Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2021 г. N 10АП-19324/20

г. Москва

27 января 2021 г.

Дело N А41-36761/20

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Немчиновой М.А.,

судей: Иевлева П.А., Хомякова Э.Г.

при ведении протокола судебного заседания Скомороховой Д.Е.

при участии в заседании:

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью "КАЛИНА" (ИНН 5050115327, ОГРН 1145050016870) - Пронюшкина В.Ю. представитель по решению Арбитражного суда Московской области от 03.11.2016 года,

от заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН 7727270299, ОГРН 1047727043561) - Алишейхов И.С. представитель по доверенности от 012.11.2020 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 01.10.2020 по делу N А41-36761/20, по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "КАЛИНА" к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "КАЛИНА" (далее - ООО "КАЛИНА", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо) о признании незаконными решений Управления Росреестра по Московской области от 18 августа 2020 г. и обязании внести в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ООО "КАЛИНА" (ИНН 5050115327, ОГРН 1145050016870) на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:14:0000000:147528, 50:14:0000000:147529, 50:14:0000000:147530, 50:14:0000000:147531, 50:14:0000000:147532, 50:14:0000000:147534, 50:14:0000000:147540, 50:14:0000000:147541, 50:14:0000000:147543, 50:14:0000000:147544, 50:14:0000000:147545, 50:14:0000000:147546, 50:14:0000000:147547, 50:14:0000000:147548, 50:14:0000000:147549, 50:14:0000000:147550, 50:14:0000000:147553, 50:14:0000000:147555, 50:14:0000000:147556, 50:14:0000000:147557, 50:14:0000000:147558, 50:14:0000000:147559, 50:14:0000000:147560, 50:14:0000000:147561, 50:14:0000000:147566, 50:14:0000000:147567, 50:14:0040306:606, 50:14:0040306:607, 50:14:0040306:608, 50:14:0040306:609, 50:14:0040306:610, 50:14:0040306:611, 50:14:0040306:612, 50:14:0040313:987, 50:14:0040313:988, 50:14:0040339:362, 50:14:0040339:363, 50:14:00403340:141, 50:14:0040340:142, 50:14:0040353:527, 50:14:0040361:162, 50:14:0040361:163, 50:14:0040326:319, 50:14:0040318:1096, 50:14:0040318:1097.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01 октября 2020 года решение Управления Росреестра по Московской области от 18.08.2020 г. признано незаконным.

Суд обязал Управление Росреестра по Московской области внести в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ООО "КАЛИНА" (ИНН 5050115327, ОГРН 1145050016870) на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:14:0000000:147528, 50:14:0000000:147529, 50:14:0000000:147530, 50:14:0000000:147531, 50:14:0000000:147532, 50:14:0000000:147534, 50:14:0000000:147540, 50:14:0000000:147541, 50:14:0000000:147543, 50:14:0000000:147544, 50:14:0000000:147545, 50:14:0000000:147546, 50:14:0000000:147547, 50:14:0000000:147548, 50:14:0000000:147549, 50:14:0000000:147550, 50:14:0000000:147553, 50:14:0000000:147555, 50:14:0000000:147556, 50:14:0000000:147557, 50:14:0000000:147558, 50:14:0000000:147559, 50:14:0000000:147560, 50:14:0000000:147561, 50:14:0000000:147566, 50:14:0000000:147567, 50:14:0040306:606, 50:14:0040306:607, 50:14:0040306:608, 50:14:0040306:609, 50:14:0040306:610, 50:14:0040306:611, 50:14:0040306:612, 50:14:0040313:987, 50:14:0040313:988, 50:14:0040339:362, 50:14:0040339:363, 50:14:00403340:141, 50:14:0040340:142, 50:14:0040353:527, 50:14:0040361:162, 50:14:0040361:163, 50:14:0040326:319, 50:14:0040318:1096, 50:14:0040318:1097 (л.д. 96-99 т. 2).

Дополнительным решением от 13 января 2021 года суд обязал Управление Росреестра по Московской области исключить из ЕГРН запись о запрете регистрации в отношении земельного участка КН 50:14:0000000:103345 от 19.04.2017 г. N 50:14:0000000:103345- 50/014/2017-2.

Суд также обязал Управление Росреестра по Московской области внести в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ООО "КАЛИНА" (ИНН 5050115327, ОГРН 1145050016870) на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:103345.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 01 октября 2020 года, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заинтересованного лица поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель заявителя возражал против доводов апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Московской области от 03 ноября 2016 года по делу A41-103813/15 ООО "КАЛИНА" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства.

При проведении мероприятий конкурсного производства в Арбитражный суд Московской области было подано заявление об оспаривании сделки должника по отчуждению в пользу ООО Калина Гранд" путем внесения в уставный капитал последнего земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:42, 50:14:0000000:103345 и 50:14:0020206:119 и о применении последствий недействительности сделки в виде возврата имущества в конкурсную массу ООО "Калина".

Определением Арбитражного суда Московской области от 25.01.2019 г. по делу А41-103813/15 заявление конкурсного управляющего было удовлетворено. Указанным судебным актом суд определил:

- признать недействительной сделку, оформленную решением единственного участника ООО "Калина" от 10.07.2015 о внесении в качестве дополнительного клада в уставный капитал ООО "Калина Гранд" земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:42, 50:14:0000000:103345, 50:14:0020206:119. Применить последствия недействительности сделки, в том числе:

- обязать Межрайонную инспекцию ФНС России N 16 по Московской области аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц регистрационную запись от 29.07.2015 за N 2155050069667 об увеличении уставного капитала ООО "Калина Гранд",

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Московской области аннулировать регистрационные записи о праве собственности ООО "Калина Гранд" на земельные участки с кадастровыми номерами,

- обязать ООО "Калина Гранд" возвратить в конкурсную массу ООО "Калина" земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:103345, а также 45 земельных участков, образовавшихся от раздела земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:42, под кадастровыми номерами: 50:14:0000000:147528, 50:14:0000000:147529, 50:14:0000000:147530, 50:14:0000000:147531, 50:14:0000000:147532, 50:14:0000000:147534, 50:14:0000000:147540, 50:14:0000000:147541, 50:14:0000000:147543, 50:14:0000000:147544, 50:14:0000000:147545, 50:14:0000000:147546, 50:14:0000000:147547, 50:14:0000000:147548, 50:14:0000000:147549, 50:14:0000000:147550, 50:14:0000000:147553, 50:14:0000000:147555, 50:14:0000000:147556, 50:14:0000000:147557, 50:14:0000000:147558, 50:14:0000000:147559, 50:14:0000000:147560, 50:14:0000000:147561, 50:14:0000000:147566, 50:14:0000000:147567, 50:14:0040306:606, 50:14:0040306:607, 50:14:0040306:608, 50:14:0040306:609, 50:14:0040306:610, 50:14:0040306:611, 50:14:0040306:612, 50:14:0040313:987, 50:14:0040313:988, 50:14:0040339:362, 50:14:0040339:363, 50:14:00403340:141, 50:14:0040340:142, 50:14:0040353:527, 50:14:0040361:162, 50:14:0040361:163, 50:14:0040326:319, 50:14:0040318:1096, 50:14:0040318:1097.

Однако регистрационные Управления Росреестра по Московской области действия были приостановлены.

19 мая 2020 года уведомлением Управлением Росреестра по Московской области обществу было отказано в возобновлении государственной регистрации.

Не согласившись с решениями управления, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из представленных в материалы дела документов следует, что заявителем в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки были представлены судебные акты на основании которых, сделки в отношении должника ООО "КАЛИНА" были признаны недействительным и применены последствия недействительности сделки.

Однако, регистрационные действия были приостановлены:

- уведомлением Щелковского отдела Управления Росреестра по Московской области N 50/014/010/2019-18282 от 29.07.2019 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:103345;

- уведомлением Щелковского отдела Управления Росреестра по Московской области N 50/014/010/2019-18301, 18307 от 29.07.2019 г. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0040361:163 и 50:14:0000000:147531;

- уведомлением Щелковского отдела Управления Росреестра по Московской области N 50/014/010/2019-18310, 18309, 18308, 18306, 18305, 18304, 18303 от 29.07.2019 г. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0040339:362, 50:14:0000000:147532, 50:14:0040339:363, 50:14:0040340:141, 50:14:0040340:142, 50:14:0040353:527 и 50:14:0040361:162;

- уведомлением Щелковского отдела Управления Росреестра по Московской области N 50/014/010/2019-18311, 18312, 18314, 18318, 18320, 18322, 18323, 188325, 18348, 18349 от 29.07.2019 г. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0040313:988, 50:14:0040313:987, 50:14:0040306:612, 50:14:0040306:611, 50:14:0040306:610, 50:14:0040306:609, 50:14:0040306:608, 50:14:0040306:607, 50:14:0000000:147534, и 50:14:0040306:606.

Уведомлением Щелковского отдела Управления Росреестра по Московской области N 50-50/014-50/014/010/2019-18287, 18293, 18296,18298, 18299,18300, 18350,18351,18353-18358, 18360, 18361, 18365, 18366, 18368, 18369, 18371, 18373, 18374, 18376, 18377, 18380 от 29.07.2019 г. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:147528, 50:14:0000000:147529, 50:14:0000000:147530, 50 50:14:0000000:147541, 50:14:0000000:147543, 50:14:0000000:147544, 50 50:14:0000000:147546, 50:14:0000000:147547, 50:14:0000000:147548, 50 50:14:0000000:147550, 50:14:0000000:147553, 50:14:0000000:147555, 50 50:14:0000000:147557, 50:14:0000000:147558, 50:14:0000000:147559, 50 50:14:0000000:147561, 50:14:0000000:147566, 50:14:0000000:147567, 50:14:0040326:319 50:14:0040318:1096,50:14:0040318:1097.

В качестве причины приостановления, помимо наличия арестов на имущество, государственным регистратором указано, что согласно резолютивной части определения Арбитражного суда Московской области от 25.01.2019 г. суд определил обязать Росреестр аннулировать регистрационные записи о праве собственности ООО "Калина Гранд" на земельные участки.

При этом, как указало Управление Росреестра по Московской области, информация о возникновении (восстановлении) права собственности ООО "Калина" на объекты недвижимости в представленных документах отсутствует.

В связи с изложенным регистрационный орган сделал вывод о том, что документы, на основании которых возникает право собственности ООО "Калина" на указанные земельные участки, на государственную регистрацию не представлены.

Однако, из представленного в материалы дела постановления УФССП по Московской области о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 13.10.2017 года следует, что меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:103345 были отменены.

Данное постановление было направлено в адрес Управление Росреестра по Московской области 16.07.2020 (почтовый идентификатор 141110049006222) и получено им 20.07.2020.

Кроме того, все регистрационные записи о наличии арестов в отношении остальных земельных участков были погашены до вынесения управлением отказов в государственной регистрации от 18.08.2020.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым является основанием для внесения записи в ЕГРН.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с п. 53 Постановления N 10/22 в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ или ч. 1 ст. 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

В соответствии с п. 144 Приказа Минэкономразвития России N 943 от 16.12.2015 г. "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки": если судом признана недействительной оспоримая сделка и применены последствия ее недействительности - решен вопрос о принадлежности зарегистрированного вещного права на объект недвижимости, а также в случае применения последствий ничтожной сделки (решен вопрос о принадлежности зарегистрированного вещного права на объект недвижимости) запись о вещном праве со статусом "актуальная" погашается.

Если судебным актом предусмотрено восстановление прав, прекращенных в связи с государственной регистрацией перехода права на основании ничтожной или признанной недействительной оспоримой сделки, восстановление права осуществляется путем формирования новой записи о вещном праве лица, осуществившего отчуждение объекта недвижимости на основании такой сделки (являющейся ничтожной или признанной недействительной с применением указанных последствий недействительности сделки) и чье право согласно решению суда подлежит восстановлению с указанием в данной записи номера государственной регистрации права указанного лица.

При изложенных обстоятельствах, у регистрирующего органа отсутствовали основания для приостановления и отказа в возобновлении государственной регистрации права собственности.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 01 октября 2020 года по делу N А41-36761/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.А. Немчинова

Судьи

П.А. Иевлев Э.Г. Хомяков