город Томск |
|
29 января 2021 г. |
Дело N А27-9222/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2021 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего |
|
Ходыревой Л.Е., |
судей |
|
Назарова А.В. Сластиной Е.С. |
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстобровой М.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа (N 07АП-8354/2020) на решение от 23.07.2020 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9222/2020 (судья Федотов А.Ф.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Ижморская теплосетевая компания", пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области - Кузбасса (ОГРН 1174205014587, ИНН 4246021343) к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области - Кузбасса (ОГРН 1024202277296, ИНН 4233001389) о взыскании 909 823 руб. 67 коп. долга, 97 658 руб. 18 коп. неустойки, а также неустойки по день фактического исполнения обязательства, всего задолженности в размере 1 007 481 руб. 85 коп.
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Администрация Ижморского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области - Кузбасса (ОГРН 1024202276614, ИНН 4233001082); 2) Индивидуальный предприниматель Незнанова Ольга Владимировна, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области - Кузбасса (ОГРНИП 310424613300081, ИНН 423300191757); 3) Индивидуальный предприниматель Мильченко Владимир Викторович, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области - Кузбасса (ОГРНИП 319420500011061, ИНН 423300215905); 4) Акционерное общество "Страховая компания "Астро-Волга", г. Самара (ОГРН 1036300442045, ИНН 6315232133); 5) Общество с ограниченной ответственностью "Автотех", г. Кемерово (ОГРН 1164205062834, ИНН 4213011413); 6) Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия Управления образования Администрации Ижморского муниципального округа", пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области - Кузбасса (ОГРН 1124246000780, ИНН 4246018196); 7) Муниципальное унитарное предприятие "Редакция газеты "Наша жизнь", пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области - Кузбасса (ОГРН 1044246001755, ИНН 4246004330); 8) Департамент по охране объектов животного мира Кузбасса, Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово (ОГРН 1074205024101, ИНН 4205143720); 9) Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Ижморского муниципального округа", пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области - Кузбасса (ОГРН 1124246000438, ИНН 4246003249); 10) Индивидуальный предприниматель Кузнецов Сергей Витальевич, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области - Кузбасса (ОГРНИП 304424604800022, ИНН 423300001741); 11) Арутюнян Ишхан Григорович, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области - Кузбасса; 12) Федеральное казенное учреждение "Уголовноисполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу", г. Кемерово (ОГРН 1114205039520, ИНН 4205230316) 13) Прокуратура Кемеровской области - Кузбасса, г. Кемерово (ОГРН 1024200685178, ИНН 4207012433); 14) Постников Александр Владимирович, Кемеровская область - Кузбасс, пгт. Ижморский; 15) Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово (ОГРН 1114205000293, ИНН 4205214191); 16) Лобов Владимир Иванович, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области - Кузбасса; 17) Латыпова Зарима Явдатовна, пгт. Ижморский, Ижморского района, Кемеровской области - Кузбасса,
В судебном заседании участвуют:
от истца - Задонский С.О. по доверенности от 02.12.2020, диплом, паспорт
от ответчика - Потапцева О.Н. на основании доверенности от 18.01.2021, паспорт, диплом
от Прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса: Гутов С.С. на основании поручения от 18.11.2020, по доверенности от 18.11.2020, служебное удостоверение
от иных третьих лиц: без участия (извещены)
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Ижморская тепло-сетевая компания" (далее - истец, ООО "ИТСК") обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа (далее - ответчик, Комитет) о взыскании 909 823 руб. 67 коп. задолженности за фактически оказанные услуги теплоснабжения в период марта - мая, сентября - декабря 2019 года, января 2020 года, а также 94 426 руб. 48 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате потребленной тепловой энергии, неустойки до момента фактической оплаты задолженности.
Решением от 23 июля 2020 года Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования удовлетворены частично, с Комитета по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа в пользу общества ограниченной ответственностью "Ижморская тепло-сетевая компания" взыскано 909 823 руб. 67 коп. долга, 79 902 руб. 15 коп. пени за период с 11.04.2019 по 08.06.2020, с последующим начислением пени, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты основного долга, начиная с 09.06.2020 по день фактического исполнения обязательств на сумму долга 909 823 руб. 67 коп., всего задолженности в размере 989 725 руб. 82 коп. В остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с данным решением, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указал, что нежилое помещение, расположенное по адресу пгт. Ижморский, Микрорайон, 14, находящееся на территории Ижморского района, не является бесхозным, как посчитал суд первой инстанции; данное здание имеет владельцев согласно выписки из ЕГРЮЛ, просит решение отменить и принять новый судебный акт.
Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области и Прокуратура Кемеровской области представили в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
С учетом изложенного, с целью проверки довода апелляционной жалобы о наличии владельцев спорного помещения на основании статьи 158 АПК РФ судебное разбирательство по настоящему делу откладывалось, суд предложил представить истцу обоснование взыскания долга в отношении оспариваемого ответчиком объекта - пгт. Ижморский, Микрорайон, 14; доказательства, что это помещение является бесхозным с учетом выписок из ЕГРН; указать, каким образом произведен расчет долга по указанному адресу (формула) и какая сумма и оплата предъявлена по данному помещению; доказательства и обоснование отсутствия двойного взыскания за один и тот же объект по одному и тому же периоду как с Комитета по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа, так и с пользователей помещений; ответчику - представить расчет долга, приходящийся на оспариваемое помещение; третьи лицам (ИП Арутюнян Ишхан Григоровичу, Прокуратуре Кемеровской области, Федеральному казенному учреждению "Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу) -доказательства оплаты тепловой энергии за спорный период (кому и в каком размере произведена оплата).
В рамках отложения до дня судебного заседания от ответчика поступили письменные пояснения по делу, от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу и дополнительные пояснения к отзыву на апелляционную жалобу, от Прокуратуры Кемеровской области и Комитета по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального района поступили письменные пояснения. Суд апелляционной инстанции приобщил представленные документы и пояснения к материалам дела.
В судебном заседании представитель ответчика настаивал на отмене решения суда, поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.
В судебном заседании представитель истца и Прокуратуры Кемеровской области возражали против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, по основаниям указанным в отзывах.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывы на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены или изменения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 16.10.2018 между Муниципальным образованием - Ижморский муниципальный район Кемеровской области (Концедент) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ижморская тепло-сетевая компания" (Концессионер) заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, находящихся на территории Ижморского муниципального района.
Согласно предмету указанного концессионного соглашения истцу предоставлены права владения и пользования Объектами соглашения, которые располагаются на территории 4 муниципальных образований, входящих в состав Ижморского муниципального района: - Муниципальное образование "Колыонское сельское поселение"; Муниципальное образование "Троицкое сельское поселение"; Муниципальное образование "Святославское сельское поселение"; Муниципальное образование "Ижморское городское поселение".
Согласно подпунктам в, г, пункта 1 соглашения концессионер обязуется осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии с использованием объекта соглашения и иного имущества; осуществлять горячее водоснабжение, включая водоподготовку с использованием объекта соглашения и иного имущества.
Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области N 405 от 30.11.2018 г. "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов ООО "Ижморская тепло-сетевая компания" на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке Ижморского района, на 2018-2027 годы", для истца установлены тарифы на тепловую энергию на период с 01 декабря 2018 г. по 31 декабря 2027 года.
Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области N 407 от 30.11.2018 г. "Об установлении ООО "Ижморская тепло-сетевая компания" долгосрочных тарифов на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения), реализуемую на потребительском рынке Ижморского района, на 2018-2027 годы", для истца установлены тарифы на горячую воду на период с 01 декабря 2018 г. по 31 декабря 2027 года.
ООО "Ижморская ТСК" (далее истец) осуществляет деятельность по предоставлению КУМИ Ижморского муниципального округа (далее ответчик) коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления на территории Ижморского муниципального района.
Объектами предоставления коммунальных услуг являются помещения, расположенные по следующим адресам:
1) пгт. Ижморский, Ленинская, 59;
2) пгт. Ижморский, Микрорайон, 14(подвал);
3) пгт. Ижморский, Микрорайон, 14(часть административного здания);
4) пгт. Ижморский, Микрорайон, 14(гараж);
5) пгт. Ижморский, Коммунистическая, 10.
Согласно выписке из ЕГРН от 22.01.2020 помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, пгт. Ижморский, Коммунистическая 10, принадлежит на праве собственности Ижморскому муниципальному району (округа).
Согласно выписке из ЕГРН от 22.01.2020 помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, пгт. Ижморский, Коммунистическая 10, помещения 1-2, принадлежат на праве собственности Ижморскому муниципальному району (округа).
Согласно выписке из ЕГРН от 13.02.2020 помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, пгт. Ижморский, Ленинская 59, пом. 1, принадлежит на праве собственности Ижморского муниципального района (округа).
Согласно выписке из ЕГРН от 22.01.2020 помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, пгт. Ижморский, Ленинская 59, пом.4, принадлежит на праве собственности Ижморского муниципального района (округа).
При осуществлении запроса по объектам, расположенным по адресу пгт. Ижморский, Микрорайон, 14, ФГИС ЕГРН представлен ответ об отсутствии сведений. На основании изложенного, учитывая, что спорные нежилые помещения, расположенные по адресу: пгт. Ижморский, Микрорайон, 14 находятся на территории муниципального образования Ижморский муниципальный район и являются бесхозяйными, соответственно, исходя имз позиции истца, подлежат включению в состав казны муниципального образования, потреблённые ресурсы в данной части подлежат оплате Комитетом.
Как следует из материалов дела, между истцом (ТСО) и ответчиком (абонент) в период марта - мая, сентября - декабря 2019 года, января 2020 года сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии на объекты ответчика, расположенные по адресам: пгт. Ижморский, Ленинская, 59; Микрорайон, 14 (подвал); Микрорайон, 14(часть административного здания); Микрорайон, 14 (гараж); Коммунистическая, 10.
В адрес ответчика истцом были неоднократно направлены для подписания проекты договора теплоснабжения N ПТ29-19, которые ответчиком не подписаны и не возвращены в адрес истца в подписанном виде.
Согласно проекту договора теплоснабжения N ПТ29-19 ТСО обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду на объекты Потребителя: Административное здание, пгт. Ижморский. ул. Ленинская, 59, Подвал, пгт.Ижморский, ул. Микрорайон, 14, Часть Административного здания, пгт.Ижморский, ул. Микрорайон, 14, Гараж, пгт.Ижморский, ул. Микрорайон, 14, Помещения, пгт.Ижморский, ул. Коммунистическая, 10, до границы раздела обслуживания и эксплуатационной ответственности, определенной актом (Приложение N 3), а Потребитель обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды (пункт 1.1 договора).
Со стороны ответчика подписанный договор в адрес теплоснабжающей организации направлен не был.
Согласно пункту 6.1 договора расчеты за тепловую энергию и горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной Энергетической Комиссией Кемеровской области.
Потребитель самостоятельно производит оплату за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и горячую воду путем перечисления денежных средств на расчетный счет ТСО в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 6.4 договора).
В период март - май, сентябрь - декабрь 2019 года, январь 2020 года истец поставил ответчику тепловую энергию и горячую воду на сумму 909 823 руб. 67 коп., что подтверждается универсальными передаточными документами N 278 от 30.03.2019, N 388 от 30.04.2019, N 545 от 17.05.2019, N 858 от 30.09.2019, N 895 от 31.10.2019, N 1016 от 30.11.2019, N 1075 от 31.12.2019, N 47 от 31.01.2020, представленными в материалы дела.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате тепловой энергии и горячей воды, отпущенных в спорный период, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.
Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В пункте 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения, утвержденного Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30, указано, что отсутствие договорных отношений (договора, заключенного в письменной форме) с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
Таким образом, отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость энергии, поскольку обязательство возникло у ответчика в силу факта потребления электрической энергии (статьи 539, 544 ГК РФ) независимо от наличия или отсутствия соответствующего договора.
На основании изложенного, учитывая, что в соответствии со статьями 153, 435 Гражданского кодекса Российской Федерации истец предпринял действия, направленные на возникновение обязательственных правоотношений и заключение договора, направив проект договора, и фактически поставлял ресурс в спорный период времени, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что фактическое пользование потребителем услугами энергоснабжающей организации, являющейся обязанной стороной в публичном договоре энергоснабжения, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, является акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), в связи с чем, данные отношения должны рассматриваться как договорные (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров"). Таким образом, между сторонами фактически сложились договорные отношения по теплоснабжению на основании пункта 3 статьи 434, пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку письменная оферта истца акцептована фактическими действиями ответчика, который потреблял тепловую энергию.
Представленные в материалы акты приема-передачи тепловой энергии содержат сведения о количестве потребленной тепловой энергии, цене, стоимости.
В силу частей 1 - 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 114 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Методика утверждена приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя".
Пунктом 65 Методики от 17.03.2014 N 99/пр, установлено, что расчет потребленной тепловой энергии производится расчетным методом в случае отсутствия в точках учета средств измерений.
Расчет истца предметно ответчиком не оспорен, в апелляционной жалобе Комитет ссылается на неправомерность взыскания с него задолженности за потребление ресурса по адресу пгт. Ижморский, Микрорайон, 14, который, по мнению апеллянта, не является бесхозным, как посчитал суд первой инстанции, в связи с чем обязанности по оплате у Комитета в отношении данного объекта не возникли.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Статьей 14 Закона N 131 -ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию, с целью недопущения убытков у ТСО.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).
Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Исходя из изложенных правовых норм и содержания представленных выписок из ЕГРН, суд первой инстанции пришел к выводу, что надлежащим ответчиком по обязательствам по оплате тепловой энергии, поставляемой в помещения, принадлежащие муниципальному образованию, является Комитет.
В отношении объекта, являющегося предметом апелляционного обжалования, установлено следующее.
Спорное помещение по адресу: Ижморский район, пгт. Ижморский, ул. Микрорайон, д. 14, высотой в 3 этажа имеет площадь 1058,3 кв.м.
Поставка истцом тепловой энергии по вышеуказанному адресу осуществляется трём контрагентам, а именно:
1) Индивидуальный предприниматель Арутюнян Ишхан Григорович,
2) Прокуратура Кемеровской области,
3) Федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу)".
Согласно приложению N 2 государственных контрактов N Т-03-19 и N 44-2020/Т, заключённых с Прокуратурой Кемеровской области, Истец предоставляет услуги теплоснабжения и ГВС на площадь 324,80 кв.м.(3 этаж)
Согласно приложению N 2 государственных контрактов N Т-09-19 и N 41-2020/Т, заключенных с ФКУ "Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу", Истец предоставляет услуги теплоснабжения и ГВС на площадь 56,90 кв.м. (3 этаж)
Также согласно приложению N 2 к договору N 71-2019/Т, направленного ИП Арутюнян И.Г., Истец предоставляет услуги теплоснабжения и ГВС на площадь 264,90 кв.м.(2 этаж).
Исходя из изложенного, общая площадь, на которую истец согласно заключённым (направленным) договорам осуществляет подачу тепловой энергии указанным абонентам по спорному адресу составляет 646,6 кв.м.( 324,80 кв.м. + 56,90кв.м. -264,90 кв.м.)
Непредъявленными к оплате указанным потребителям остаются 411,7 кв.м. (1058,3 кв. м. - 646,6 кв.м).
Согласно приложению N 2 контракта ПТ-29-19 общая площадь, предъявленная истцом в рамках дела N А27-9222/2020, по адресу Микрорайон 14 составляет 378,7 кв.м.
Разницу в площадях истец поясняет невозможностью на момент написания искового заявления установить точную площадь первого этажа (подвала).
В связи с чем вопреки позиции Комитета из материалов дела не следует, что истец предъявляет одни и те же объемы ресурса по одним и тем же объектам как Комитету, так и указанным абонентам.
При этом первый этаж (подземного типа) площадью 348, 3 кв.м. с 30.03.2020 г. на основании договора купли-продажи с ответчиком принадлежит Арутюняну Ишхану Григоровичу. Кадастровый номер 42:030208011:1443 присвоен помещению 21.08.2020 г.
Требования в рамках рассмотренного дела N А27-9222/2020 соответствуют периоду сентябрь 2019 г. - январь 2020 г.
Следовательно, вопреки доводам апелляционной жалобы, в спорный период собственником помещения до момента продажи его Арутюняну И.Г. являлся ответчик.
Совокупность вышеуказанных фактов послужила причиной признания спорных помещений по адресу: пгт. Ижморский, Микрорайон, 14, бесхозяйными и, соответственно, подлежащими включению в состав казны муниципального образования.
В качестве обоснования отсутствия двойного взыскания за один и тот же объект по одному и тому же периоду как с Комитета по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа, так и с пользователей помещений, истец в суде апелляционной инстанции представил копию книги продаж ООО "Ижморская ТСК", и реестр всех контрагентов (с адресами дислокации), с которыми заключены договоры на поставку коммунальных ресурсов теплоснабжения и ГВС.
Как пояснил истец, при сопоставлении данных доказательств следует, что у истца отсутствует какие-либо иные контрагенты по адресу: Кемеровская область, пгт. Ижморский, ул. Микрорайон 14., кроме ранее заявленных в процессе судебного разбирательства первой инстанции.
Тогда как представленные стороной ответчика выписки из ЕГРН напротив лишь доказывают позицию истца в части бесхозяйного владения КУМИ Ижморского муниципального округа имуществом до момента купли- продажи помещений Арутюняном И.Г. от 30.03.2020 г. (период взыскания март 2019 г. - январь 2020 г.).
Таким образом, как верно установил суд первой инстанции, надлежащим ответчиком по обязательствам по оплате тепловой энергии, поставляемой в помещение по адресу: пгт. Ижморский, Микрорайон, 14, принадлежащих муниципальному образованию является ответчик, то есть КУМИ Ижморского муниципального округа.
На момент рассмотрения спора задолженность ответчиком не оплачена.
Доказательства уплаты долга в полном объеме в материалы дела не представлены.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем признаются несостоятельными.
Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 23 июля 2020 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9222/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Председательствующий |
Л.Е. Ходырева |
Судьи |
А.В. Назаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А27-9222/2020
Истец: ООО "Ижморская тепло-сетевая компания"
Ответчик: Комитет по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального района
Третье лицо: Администрация Ижморского муниципального района, АО "Страховая компания "Астро-Волга", Арутюнян Ишхан Григорович, Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области, Кузнецов Сергей Витальевич, Латыпова Зарима Явдатовна, Лобов Владимир Иванович, МБУ "Централизованная бухгалтерия управления образования администрации Ижморского муниципального района", Мильченко Владимир Викторович, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Ижморского муниципального округа", МУП "Редакция газеты "Наша жизнь", Незнанова Ольга Владимировна, ООО "Автотех", Постников Александр Владимирович, Прокуратура Кемеровской области, Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области, ФКУ "Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области"