединению саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в случае передачи ему имущества, составляющего компенсационный фонд указанной саморегулируемой организации.

В пункте 6 статьи 25.1 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что саморегулируемая организация арбитражных управляющих или национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих обязаны осуществить компенсационную выплату в течение 60 календарных дней с даты получения соответствующего требования или выдать лицу, обратившемуся с требованием о компенсационной выплате, мотивированный отказ в ее выплате. Данной нормой установлена последовательность действий лица, требующего компенсационную выплату. Так, при отказе арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворении арбитражным управляющим этого требования в течение тридцати рабочих дней с даты его предъявления, соответствующее требование предъявляется к страховщику, а при недостаточности средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причиненных им убытков, соответствующее требование может быть предъявлено к саморегулируемой организации.

Таким образом, ответственность саморегулируемой организации арбитражных управляющих за убытки, причиненные членами такой организации, наступает при невозможности удовлетворения соответствующего требования потерпевшего за счет страхового возмещения и средств самого арбитражного управляющего.

Суд установил, что причиненные Сорокиным В.П. убытки в установленный законом срок не возмещены и не могут быть возмещены в виду его смерти, иск к страховщику по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего удовлетворен в сумме страхового возмещения - 9 676 543 руб. 78 коп.

Не возмещенная арбитражным управляющим сумма убытков, по которым УФНС по Пермскому краю взыскивает компенсационную выплату, составила 9 315 560 руб. 14 коп. (18 992 103 руб. 92 коп. - 9 676 543 руб. 78 коп.). При этом убытки причинены причинены налоговому органу в период с 21.11.2012 по 13.12.2012.

В данный период и до 01.01.2017 пункт 11 статьи 25.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" действовал в редакции, в соответствии с которой не допускается осуществление компенсационной выплаты в размере более чем 25% размера компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия решения суда о взыскании с арбитражного управляющего убытков, по требованию о компенсационной выплате применительно к одному случаю причинения убытков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, убытки в пользу налогового органа взысканы решением Кизеловского городского суда Пермского края от 12.01.2017 по делу N 2-5/2017, оставленным без изменения определением Пермского краевого суда от 05.04.2017.

Датой, предшествующей принятию решения суда общей юрисдикции о взыскании с арбитражного управляющего убытков, вступившего в законную силу с 05.04.2017, является 31.03.2017.

Размер компенсационного фонда Союза СРО АУ "Альянс" по состоянию на 31.03.2017 составлял 44 363 115 руб., что подтверждается публичной информацией, размещенной на официальном сайте Союза СРО АУ "Альянс". При таких обстоятельствах сумма выплаты из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации (ответчика) составила 11 090 778 руб. (25% от компенсационного фонда 44 363 115 руб. на 31.03.2017). УФНС по Пермскому краю предъявило ко взысканию меньшую сумму - 9 315 560 руб. В связи с чем ее взыскание судом является законным и обоснованным.

Ссылка заявителя на несоблюдение порядка предъявления требования компенсационной выплаты опровергается представленным в материалы дела требованием (претензией) от 27.12.2019, к которому заявитель приложил обосновывающие документы (судебные акты о взыскании убытков в размере 18 992 103 руб., о взыскании страхового возмещения в сумме 9 676 543 руб. 78 коп., содержащие сведения о невозможности взыскания убытков непосредственно с арбитражного управляющего в виду его смерти). Таким образом, истец обосновал наличие необходимых условий, предусмотренных законом для взыскания компенсационной выплаты, при обращении к ответчику с требованием от 27.12.2019.

Довод заявителя о неверном исчислении размера компенсации в виду неправильного применения редакции пункта 11 статьи 25.1 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве), а также в виду необоснованного определения размера компенсационного фонда Союза СРО АУ "Альянс", исходя из стоимости его активов, также отклоняется по основаниям, приведенным в мотивировочной части постановления.

Таким образом, обжалуемый судебный акт соответствует фактическим обстоятельствам, исследованным доказательствам. Судом правильно применены нормы материального права. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в связи с рассмотрением апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.09.2020 по делу N А43-12371/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Н.А. Насонова

Судьи

Н.А. Назарова Т.С. Родина