Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29 января 2021 г. N 02АП-9724/20

г. Киров

29 января 2021 г.

Дело N А82-7473/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 января 2021 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пестовой К.М.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области на решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.11.2020 по делу N А82-7473/2020

по иску акционерного общества "Ярославский областной единый информационно-расчетный центр" (ИНН: 7604316391, ОГРН: 1167627099892)

к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (ИНН: 7604194785, ОГРН: 1107600001233),

о взыскании денежной суммы,

третье лицо: Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (ИНН: 7604040739, ОГРН: 1027600689621),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Ярославский областной единый информационно-расчетный центр" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском о взыскании с Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее - ответчик, Фонд) задолженности по оплате услуг по договорам от 31.05.2017 N 2071500000117000008/ОК-3/2017, от 04.05.2017 N 2071500000117000004/ОК-2/2017, от 04.05.2017 N 2071500000117000003/ОК-1/2017 за февраль 2020 года в размере 2 699 072 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 07.11.2020 исковые требования удовлетворены.

Ответчик с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Ответчик считает, что истцом (агентом) услуги оказываются ненадлежащим образом, цель договоров выраженная, в том числе во взыскании задолженности по взносу на капитальный ремонт с собственников помещений в многоквартирных домах, не достигнута. Ответчик считает, что взысканию подлежит долг в сумме 2 365 299 рублей 20 копеек.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами ответчика не согласился.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 17.12.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 18.12.2020.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Фондом (принципал) и Обществом (агент) заключены договоры от 31.05.2017 N 2071500000117000008/ОК-3/2017, от 04.05.2017 N 2071500000117000004/ОК-2/2017, от 04.05.2017 N 2071500000117000003/ОК-1/2017 (листы дела 8-19 том 1).

В силу пунктов 1.1, 1.2 договоров принципал (ответчик) поручает, а агент (истец) принимает на себя обязательство осуществлять комплексное оказание услуг принципалу по расчету (перерасчету) суммы взноса на капитальный ремонт собственникам помещений многоквартирных домов, распечатке и доставке платежных документов собственникам помещений многоквартирных домов, взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, а также предоставление принципалу в бумажном и электронном виде информации, в порядке, предусмотренном договорами с целью поступления средств на счет принципала или специальный счет, указанные в адресной базе, а принципал обязуется оплатить агенту оказанные им услуги.

В обязанности агента входит: оказывать услуги по формированию, актуализации и ведению базы данных собственников помещений многоквартирных домов на основе предоставленной принципалом адресной базы (приложение N 1), ежемесячно осуществлять расчет суммы денежного эквивалента мер социальной поддержи по оплате взноса на капитальный ремонт собственникам жилых помещений многоквартирного дома, с указанием денежного эквивалента мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан (собственникам жилых помещений) в порядке, предусмотренном действующим законодательством; ежемесячно осуществлять расчет размера пени в связи с ненадлежащим исполнением собственником помещения многоквартирного дома обязанности по уплате взноса на капитальный ремонт; ежемесячно включать в платежный документ сведения о размере взноса на капитальный ремонт, пени за неуплату, задолженности по указанным платежа, указывать суммы денежного эквивалента мер социальной поддержи по оплате взноса на капитальный ремонт за месяц, указанный в платежном документе, и месяц, предшествующий ему, отдельным категориям граждан (собственникам жилых помещений), о наименовании принципала, номере его счета и банковских реквизитов, адреса (места нахождения), реквизитах специального счета, а также указывать по поручению принципала дополнительную информацию в платежном документе помимо той, которая должна указываться в нем в соответствии с требованиями правовых актов Российской Федерации и договора (приложение N 7); ежемесячно в срок до 01-го числа месяца, следующего за расчетным, осуществлять доставку платежного документа собственнику помещения многоквартирного дома; заключить соглашение с органами социальной защиты населения с целью ежемесячного предоставления сведений, необходимых для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (собственникам жилых помещений) в соответствии с действующим законодательством; приостанавливать расчет размера взносов на капитальный ремонт, пени за неуплату задолженностей по указанным платежам, включение в платежные документы указанных платежей в отношении собственников помещений многоквартирного дома, указанных в письменном поручении принципала; ежемесячно не позднее второго числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять в электронном виде принципалу подписанные усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью, сведения о платежных документах на оплату взноса на капитальный ремонт в формате, указанном в приложении N 5; ежемесячно, непозднее десятого числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять принципалу акт об оказанных услугах за отчетный месяц, и отчеты по формам, указанным в приложениях NN 2, 3, 4 к договорам; обеспечить принципалу беспрепятственный доступ к информации, содержащей сведения о порядке осуществлении расчетов (перерасчетов) суммы взноса на капитальный ремонт собственникам помещений многоквартирного дома; при оказании услуг по договорам руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"; осуществлять мониторинг дебиторской задолженности собственников помещений по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, формирующего фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, и принимать меры к взысканию дебиторской задолженности непогашенной плательщиками, если такая задолженность равна или превышает 3 000 рублей, либо пять расчетных периодов подряд; к мерам по взыскании дебиторской задолженности собственников помещений по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, указанной в пункте 2.1.12 договоров, в том числе относятся проведение претензионной работы, взыскание в судебном порядке, сопровождение исполнительного производства (пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13 договора).

Принципал со своей сторон обязан предоставлять агенту адресную базу (приложение N 1) для формирования, актуализации и ведения базы данных собственников помещений многоквартирного дома, в течение пяти рабочих дней со дня подписания договоров; уведомлять агента об изменениях адресной базы не позднее трех рабочих дней со дня произошедших изменений; ежедневно по рабочим дням передавать электронные регистры переводов платежных агентов, поступившие от собственников помещений многоквартирного дома, в формате, указанном в приложении N 6, подписанные усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью; своевременно оплачивать услуги агента в соответствии с условиями договоров; информировать агента об изменении размера взноса на капитальный ремонт, приостановлении расчета размера взносов на капитальный ремонт в отношении собственников помещений многоквартирного дома, указанных в письменном поручении принципала. Принципал также обязан представлять агенту документы, необходимые для исполнения обязательств перед принципалом, указанные в пункте 2.1.12 договоров (пункты 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.5 договоров).

Стоимость оказываемых агентом услуг составляет 6 рублей 40 копеек за один лицевой счет. Оплата услуг, оказанных агентом в соответствии с договорами, осуществляется ежемесячно путем перечисления принципалом вознаграждения, указанного в пункте 3.1 договоров, на расчетный счет агента в течение десяти банковских дней после подписания акта приемки оказанных услуг на основании выставляемого агентом счета (пункты 3.1, 3.3 договоров).

В пункте 3.2 договора установлено, что стоимость услуг включает все расходы агента, которые возникают у последнего в связи с исполнением обязательств по договорам и не подлежит изменению в течение всего срока действия договоров.

В разделе 4 договоров определен порядок приемки услуг. Так, согласно пунктам 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 договора агент ежемесячно не позднее десятого числа месяца, следующего а отчетным месяцем, направляет принципалу акт об оказанных услугах и отчеты по формам, указанным в приложениях N N 2, 3, 4, 8 к договорам. Принципал не позднее пяти рабочих дней со дня получения акта об оказанных услугах и отчетов по формам, указанным в приложении NN 2, 3, 4 к договорам, подписывает указанные документы и один экземпляр подписанного акта об оказанных услугах возвращает агенту либо предоставляет в тот же срок в письменной форме мотивированные возражения по объему и качеству оказанных услуг. В случае представления принципалом мотивированных возражений стороны должны в течение пяти рабочих дней принять меры к их согласованию. В случае не подписания принципалом акта об оказанных услугах и отчетов в срок, указанный в договоре либо не предоставления в этот же срок мотивированных возражений, услуги считаются оказанными, а акт об оказанных услугах и отчеты - подписанными без возражений.

За февраль 2020 года истец выставил ответчику акты об оказании услуг на сумму 2 699 072 рублей.

В связи с отсутствием оплаты истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьей 8, пунктом 1 статьи 307, статьями 309, 310, пунктом 2 статьи 424, статьей 431, пунктом 1 статьи 1005, статьей 1006, статьей 1008 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", пунктами 43, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора".

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

Пунктом 1 статьи 1105 ГК РФ предусмотрено, что по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

В силу статьи 1006 ГК РФ принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленном в агентском договоре.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1008 ГК РФ в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора. Если агентским договором не предусмотрено иное, к отчету агента должны быть приложены необходимые доказательства расходов, произведенных агентом за счет принципала. Принципал, имеющий возражения по отчету агента, должен сообщить о них агенту в течение тридцати дней со дня получения отчета, если соглашением сторон не установлен иной срок. В противном случае отчет считается принятым принципалом.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, истец в феврале 2020 года оказал ответчику услуги на сумму 2 699 072 рублей, что подтверждается актами от 29.02.2020 N 21, N 22, N 23 (листы дела 21-24 том 1). Всего работы велась в отношении 421 730 лицевых счетов.

В материалы дела представлены возражения на акты от 26.03.2020 N 04-02/2719, N 04-02/2720, N 04-02/2721, а также экземпляры актов от 29.02.2020 N 21, N 22, N 23, в которых ответчик указал суммы, которые Фонд принимает (листы дела 59-62, 91-94 том 1). Возражения на акты были направлены истцу по электронной почте 27.03.2020 (лист дела 94 том 1). Акты от 29.02.2020 N 21, N 22, N 23 с исправленными суммами вручены истцу 29.04.2020 (сопроводительное письмо от 28.04.2020 N 05-16/3755, лист дела 59 том 1).

Из данных документов следует, что Фондом не были приняты услуги на сумму 2 364 940 рублей 80 копеек.

После корректировки реестра задолженности ответчик принял оказание услуг в отношении 369 578 лицевых счетов на сумму 2 365 299 рублей 20 копеек.

В принятии услуг в отношении 52 152 лицевых счетов на сумму 323 974 рублей 40 копеек ответчик отказал, в связи с тем, что по указанным лицевым счетам имеется задолженность за период более 5 месяцев и отсутствует достоверная информация о проведении претензионно-исковой работы.

Между тем, из буквального толкования условий договоров следует, что согласованная в договоре стоимость услуг 6 рублей 40 копеек установлена за один лицевой счет. При этом данная стоимость согласована без ее разбивки (калькуляции) и не ставится в зависимость от объема выполненной агентом работы в отношении лицевого счета. Стороны не согласовали конкретное количество исков, которые истец обязан подавать каждый месяц.

Выполнение истцом в феврале 2020 года работ в отношении 421 730 лицевых счетов не оспаривается сторонами.

Доводы ответчика о том, что Фонд самостоятельно обращался в Арбитражный суд Ярославской области за взысканием задолженности по 16 682 лицевым счетам, которая с учетом срока исковой давности была взыскана не в полном объеме, судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку обязанность Общества в качестве агента взыскивать задолженность по взносам не влияет на право Фонда самому предъявлять соответствующе иски.

Кроме того, по части исковых требований, рассмотренным в деле N А82-13258/2019, срок исковой давности истек в 2016 году, то есть до заключения договоров с Обществом.

Остальные доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку выше установленных обстоятельств и выводов не опровергают, и основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований не являются.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Ярославской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Фонда - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.11.2020 по делу N А82-7473/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Л.И. Черных

Судьи

О.Б. Великоредчанин М.В. Немчанинова