Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2021 г. N 19АП-7045/20 по делу N А64-1722/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20 мая 2021 г. N Ф10-1621/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Воронеж

26 января 2021 г.

Дело N А64-1722/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 января 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.И.,

судей Серегиной Л.А.,

Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щукиной Е.А.,

при участии в судебном заседании:

от публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" - Арутюнян С.В., представитель по доверенности N ИА-142/2021 от 01.01.2021, паспорт гражданина РФ;

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68" - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.09.2020 по делу N А64-1722/2019

по иску публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" (ПАО "Квадра"; ИНН 6829012680, ОГРН 1056882304489) в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68" (ООО "УК Управдом 68"; ОГРН 1126829005050, ИНН 6829083987) о взыскании 242 755, 83 руб. долга за поставленную горячую воду за период ноябрь - декабрь 2018 года, 72 419,11 руб. пени за просрочку оплаты горячей воды за период с 18.12.2018 по 05.04.2020, 24888,76 руб. пени за просрочку оплаты тепловой энергии за период с 18.12.2018 по 28.12.2018,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском, уточненном в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68" (далее - ООО "УК Управдом 68", ответчик) о взыскании 242 755, 83 руб. долга за поставленную горячую воду за период ноябрь - декабрь 2018 года, 72 419,11 руб. пени за просрочку оплаты горячей воды за период с 18.12.2018 по 05.04.2020, 24 888,76 руб. пени за просрочку оплаты тепловой энергии за период с 18.12.2018 по 28.12.2018.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.09.2020 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за горячую воду в размере 104 940,78 руб., пени за просрочку оплаты горячей воды в размере 52 046,23 руб., пени за просрочку оплаты тепловой энергии в размере 24 888,76 руб., в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, истец обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ПАО "Квадра" доводы апелляционной жалобы поддержал, считая решение незаконным и необоснованным, просил суд его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ООО "УК УПРАВДОМ 68" явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на жалобу не направило.

Ввиду наличия доказательств надлежащего извещения неявившихся участников процесса о времени и месте судебного разбирательства апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" осуществляло функции единой теплоснабжающей организации в городе Тамбове с 01.01.2016 на основании постановления администрации города Тамбова от 30.12.2015 N 9623, осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ в городе Тамбове с 01.01.2017 в соответствии с постановлением администрации города Тамбова от 30.12.2016 N 8118.

Между ПАО "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (поставщик) и ООО "УК Управдом 68" (абонент) 01.01.2016 заключен договор горячего водоснабжения N 0052-ГВ (далее - договор), по условиям которого поставщик обязуется подавать в многоквартирные дома, находящиеся в управлении абонента, через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды (пункт 1 договора).

Дата начала подачи горячей воды определена в пункте 5 договора с 01.01.2016.

В пункте 7 договора стороны определили, что оплата по договору осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406.

В силу пункта 8 договора за расчетный период для оплаты по договору принимается 1 календарный месяц.

В соответствии с пунктом 9 договора (с учетом протоколов согласования разногласий от 25.02.2016, от 15.06.2016) абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды в точке поставки до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, при наличии акта выполненных работ.

Во исполнение условий договора поставщик в период ноябрь - декабрь 2018 г. поставил на объекты абонента горячую воду, что подтверждается счетами от 30.11.2018 N 0052-ГВ, от 31.12.2018 N 0052-ГВ, счетами-фактурами от 30.11.2018, от 31.12.2018, расчетными ведомостями потребления тепловой энергии, ведомостями отпуска теплоэнергии и теплоносителя в горячей воде.

Ответчик свои обязательства по своевременной оплате поставленного ресурса не исполнил надлежащим образом. По уточненным расчетам истца долг абонента по оплате горячей воды за период за ноябрь - декабрь 2018 г. составил 242 755,83 руб.

Также между ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (теплоснабжающая организация) и ООО "Управдом 68" (абонент) 01.01.2016 был заключен договор теплоснабжения N 0053-ТЭ (с учетом протоколов разногласий и дополнительных соглашений) (далее - договор теплоснабжения), согласно которому теплоснабжающая организация обязалась поставить абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель, а абонент обязался соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления тепловой энергии и теплоносителя, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя, а также возвратить теплоноситель с качественными параметрами, предусмотренными настоящим договором (п. 1.1 договора).

В силу п. 5.9 договора теплоснабжения количество тепловой энергии и теплоносителя, фактически поставленное абоненту за расчетный период, теплоснабжающая организация отражает в акте приемки-передачи тепловой энергии и теплоносителя, а также в счете, счете-фактуре, которые направляет абоненту. Объем оказанных услуг за расчетный период, утверждается сторонами путем подписания акта выполненных работ.

Расчетным периодом для оплаты в силу п. 6.1 договора теплоснабжения является один календарный месяц. Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с условиями настоящего договора, по тарифам, установленным на основании постановлений или решений уполномоченного органа абонентной власти субъекта Российской Федерации, в случае установления надбавок к тарифам (ценам) стоимость коммунального ресурса рассчитывается с учетом таких надбавок (п. 6.2 договора теплоснабжения).

В соответствии с п. 6.7 договора теплоснабжения оплату за потребленную тепловую энергию абонент производит ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании документов, предусмотренных п. 5.9 договора, предоставляемых в срок до 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 9.1 договор теплоснабжения вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2016, договор заключен сроком на один год. Договор теплоснабжения считается продленным на очередной календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении или изменении не менее чем за 30 дней до окончания срока действия договора. Доказательств расторжения договора теплоснабжения в материалы дела не представлено, в связи с чем, договор считается действующим.

За период ноябрь - декабрь 2018 г. поставщик во исполнение обязательств по договору теплоснабжения поставил на объекты абонента тепловую энергию, что подтверждаются счетами от 30.11.2018 N 0052-ТЭ, от 31.12.2018 N 0052-ТЭ, счетами-фактурами от 30.11.2018 N 0009247/681, от 31.12.2018 N 0012993/681, расчетные ведомости потребления за ноябрь, декабрь 2018 г.

Оплата тепловой энергии произведена ответчиком в полном объеме, но с нарушением срока, предусмотренного договором.

Поскольку ответчик нарушил условия обязательств, предусмотренных договорами горячего водоснабжения и теплоснабжения, по оплате полученного ресурса за период ноябрь - декабрь 2018 г., истец произвел расчет неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии в соответствии с п. 9.3. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" за период с 18.12.2018 по 28.12.2018 в сумме 24 888,76 руб., за просрочку оплаты горячей воды в соответствии с ч. 6.4. ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" за период с 18.12.2018 по 05.04.2020 в сумме 72 419,11 руб.

Направленные истцом в адрес ответчика претензии с требованием об оплате долга и пени, оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал на то, что разногласия между сторонами за период ноябрь - декабрь 2018 г. возникли по причине поставки горячей воды в многоквартирные дома ненадлежащего качества, а именно температура горячей воды и давление зафиксированы ниже нормативно установленных, в связи с чем ТОГУП "ЕРЦ" собственникам произведено снижение начислений за некачественный ресурс.

Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судами правильно установлено, что правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями гражданского законодательства об энергоснабжении.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Факт поставки ПАО "Квадра" горячей воды в спорный период и частичной оплаты ответчиком подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Как установлено судом, разногласия по оплате поставленного в период ноябрь - декабрь 2018 г. коммунального ресурса сводятся к установлению оказания истцом некачественной услуги горячего водоснабжения и необходимости проведения корректировок начислений:

- за ноябрь 2018 г. в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г. Тамбов, ул. Моршанское шоссе, д. 8, пр.Тулиновский, д. 88, ул. Б. Васильева, д. 10А, д. 6, ул.Владимира Михайлова, д. 29, ул. К. Маркса, д. 178А, ул. Маяковского, д.10, д. 2, Мичуринская, д. 100, д. 175, д. 70, д. 74, ул. Подвойского, д. 3, д. 8, ул. Рылеева, д. 47, д. 61 В, ул. Тулиновская, д. 24, д. 3А, ул. Чичканова, д. 14Б, д. 55, ул. Широкая, д. 7А, д. 7В;

- за декабрь 2018 г. в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г. Тамбов, ул. Моршанское шоссе, д. 8, ул.Мичуринская, д. 169, ул. Рылеева, д. 49, ул. Рязанская, д. 14А, ул.Широкая, д. 7В.

Спор относительно просрочки оплаты тепловой энергии за ноябрь - декабрь 2018 г. между сторонами отсутствует.

В силу п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Правилами N 354 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

На основании пункта 5 раздела II Приложения N 1 к Правилам N 354, при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09, которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

В силу пункта 2.4 "СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В соответствии с пунктом 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 градусов Цельсия - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 градусов Цельсия - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 градусов Цельсия - для обеих систем.

В договоре горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0052-ГВ, заключенного сторонами, также предусмотрены показатели качества поставляемого коммунального ресурса. Таким образом, на истца возлагается обязанность поставлять горячую воду в диапазоне не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В соответствии с пунктом 4 договора (в редакции протокола согласования разногласий) местом надлежащего исполнения обязательств поставщика по договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная приложением N 1 к договору - внешняя поверхность наружных стен зданий.

Согласно пункту 12 договора (в редакции протоколов согласования разногласий) поставщик обязан, в том числе:

- обеспечивать эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности поставщика в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

- обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды до точки подключения (технологического присоединения), кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения;

- не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- принимать необходимые меры по своевременной ликвидации последствий аварий и инцидентов на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе на водопроводных сетях, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-техническими документами, а также меры по возобновлению действия таких объектов и сетей с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и технического регулирования.

В соответствии с Приложением N 5 к договору, с целью обеспечения режима безаварийной работы сетей и сооружений системы централизованного горячего водоснабжения нормативный показатель температуры горячей воды в местах водоразбора установлен не ниже 60 °C и не выше 75 °C, допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более на 5 °C, в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C.

В соответствии с пунктом 7 Приложения N 1 к Правилам N 354 давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора должно устанавливаться от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см).

Отклонение от состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. Исходная вода для системы централизованного горячего водоснабжения, поступающая непосредственно на теплоисточники и тепловые пункты, должна соответствовать требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, регламентирующих безопасность и безвредность питьевой воды.

Заключив договор, стороны согласовали его условия и обязаны надлежащим образом их исполнять.

На основании пункта 104 Правил N 354, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В соответствии с пунктом 109 Правил N 354, если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки подписывается заинтересованными лицами, участвующими в проверке (их представителями). При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Заявляя о некачественности переданного ресурса, исполнитель в силу статей 9, 65 АПК РФ несет бремя доказывания соответствующих обстоятельств относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, совокупность которых должна в достаточной степени подтвердить обоснованность его возражений. Однако допустимы ситуации, когда фактические обстоятельства дела свидетельствуют о наличии обратной презумпции (некачественности ресурса), то есть начальное бремя доказывания возлагается именно на РСО, которая обязана доказать надлежащее качество ресурса.

Соответственно, ресурсоснабжающая организация применительно к положениям пунктов 112, 113 Правил N 354, обязана доказать, что период передачи ресурса ненадлежащего качества окончен, а переданный в спорный период ресурс являлся качественным.

Ответчик считает, что начисления за ноябрь - декабрь 2018 г. по оплате горячей воды в спорных многоквартирных жилых домах в городе Тамбове, подлежат перерасчету в связи с оказанием истцом некачественной услуги ГВС.

Согласно сложившимся взаимоотношениям сторон снижение платы за некачественный ресурс производится в периоде, следующем за расчетным. Таким образом, в рассматриваемом случае акты от октября, ноября 2018 г. должны являться основанием для снижения платы за ГВС в ноябре, декабре 2018 г. Стороны подтвердили верность подобной схемы взаимоотношений.

В данном случае вступившими в законную силу судебными актами установлено несоответствие качества ранее переданного ресурса нормативным требованиям.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2019 по делу N А64-3092/2019 суд обязал ПАО "Квадра" обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: г. Тамбов, ул. Чичканова, д. 55 согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60 °C и не выше 75 °C в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда; нормализовать минимальный свободный напор в системе горячего водоснабжения на многоквартирном доме N 55 по ул. Чичканова г. Тамбова согласно п. 5.11 СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84) не менее 4,6 кг/кв. см.

В рамках указанного дела судом были исследованы акты комиссионного обследования за период с 16.11.2018 по 04.03.2019.

Установленные обстоятельства при рассмотрении дела N А64-3092/2019 имеют значение для разрешения настоящего спора (ч. 2 ст. 69 АПК РФ), доказательств исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2019 по делу N А64-3092/2019 ПАО "Квадра" не представлено.

Таким образом, вышеприведенным судебным актом, а также актами комиссионного обследования подтверждается факт нарушения ресурсоснабжающей организацией условий договора горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 и поставки в ноябре 2018 г. некачественного ресурса в многоквартирный дом N 55 по ул. Чичканова г.Тамбова. Устранение нарушений в материалы дела не представлено.

В соответствии с актом комиссионного обследования от 14.08.2018 на вводе в дом по адресу: г. Тамбов, ул. Чичканова, д. 55, зафиксировано давление 2,8 кгс/кв.см.

Параметры на вводе в дом для обеспечения коммунальной услуги (горячее водоснабжение) надлежащего качества определены в пункте 5.11 "СП 31.13330.212 Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.01,02-84*", согласно которому минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.

Значение нормативного давления в системе горячего водоснабжения для десятиэтажного дома, которое должно составлять исходя из пункта 5.11 СНиП 2.04.02-84* 4,6 кгс/кв.см (1 атм. (1 этаж) + 9 этажей x 0,4 атм.). Минимальный свободный напор над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м. Величина требуемого напора в наружной сети для десятиэтажного дома должна составлять не менее 46 метров водяного столба.

Как следует из акта комиссионного обследования, минимальная величина давления в точке границы эксплуатационной ответственности составила 2,8 кгс/кв.см, что эквивалентно 28 метрам водяного столба. Таким образом, напор в наружной водопроводной сети (2,8 кгс/кв.см) недостаточен для водоснабжения 10-этажного многоквартирного жилого дома.

Как верно указано судом области, при давлении на вводе в дом 2,8 кгс/кв.см к месту разбора вода подойдет еще с меньшим показателем, чем зафиксирована на вводе в МКД, при норме 4,2 кгс/кв.см.

В связи с чем суд правомерно признал возражения ответчика о необходимости снижения начислений за ноябрь 2018 г. по МКД по адресу: г.Тамбов, ул. Чичканова, д. 55, обоснованными.

Как установлено вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Тамбова от 28.11.2017 по делу N 2-3261/2017, имеющим в силу ст. 69 АПК РФ преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, в многоквартирном доме по адресу: г. Тамбов, ул.Широкая, д. 7А линия рециркуляции присутствует, в целях нормализации параметров ГВС в данном доме ПАО "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" обязано провести модернизацию квартальной тепловой сети от ЦТП N 33, в том числе до многоквартирного дома N 7А по ул. Широкой города Тамбова путем прокладки циркуляционного трубопровода на названном участке и установить теплообменное и насосное оборудование в ЦТП N 33.

Доказательств исполнения решения Октябрьского районного суда города Тамбова от 28.11.2017 по делу N 2-3261/2017 до спорного периода истцом не представлено.

Согласно письму Прокуратуры Октябрьского района г. Тамбова от 17.07.2020, исполнительное производство по модернизации ПАО "Квадра-генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" квартальной тепловой сети от ЦТП N 33 до многоквартирных домов N7А и N7В по улице Широкой города Тамбова, установлению теплообменного и насосного оборудования в ЦТП N 33 находится в производстве службы судебных приставов. В настоящее время исполнительное производство не окончено.

Исходя из установления факта неисполнения вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда города Тамбова от 28.11.2017 по делу N 2-3261/2017, утверждения истца о том, что поставляемая в многоквартирные дома по адресам: г. Тамбов, ул. Широкая, д. 7А, 7В, горячая вода соответствовала установленным нормативам, несостоятельны.

Судом первой инстанции правомерно отмечено, что акт комиссионного обследования от 23.10.2018 не может служить доказательством поставки качественного ресурса, поскольку в нем отсутствуют сведения о температуре воды на вводе в МКД по адресу: г. Тамбов, ул. Широкая, д. 7А.

В акте комиссионного обследования от 01.08.2018, составленном в присутствии представителя филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" и подписанным им без замечаний, температура горячей воды на вводе в дом по указанному адресу составляет 62 °С, однако в точке водоразбора (квартиры 56, 72 на пятом и девятом этажах) температура горячей воды составляет 50 °С, давление на вводе в дом зафиксировано 4,0 кгс/кв.см при норме 4,2 кгс/кв.см. В указанном акте изложены выводы комиссии, согласно которым рециркуляция ГВС в квартальных сетях от ЦТП отсутствует, что ведет к снижению температуры ГВС в точках разбора.

Из акта комиссионного обследования от 23.08.2018, также составленном в присутствии представителя филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" и подписанным им без замечаний, следует, что температура горячей воды на вводе в МКД по адресу: г. Тамбов, ул.Широкая, д. 7В, составляет 60 °С, однако в точке водоразбора (квартиры 40, 57 на первом и шестом этажах) температура горячей воды составляет 48 и 45 °С, давление на вводе в дом зафиксировано 3,6 кгс/кв.см при норме 4,2 кгс/кв.см.

В актах от 01.08.2018, от 23.08.2018 отсутствия сведения, свидетельствующих о наличии вины управляющей компании в несоответствии температуры воды в точке водоразбора (квартирах) установленным требованиям.

Таким образом, указанными судебными актами, а также актами комиссионного обследования подтверждается факт нарушения ресурсоснабжающей организацией условий договора горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 и поставки некачественного ресурса. Доказательства устранение указанных нарушений в материалы дела не представлены.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" следует, что при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Приведенный в указанном пункте перечень доказательств не является исчерпывающим.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о ненадлежащем качестве поставленного истцом ресурса в спорный период в жилые дома, расположенные по адресу: г. Тамбов, Чичканова, д. 55, Широкая, д. 7А, Широкая, д. 7В.

Согласно пункту 98 Правил N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N354.

При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В пункте 5 приложения N 1 к Правилам N 354 содержится обязанность исполнителя обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.2496-09, отклонения допускаются не более чем на 5 градусов в ночное время (0.00 до 5.00 часов), не более чем на 3 градуса в дневное (с 5.00 до 00.00 часов).

Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5- 00 час. До 00-00 час.) не более чем на 3 градуса.

В соответствии с пунктом 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09", действующее с 01.09.2009) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

Исходя из вышеизложенного, допустимое отклонение температуры горячей воды в ночное время составляет 55°С; в дневное время - 57°С.

Следовательно, в дневное время размер платы снижается на 0,1% при достижении 54°С (57°С - 3°С) и далее за каждые 3°С по 0,1%; в ночное время размер платы снижается на 0,1% при достижении 52°С (55°С - 3°С) и далее за каждые 3°С по 0,1%.

В соответствии с п. 7 Приложения N 1 Правил N 354 за каждый час подачи горячей воды при отклонении давления в системе горячего водоснабжения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления в точке разбора при норме от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см, перерасчет производится следующим образом: при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам.

Расчет снижения платы за ненадлежащее качество ГВС осуществляется платежным агентом - ТОГУП "ЕРЦ", с которым управляющей компанией заключен договор об оказании услуг на проведение расходных операций по расчетному банковскому счету от 08.06.2015 N 334/06-15.

На основании представленных актов, подтверждающих снижение качества ГВС, платежным агентом ТОГУП "ЕРЦ" произведено снижение платы за коммунальную услугу по ГВС собственникам помещений в многоквартирных домах по адресу: г. Тамбов, Чичканова, д. 55, Широкая, д. 7А, Широкая, д. 7В в соответствии с методикой, приведенной в приложении N 1 к Правилам N 354.

Исходя из снижений платы за некачественно оказанную услугу, разногласия между сторонами за ноябрь 2018 г. по дому 55 по ул. Чичканова составляют 35 563,94 руб., по дому 7А по ул. Широкая - 31 253,75 руб., по дому 7В ул. Широкая - 37 038,15 руб., за декабрь 2018 г. по дому 7В по ул. Широкая - 33 959,21 руб., всего сумма разногласий по указанным МКД составляет 137 815,05 руб.

Контррасчет снижения платы за поставленный ресурс ненадлежащего качества истцом не представлен, ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено.

С учетом изложенного, поскольку факт поставки горячей воды ненадлежащего качества на сумму 137 815,05 руб. подтвержден материалами дела, а перерасчет размера платы за предоставление некачественного коммунального ресурса, произведенный ответчиком и платежным агентом, не опровергнут ресурсоснабжающей организацией документально, проверен судом и признан соответствующим положениям Правил N 354, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для взыскания долга за потребленную горячую воду в период ноябрь 2018 г. - декабрь 2018 г. по МКД по ул. Чичканова, д. 55, Широкая, д. 7А, Широкая д. 7В в городе Тамбове, в размере произведенных снижений не имеется.

Доводы истца об отсутствии методики снижения платы для случаев несоответствия давления на вводе в дом при отсутствии замеров давления в точке водоразбора в многоквартирном домк обоснованно отклонены судом области, поскольку отсутствие такой методики расчета снижения платы не является основанием для нарушения ПАО "Квадра" параметров давления ни на вводе в многоквартирный дом, ни в точке водоразбора.

Доказательств того, что в указанных выше многоквартирных домах имеются обстоятельства, свидетельствующие о наличии вины управляющей компании в подаче воды в точки водоразбора с ненадлежащим давлением, в материалах дела не имеется, истец на данные обстоятельства не ссылается, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно принял расчет снижения платы за коммунальную услугу по ГВС, произведенный ТОГУП "ЕРЦ".

В отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Тамбов, ул. Моршанское шоссе, д. 8, пр. Тулиновский, д. 88, ул. Б.Васильева, д. 10А, ул. Б.Васильева, д. 6, ул. Владимира Михайлова, д. 29, ул. К.Маркса, д. 178А, ул. Маяковского, д. 10, ул. Маяковского, д. 2, Мичуринская, д. 100, ул. Мичуринская, д. 175, ул. Мичуринская, д. 70, ул. Мичуринская, д. 74, ул. Подвойского, д. 3, ул. Подвойского, д. 8, ул. Рылеева, д. 47, ул. Рылеева, д. 61В, ул. Тулиновская, д. 24, ул. Тулиновская, д. 3А, ул. Чичканова, д. 14Б, ул. Мичуринская, д. 169, ул. Рылеева, д. 49, ул. Рязанская, д. 14А, арбитражным судом не установлено оснований для снижения начислений.

В отношении многоквартирных домов по адресам: г. Тамбов, пр. Тулиновский, д. 88, ул. Владимира Михайлова, д. 29, ул. Мичуринская, д. 74, ул. Подвойского, д. 3, ул. Чичканова, д. 14Б, акты комиссионного обследования представлены от июня 2018 г., августа 2018 г., в то время как спорный период определен истцом с ноября 2018 г. по декабрь 2018 г.

Кроме того, температура на вводе в данные многоквартирные дома в актах от июня 2018 г., августа 2018 г. зафиксирована в диапазоне от 57°С до 60°С, а как указано выше, в дневное время размер платы снижается при достижении 54°С (57°С - 3°С).

В отношении остальных многоквартирных домов ответчиком не представлено допустимых и относящихся к спорному периоду доказательств, свидетельствующих об оказании истцом некачественной услуги ГВС.

Таким образом, поскольку снижение начислений осуществляется при достижении параметров ГВС 54°С, требования истца о взыскании с ответчика долга за ноябрь 2018 г. - декабрь 2018 г. за поставленную горячую воду правомерно признаны судом обоснованными в заявленном размере 104940,78 руб.

Ссылаясь на несвоевременное исполнение ответчиком обязанности по оплате горячей воды и тепловой энергии за период ноябрь - декабрь 2018 г., ПАО "Квадра" произведен расчет неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии в соответствии с п. 9.3. ст. 15 Законом N 190-ФЗ за период с 18.12.2018 по 28.12.2018 в сумме 24 888,76 руб., за просрочку оплаты горячей воды в соответствии с ч. 6.4. ст. 13 Закона N 416-ФЗ за период с 18.12.2018 по 05.04.2020 в сумме 72 419,11 руб.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 6.4 статьи 13 Закона N 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с частью 9.3 статьи 15 Законом N 190-ФЗ управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При расчете части неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической оплаты долга (Определение Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107).

Согласно уточнениям истца неустойка рассчитана с учетом ключевых ставок Банка России, действовавших на дни фактических оплат долга в оплаченной части и действующей ставки рефинансирования в части неоплаченного долга по горячей воде за период с 18.12.2018 по 05.04.2020 в сумме 72 419,11 руб., по тепловой энергии за период с 18.12.2018 по 28.12.2018 в сумме 24 888,76 руб.

Проверив расчет истца, суд первой инстанции счел его необоснованным в части расчета неустойки за просрочку оплаты горячего водоснабжения, поскольку он произведен на сумму основного долга без учета снижения стоимости ГВС, ввиду ненадлежащего качества. Расчет неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии признан арифметически верным и соответствующим действующему законодательству.

Судом произведен самостоятельный расчет неустойки за просрочку оплаты горячего водоснабжения за период с 18.12.2018 по 05.04.2020 на сумму 52 046,23 руб. (за вычетом превышающих начислений по домам, расположенным: по ул. Чичканова, д. 55, ул. Широкая, д. 7А, д. 7В в городе Тамбове).

Суд апелляционной инстанции, повторно проверив расчет неустойки истца за просрочку оплаты тепловой энергии и расчет неустойки суда за просрочку оплаты горячего водоснабжения, признал их арифметически верными и соответствующими действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы относительно неправомерного снижения платы и неправильного расчета документально не обоснованы. Факт нарушения температурного режима подачи горячей воды в точке водоразбора подтвержден материалами дела и не опровергнут истцом.

Убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 28.09.2020 по делу N А64-1722/2019 не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относится на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.09.2020 по делу N А64-1722/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т. И. Орехова

Судьи

Л. А. Серегина Л. М. Мокроусова