Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 июня 2021 г. N Ф04-2187/21 настоящее постановление изменено
город Омск |
|
27 января 2021 г. |
Дело N А46-12698/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2021 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сидоренко О.А.,
судей Воронова Т.А., Краецкой Е.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зинченко О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12136/2020) индивидуального предпринимателя Сергеева Антона Олеговича на решение Арбитражного суда Омской области от 18.09.2020 по делу N А46-12698/2019, принятое по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к индивидуальному предпринимателю Сергееву Антону Олеговичу (ИНН 550619547034, ОГРНИП 314554319900050) о взыскании задолженности по договорам аренды земельных участков в размере 3 114 999 рублей 16 копеек,
при участии в судебном заседании представителей:
от индивидуального предпринимателя Сергеева Антона Олеговича - Афонин Е.Г. (по доверенности б/н от 16.08.2020), Репина Л.Н. (по доверенности 21.12.2020);
от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - Пятков А.В. (по доверенности от 15.09.2020),
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Сергееву Антону Олеговичу (далее - ИП Сергеев А.О., предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности:
- по договору аренды от 28.07.2017 N Д-Кр-31-11406 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 1 282 462 рублей 13 копеек и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 184 633 рублей 18 копеек;
- по договору аренды от 28.07.2017 N Д-Кр-31-11417 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 259 466 рублей 63 копеек и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 37 585 рублей 85 копеек;
- по договору аренды от 28.07.2017 N Д-Кр-31-11412 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 285 200 рублей 35 копеек и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 41 163 рублей 72 копеек;
- по договору аренды N от 28.07.2017 Д-Кр-31-11414 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 199 474 рублей 16 копеек и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 28 804 рублей 95 копеек;
- по договору аренды N от 28.07.2017 Д-Кр-31-11410 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 695 890 рублей 08 копеек и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 100 318 рублей 11 копеек.
Решением Арбитражного суда Омской области от 18.09.2020 по делу N А46-12698/2019 исковые требования удовлетворены частично: с ИП Сергеева А.О. в пользу Департамента взыскана задолженность:
- по договору аренды N Д-Кр-31-11406 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 225 634 рублей 61 копейка и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 29 174 рубля 84 копейки;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11417 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 43 609 рублей 64 копейки и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 5 833 рубля 50 копеек;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11412 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 49 258 рублей 41 копейка и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 6 456 рублей 89 копеек;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11414 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 34 325 рублей 92 копеек и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 4 511 рублей 80 копеек;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11410 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 121 264 рубля 57 копеек и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 15 791 рубль 25 копеек, а также 13 717 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части взыскания задолженности:
по договору аренды N Д-Кр-31-11406 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме, превышающей 21 370 рублей 72 копейки, и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме, превышающей 1 885 рублей 52 копейки;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11417 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме, превышающей 1 888 рублей 69 копеек, и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме, превышающей 259 рублей 63 копейки;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11412 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме, превышающей 3 655 рублей 57 копеек, и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме, превышающей 364 рубля 44 копейки;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11414 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме, превышающей 2 406 рублей 01 копейка, и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме, превышающей 247 рублей 34 копейки;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11410 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме, превышающей 10 800 рублей 78 копеек, и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме, превышающей 953 рубля 30 копеек.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал на то, что указанные земельные участки до проведения кадастровых работ не являлись предметом сделки, только после проведения государственной регистрации права аренды у арендатора возникли права и обязанности, связанные с использованием таких участков. Ввиду того, что трехлетний срок пользования земельными участками не прошел на заявленный период, не введение в эксплуатацию построенного объекта недвижимости на земельном участке не влечет для арендатора уплаты арендных обязательств в размере 2-кратной налоговой ставки земельного налога.
Департамент представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ИП Сергеева А.О. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель Департамента просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на апелляционную жалобу, заслушав пояснения сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
По договору аренды земельного участка от 28.07.2017 N Д-Кр-31-11406 ИП Сергеев А.О. принимает в аренду сроком до 04.04.2020 земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в г. Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 19 153 кв.м, кадастровый номер 55:36:110213:1264, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 580 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Омская обл., г. Омск, Кировский АО, ул. 3-я Енисейская, д. 21.
В соответствии с пунктом 2.1. договора размер арендной платы за предоставленный участок составляет 162 114 рублей 18 копеек в месяц и определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы.
В соответствии с приложением N 2 к договору расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п и рассчитывается по формуле:
А = Кс*П*И/100%, где:
А - годовая арендная плата;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:110213:1264, площадью 19 153 кв.м., составляет 97 268 510 рублей;
П - процент от кадастровой стоимости - 2% (подпункт 4 пункта 3 Постановления N 108-п);
И - размер уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
За период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в связи с просрочкой исполнения обязательства по перечислению арендной платы начислены пени на основании пункта 5.2 договора в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки в сумме 184 633 рубля 18 копеек.
29.04.2019 письмом Исх-ДИО/5820 в адрес Ответчика направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 1 282 462 рубля 13 копеек, а также пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 184 633 рублей по договору N Д-Кр-31-11406, которое исполнено арендатором не было.
По договору аренды земельного участка от 28.07.2017 N Д-Кр-31-11417 ИП Сергеев А.О. принимает в аренду сроком до 04.04.2020 земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в г. Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 3 912 кв.м, кадастровый номер 55:36:110201:4117, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 410 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Омская обл., г. Омск, Кировский АО, ул. Крупской, д. 19.
В соответствии с пунктом 2.1 договора размер арендной платы за предоставленный участок составляет 33 111 рублей 82 копейки в месяц и определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы.
В соответствии с приложением N 2 к договору расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п и рассчитывается по формуле:
А = Кс*П*И/100%, где:
А - годовая арендная плата;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:110201:4117, площадью 3 912 кв.м, составляет 19 867 092 рублей;
П - процент от кадастровой стоимости - 2% (подпункт 4 пункта 3 Постановления N 108-п);
И - размер уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
За период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в связи с просрочкой исполнения обязательства по перечислению арендной платы начислены пени на основании пункта 5.2 договора в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки в сумме 37 585,85 руб.
29.04.2019 письмом Исх-ДИО/5824 в адрес Ответчика направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 259 466 рублей 63 копейки, а также пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 37 585 рублей 85 копеек по договору N Д-Кр-31-11417, которое исполнено арендатором не было.
По договору аренды земельного участка от 28.07.2017 N Д-Кр-31-11412 ИП Сергеев А.О. принимает в аренду сроком до 04.04.2020 земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в г. Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 4 276 кв.м, кадастровый номер 55:36:110201:4112, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Омская обл., г. Омск, Кировский АО, ул. Крупской, д. 19.
В соответствии с пунктом 2.1 договора размер арендной платы за предоставленный участок составляет 36 192 рубля 78 копеек в месяц и определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы.
В соответствии с приложением N 2 к договору расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п и рассчитывается по формуле:
А = Кс*П*И/100%, где:
А - годовая арендная плата;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:110201:4112, площадью 4 276 кв.м, составляет 21 715 666 рублей;
П - процент от кадастровой стоимости - 2% (подпункт 4 пункта 3 Постановления N 108-п);
И - размер уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
За период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в связи с просрочкой исполнения обязательства по перечислению арендной платы начислены пени на основании пункта 5.2 договора в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки в сумме 41 163 рубля 72 копейки.
29.04.2019 письмом Исх-ДИО/5825 в адрес Ответчика направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 285 200 рублей 35 копеек, а также пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 41 163 рубля 72 копейки по договору N Д-Кр-31-11412, которое исполнено арендатором не было.
По договору аренды земельного участка от 28.07.2017 N Д-Кр-31-11414 ИП Сергеев А.О. принимает в аренду сроком до 04.04.2020 земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в г. Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 2 993 кв.м, кадастровый номер 55:36:110201:4107, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 640 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Омская обл., г. Омск, Кировский АО, ул. Крупской, д. 19.
В соответствии с пунктом 2.1 договора размер арендной платы за предоставленный участок составляет 25 333 рубля 25 копеек в месяц и определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы.
В соответствии с приложением N 2 к договору расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п и рассчитывается по формуле:
А = Кс*П*И/100%, где:
А - годовая арендная плата;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:110201:4107, площадью 2 993 кв.м, составляет 15 199 950 рублей 50 копеек;
П - процент от кадастровой стоимости - 2 % (подпункт 4 пункта 3 Постановления N 108-п);
И - размер уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
За период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в связи с просрочкой исполнения обязательства по перечислению арендной платы начислены пени на основании пункта 5.2 договора в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки в сумме 28 804 рубля 95 копеек.
29.04.2019 письмом Исх-ДИО/5828 в адрес Ответчика направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 199 474 рубля 16 копеек, а также пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 28 804 рубля 95 копеек по договору N Д-Кр-31-11414, которое исполнено арендатором не было.
По договору аренды земельного участка от 28.07.2017 N Д-Кр-31-11410 ИП Сергеев А.О. принимает в аренду сроком до 04.04.2020 земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в г. Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 10 414 кв.м, кадастровый номер 55:36:110201:4114, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 560 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Омская обл., г. Омск, Кировский АО, ул. Крупской, д. 19.
В соответствии с пунктом 2.1 договора размер арендной платы за предоставленный участок составляет 88 145 рублей 83 копейки в месяц и определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы.
В соответствии с приложением N 2 к договору расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п и рассчитывается по формуле:
А = Кс*П*И/100%, где:
А - годовая арендная плата;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:110201:4114, площадью 10 414 кв.м, составляет 52 887 499 рублей;
П - процент от кадастровой стоимости - 2% (подпункт 4 пункта 3 Постановления N 108-п);
И - размер уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
За период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в связи с просрочкой исполнения обязательства по перечислению арендной платы, начислены пени на основании пункта 5.2 договора в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки в сумме 100 318 рублей 11 копеек.
29.04.2019 письмом Исх-ДИО/5823 в адрес Ответчика направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 695 890,08 руб., а также пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 100 318 рублей 11 копеек по договору N Д-Кр-31-11410, которое исполнено арендатором не было.
Ссылаясь на то, что задолженность по вышеуказанным договорам в добровольном порядке ответчиком в установленные сроки не погашена, Департамент обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика основного долга, а также пени.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
Факт пользования предпринимателем земельными участками подтвержден материалами дела и по существу не оспаривается.
В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды (в редакции на спорный период).
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.
Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно которому арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Учитывая изложенное выше, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что размер арендной платы устанавливается и может изменяться Департаментом, как арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, изменяющего значение коэффициентов, используемых в расчете арендной платы в соответствии с договором и приложениями к нему, вне зависимости от условий такого договора.
Расчет задолженности по всем договорам определен в соответствии с постановлениями Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п и рассчитывается по формуле:
А = Кс*П*И/100%, где:
А - годовая арендная плата, рублей;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка;
П - процент от кадастровой стоимости - 2 % (п.п. 4 п. 3 Постановления N 108-п);
И - размер уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
Как установлено материалами дела, в спорный исковой период (с 10.04.2018 по 31.12.2018) действовало Постановление N 108-п, которым утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов (далее - Порядок).
Положения абзаца 2 подпункта 4 пункта 4, пункта 5 Порядка признаны недействующими определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2017 N 50-АПГ17-18, решением Омского областного суда от 07.02.2018, оставленным без изменения определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2018 N 50-АПГ18-7, в связи с этим, указанные положения Порядка не подлежат применению при рассмотрении спора об определении обязательств общества в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункт 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 63 "О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена", пункт 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016.
Между тем, судом первой инстанции принято во внимание, что недействующим признаны отдельные положения Порядка, утвержденного Постановления N 108-п.
В соответствии с пунктом 1.4 договоров земельные участки предоставлялись для целей строительства жилых многоквартирных домов.
Как установлено судом первой инстанции, в течение 3 лет после изначальной передачи земельного участка, который был впоследствии разделен на несколько земельных участков, на нем не были возведены жилые объекты, для целей которых он был предоставлен.
Так, между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Сибстрой" (арендатор) 07.03.2008 был заключён договор аренды земельного участка N Д-Кр-31-7103, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 7 лет находящийся в государственной собственности земельный участок из состава земель населённых пунктов в границах города Омска с кадастровым номером 55:36:00 00 00:573, местоположение которого установлено в 372 м северо-западнее относительно 2-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: ул. 3-я Енисейская, д. 21 (Кировский административный округ), общей площадью 302 629 кв.м, для жилищных нужд под строительство жилых микрорайонов.
В пункте 3.1.2 договора стороны согласовали право арендатора передать свои права и обязанности по договору аренды третьим лицам, в том числе отдавать арендные права в залог, вносить их в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных товариществ или обществ либо паевого взноса в производственный кооператив при условии уведомления арендодателя.
30.09.2016 по договору продажи права аренды земельного участка N 1, заключённому по результатам реализации имущества, составляющего конкурсную массу общества с ограниченной ответственностью "Сибстрой", последнее продало своё право аренды по договору N Д-Кр-31-7103 индивидуальному предпринимателю Сергееву Антону Олеговичу. Указанный договор зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке 17.11.2016 за номером 55-55/001-55/101/001/2016-15639.
Доводы подателя жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, как необоснованные, направленные лишь на переоценку выводов как суда первой инстанции, так и вступивших в законную силу судебных актов.
При этом суд апелляционной инстанции обращает внимание на следующее.
Как установлено вступившим в законную силу судебным актом по делу N А46-8936/2010, все права и обязанности арендатора по договору N Д-Кр-31-7103 аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:573 перешли к предпринимателю на основании договора продажи права аренды земельного участка от 30.09.2016 N 1.
Из земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:573 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 55:36:110201:4167, 55:36:110213:1264, 55:36:110218:61, 55:36:110223:2920, 55:36:110201:4109, 55:36:110201:4114, 55:36:110201:4111, 55:36:110201:4112, 55:36:110211:633, 55:36:110201:4107, 55:36:110201:4110, 55:36:110201:4117.
Часть указанных земельных участков являются предметом спорных договоров аренды.
Указанные договоры заключены в соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 и подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, что прямо следует из преамбулы договоров.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора) в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Согласно пункту 4 ЗК РФ (в соответствующей редакции) в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Указанная норма направлена на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не напротив, на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства, а также не содержит прямого указания на прекращение действия ранее заключенного договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате выдела.
В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума от 22.04.2008 N 16975/08 и от 13.09.2011 N 3413/11, специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 55:36:000000:573, переданный первоначальному арендатору, не прекратил свое существование в результате его преобразования и не повлек прекращения или изменения договора аренды в отношении вновь образованных земельных участков.
Для целей расчета арендной платы подлежат применению положения пункта 6 Порядка, согласно которому в случае если по истечении 3 лет со дня предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на земельном участке объект недвижимости, арендная плата устанавливается в размере не менее 2-кратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Указанные принципы установлены в постановлении Правительства Российской Федерации N 582 от 16.07.2009 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
Пунктом 7 названного постановления предусмотрено, что в случае если по истечении 3 лет со дня предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на земельном участке объект недвижимости, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере не менее 2-кратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством Российской Федерации.
Изложенное не позволяет прийти к выводу о том, что примененный судом первой инстанции расчет не соответствует принципу экономической обоснованности.
Таким образом, при расчете арендной платы за земельные участки за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 размер арендной платы подлежащей взысканию не может быть ниже 2-кратной налоговой ставки земельного налога.
Соответственно, в данном случае необходимо производить расчет исходя из двукратной налоговой ставки в размере 0,3% на основании решения Омского городского Совета от 16.11.2005 N 298 "О земельном налоге на территории города Омска".
Суд апелляционной инстанции соглашается с позицией Арбитражного суда Омской области о том, что при вышеуказанных обстоятельствах требования о взыскании задолженности по арендной плате подлежат частичному удовлетворению:
- по договору аренды N Д-Кр-31-11406 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 225 634 рубля 61 копеек;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11417 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 43 609 рублей 64 копеек;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11412 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 49 258 рублей 41 копеек;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11414 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 34 325 рублей 92 копейки;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11410 по арендной плате за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 121 264 рубля 57 копеек.
Всего в сумме 474 093 рубля 15 копеек.
Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени по указанным договорам за период с 11.04.2018 по 31.12.2018.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 5.2 договоров в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и размере, установленные настоящим договором, Арендатор обязан уплачивать пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.
С учетом указанных выше положений о размере арендной платы, размер пени составляет:
- по договору аренды N Д-Кр-31-11406 пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 29 174 рубля 84 копейки;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11417 пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 5 833 рубля 50 копеек;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11412 и пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 6 456 рублей 89 копеек;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11414 пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 4 511 рублей 80 копеек;
- по договору аренды N Д-Кр-31-11410 пени за период с 10.04.2018 по 31.12.2018 в сумме 15 791 рубль 25 копеек.
Таким образом, требования истца в части взыскания пени правомерно были удовлетворены судом первой инстанции в сумме 61 768 рублей 28 копеек.
Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права.
Нарушения норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, отсутствуют.
Принятое по делу решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Сергеева Антона Олеговича оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 18.09.2020 по делу N А46-12698/2019 - без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий |
О.А. Сидоренко |
Судьи |
Т.А. Воронов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А46-12698/2019
Истец: Департамент имущественных отношений Администрации города Омска
Ответчик: ИП СЕРГЕЕВ АНТОН ОЛЕГОВИЧ