Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2021 г. N 03АП-6255/20

г. Красноярск

01 февраля 2021 г.

Дело N А33-10303/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2021 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей: Бутиной И.Н., Яковенко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Конончук А.А.,

при участии:

от ответчика - публичного акционерного общества "Россети Сибирь": Ануприенко Е.А., представителя по доверенности от 07.12.2020 N 24/169 в порядке передоверия по доверенности от 10.11.2020 серии 24 АА 4216270 N 00/157, диплом серии КО N 76123, рег. N 07-4/1-1174 от 19.06.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Сибирь"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 29 сентября 2020 года по делу N А33-10303/2020,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Морозов Александр Владимирович (далее - истец, предприниматель Морозов А.В.) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (далее - заявитель, апеллянт, ответчик, общество "Россети Сибирь") об обязании ответчика выполнить свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения от 30.05.2012 N 20.24.3342.12, а именно:

- определить координаты точки присоединения энергопринимающих устройств индивидуального предпринимателя Морозова Александра Владимировича с электрической сетью публичного акционерного общества "Россети Сибирь" по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.05.2012 N 20.24.3342.12,

- произвести строительство ЛЭП-10 кВ от опоры N 5-78 ф. 5-14 до места установки КТП-10/0,4 (характеристики ЛЭП 10 кВ определить проектом) по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.05.2012 N 20.24.3342.12,

- установить КТП 10/0,4 на расстоянии не далее 25-ти метров от границы базы отдыха индивидуального предпринимателя Морозова Александра Владимировича (тип и мощность КТП 10/0,4 кВ определить проектом) по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.05.2012 N 20.24.3342.12.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.09.2020 по делу N А33-10303/2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, доводы которой сводятся к следующему:

- длительный срок неисполнения обязательств по договору от 30.05.2012 вызван обособленностью месторасположения объекта заявителя и особенностями прилегающего к объекту рельефа местности,

- строительство линейного объекта возможно лишь при наличии правоустанавливающих документов на смежные земельные участки и согласия смежных землепользователей.

Определение о принятии апелляционной жалобы к производству от 04.12.2020 опубликовано на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в разделе "Картотека арбитражных дел" 05.12.2020 11:01:12 МСК, где лица, участвующие в деле, могли с ним ознакомиться. Определение о принятии апелляционной жалобы к производству выполнено в виде электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью, и считается направленным сторонам посредством его размещения в информационной-телекоммуникационной сети "Интернет".

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, просил ее удовлетворить, обжалуемый судебный акт отменить.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что не препятствует рассмотрению жалобы в его отсутствие (статья 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При проверке законности и обоснованности обжалуемого решения судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Как следует из представленных материалов дела, 30.05.2012 между предпринимателем Морозовым А.В. (заявителем) и обществом "МРСК Сибири" -правопредшественником общества "Россети Сибирь" (сетевой организацией) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 20.24.3342.12.

По условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ответвление 0,4кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 30 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение: 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения базы отдыха, которая расположена по адресу: Красноярский край, Абанский район, д. Долженково (Абанский район, Абанское сельское участковое лесничество леса совхоза "Сибирский партизан", квартал 14 (часть выдела 9) (пункт 2 договора).

Точка(и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается(ются) на расстоянии менее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (пункт 3 договора)

В соответствии с пунктом 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения дополнительного соглашения N 5, которое распространяет свое действие на правоотношения сторон с 30.05.2017.

Дополнительным соглашением от 03.12.2015 N 3 стороны изменили п. 16 договора, изложив его в следующей редакции: срок действия настоящих технических условий составляет 5 лет со дня заключения договор.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет до 01.03.2016 года.

В соответствии с абзацем 4 пункта 6 договора сетевая организация обязуется не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В соответствии с пунктами 10.2, 10.3, 10.5, 10.6 технических условий сетевая организация осуществляет проверку выполнения технических условий заявителя, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; строительство ЛЭП-10кВ от опоры N 5-78 ф.5-14 до места установки КТП-10/0,4кВ (характеристики ЛЭП-10кВ определить проектом), установить КТП 10/0,4 на расстоянии не далее 25-ти метров от границы базы отдыха ИП Морозова А.В. (тип и мощность КТП 10/0,4кВ определить проектом).

В соответствии с пунктами 11. 1, 11.2 технических условий заявитель осуществляет: разработку проекта электроснабжения присоединяемого объекта, строительство ЛЭП-10кВ от РУ-0,4кВ новой КТП 10/0,4кВ до объекта базы отдыха (тип и марку токопроводника определить проектом).

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения дополнительного соглашения N 5, которое распространяет свое действие на правоотношения сторон с 30.05.2017 (пункт 12 технических условий).

Истец перечислил ответчику денежные средства в счет оплаты за осуществление технологического присоединения по договору от 30.05.2012 N 20.24.3342.12, что подтверждается чеком-ордером от 13.06.2012 на сумму 9 466 руб. 67 коп.

Апелляционным судом установлено, что до настоящего времени ответчиком мероприятия по технологическому присоединению не реализованы.

На обращение истца о сроках выполнения мероприятий по договору ответчик в письме от 13.01.2015 N 1.3/20/124 сообщил, что в настоящее время проводятся регламентированные торгово-закупочные процедуры по выбору подрядной организации на выполнение проектно-сметной документации и строительно-монтажных работ. Завершение работ в полном объеме планируется в июле 2015 года. Задержка выполнения мероприятий связана с большим количеством заявителей и большим объемом мероприятий по заключенным договорам технологического присоединения филиала ОАО "МРСК Сибири"-"Красноярскэнерго".

Суд первой инстанции в обжалуемом решении исковые требования удовлетворил, пришел к выводу о наличии у сетевой организации обязанности по осуществлению технологического присоединения.

При вынесении обжалуемого судебного акта арбитражный суд руководствовался положением статей 1, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35 -ФЗ "Об электроснабжении" (далее - Закон об электроснабжении).

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Предметом настоящего иска является материально-правовое требование истца к ответчику о понуждении последнего к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения.

По своей правовой природе договор от 30.05.2012 N 20.24.3342.12 является договором возмездного оказания услуг, следовательно, к правоотношениям сторон применимы положения главы 39 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроснабжении технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно пункту 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пункта 4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил).

В настоящее время технологическое присоединение сетевой организацией не произведено, в свою очередь истец не имеет возможности исполнить свои обязательства по договору при отсутствии координат точки присоединения к электрической сети ответчика и невыполнении ответчиком мероприятий по договору, указанных в уточнениях исковых требований.

Общество "Россети Сибирь" является специализированной организацией, оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основными видами деятельности ответчика являются осуществление эффективного и надежного функционирования объектов электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надёжного и качественного энергоснабжения потребителей.

Ответчиком не представлено доказательств невозможности исполнения своих обязательств по причине неисполнения истцом встречных обязательств по договору.

При таких обстоятельствах исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Апелляционным судом отклоняется довод заявителя о том, что строительство линейного объекта возможно лишь при наличии правоустанавливающих документов на смежные земельные участки и согласия смежных землепользователей. Данное обстоятельство не является основанием для длительного (с 2012 года) неисполнения сетевой организации обязательств по технологическому присоединению объекта истца. Кроме того, ответчиком не представлено в дело доказательств, свидетельствующих об обращении сетевой организации к смежным землепользователям, в уполномоченные органы для согласования строительства линейного объекта (ВЛ).

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Принимая во внимание длительность неисполнения обязательств по договору, неблагоприятные последствия для истца, а также статус ответчика - сетевой организации, указанный истцом срок исполнения мероприятий (в течение 2 месяцев) является достаточным и разумным.

Вопросы, связанные с предоставлением отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта по заявлению ответчика при наличии к тому достаточных оснований могут быть рассмотрены арбитражным судом первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 324 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для его отмены не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящей апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей относятся на заявителя (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 29 сентября 2020 года по делу N А33-10303/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

И.Н. Бутина И.В. Яковенко