Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2021 г. N 15АП-21037/20

город Ростов-на-Дону

29 января 2021 г.

дело N А32-193/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Глазуновой И.Н., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Варавиной Е.Н.,

при участии:

от ответчика: представитель Эльдаров К.А. доверенность в материалах дела;

от третьего лица: представитель Схапок А.К. по доверенности от 17.12.2020,

рассмотрев апелляционную жалобу ПАО "Россети Кубань"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 13.11.2020 по делу N А32-193/2020,

по иску ПАО "ТНС энерго Кубань" к ответчику ИП Кукасьян Ашоту Артуровичу при участии третьего лица ПАО "Россети Кубань" о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии

УСТАНОВИЛ:

ПАО "ТНС энерго Кубань" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о взыскании 5 011 621 руб. стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 01.06.2018 по 26.11.2018. Требование мотивировано тем, что прибор учета электрической энергии на объекте ответчика имеет повреждения, которые повлекли выход его из строя.

Решением от 13.11.2020 в иске отказано.

Истец обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить, иск удовлетворить.

Жалоба мотивирована следующим.

До подачи в суд искового заявления ответчиком спорный прибор учета доставлен для исследования в Некоммерческое партнерство экспертных организаций "Кубань экспертиза" для исследования. Заключением специалиста от 2018/12/19 256-1НП, которое хоть и не может быть признано экспертным заключением по смыслу АПК РФ, но тем не менее подтверждает факт неисправности прибора учета по причине наличия заводского дефекта скрытого характера, который проявился в период гарантийного срока. Данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, а может лишь служить основанием для обращения ИП Кукасьян А.А. с претензией к продавцу прибора учета либо к заводу-изготовителю. Таким образом, факт неисправности прибора учета доказан, факт неуведомления сетевой организации о неисправности также доказан, что является основанием для квалификации действий (бездействия) потребителя как безучетного потребления. Факт безучетного потребления выразился не во вмешательстве в работу прибора учета, а в неизвещении гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности прибора учета.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.

Представитель ответчика против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 30.12.2011 ОАО "Кубаньэнергосбыт" и предпринимателем Кукасьян А.А. заключен договор энергоснабжения N 410667, в соответствии с которым истец передает ответчику электрическую энергию, а последний ее принимает и оплачивает.

ПАО "ТНС энерго Кубань" является новым, существующим на момент подачи иска в суд, наименованием стороны договора - гарантирующего поставщика.

Точкой поставки электроэнергии по договору сторонами определена производственная база, расположенная в п. Первомайском Белореченского района.

26.11.2018 работником третьего лица при участии электромонтера потребителя, в присутствии двух незаинтересованных лиц был осуществлен осмотр прибора учета на объекте предпринимателя.

По результатам обследования составлен акт N 16010754, в котором указано на его неисправность: вмешательство в конструкцию прибора учета электрической энергии в виде наличия на его корпусе признаков сверления, не предусмотренных заводом-изготовителем, повлекших выход его из строя.

В пункт 10 акта представитель потребителя внес запись: "На корпусе прибора находятся какие-то царапины".

На основании указанного акта истец осуществил расчет неучтенного потребления, который составил 576 720 кВтч на сумму 5 233 020 руб.

Договор, заключенный между сторонами, регулируется нормами параграфа 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

П. 1, 3 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии".

Названные Основные положения N 442 определяют "безучетное потребление" как потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электроэнергии) и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности).

В соответствии с п. 4 Основных положений N 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Согласно п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с п. 176 Основных положений в акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с п. 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В силу п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям названного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде

В соответствии с п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил).

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996).

В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

По инициативе предпринимателя Некоммерческим партнерством экспертных организаций "Кубань экспертиза" проведено техническое (трасологическое) исследование прибора учета электроэнергии "Энергомера СЕ303" з/н 123090740 2018 года выпуска.

Специалист, проводивший исследование, пришел к следующим выводам:

следы сверления, как указанно в акте от 26.11.18, составленном представителем ПАО "КубаньЭнерго", на частях корпуса прибора не выявлены;

следы явного вмешательства в прибор учёта, повлёкшие за собой выход его из строя, в результате исследования не найдены;

выход из строя прибора учёта связан с наличием в его заводской электронной плате дефектов скрытого характера, которые проявились в гарантийный период использования.

Заключение специалиста, проводившего исследование прибора учета, свидетельствует о том, что предпринимателем либо иным лицом в отсутствие надлежащего контроля со стороны потребителя, воздействие на прибор учета, которое могло повлечь за собой искажение в учете, допущено не было.

Целостность счетчика нарушена не была, указание на ненадлежащее состояние пломбировочных устройств акт о неучтенном потреблении электрической энергии не содержит.

Также указанный акт не содержит информации о том, что счетчик имел иные, кроме механических, дефекты, которые могли бы послужить основанием для вывода о некорректном учете потребляемого предпринимателем ресурса.

Наличие пороков в заводской электронной плате было установлено специалистом при исследовании представленного ему прибора учета.

Судом выяснялся вопрос о том, мог ли потребитель в отсутствие специального образования установить наличие указанной специалистом неисправности и, как следствие предположить некорректность работы электрического счетчика. Для этого лицам, участвующим в деле, было предложено представить сведения о количестве электрической энергии, потребленной объектом ответчика в аналогичный период прошлого года.

За исключением августа, потребление энергоресурса в 2018 году превышало его потребление 2017 года.

Представитель ответчика сообщил суду, что в августе 2017 года на объекте предпринимателя выполнялся большой заказ на производство продукции, что потребовало значительного потребления электрической энергии.

Судом первой инстанции не установлен умысел предпринимателя на уменьшение в учете количества потребленной электроэнергии, а также небрежность, в результате которой такое (уменьшенное) количество электрической энергии было отражено в учете.

Кроме того представленные третьим лицом данные свидетельствуют об отсутствии ненадлежащего учета количества потребленного объектом ответчика энергоресурса, то есть его потребления в большем, чем отражено прибором учета количестве.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.11.2020 по делу N А32-193/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

И.Н. Глазунова Н.Н. Мисник