Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2021 г. N 12АП-10841/20

г. Саратов

01 февраля 2021 г.

Дело N А06-4984/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Котляровой А.Ф.,

судей Никольского С.В., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ропотовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Юг"

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 27 октября 2020 года по делу N А06-4984/2020

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Юг" (ОГРН: 1076164009096; ИНН: 6164266561)

к публичному акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН: 1053000000041; ИНН: 3017041554)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Межрегиональный расчетный центр"

об обязании публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" предоставить публичному акционерному обществу "Россети Юг" в течение 14 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда в электронном виде на защищенном от изменения носителе реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и в жилых домах за январь 2020 г., соответствующий формату, установленному приложением N 1 к дополнительному соглашению от 09.12.2013 N 30000000019637 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28 июня 2013 года N 30000130000394; обязании публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" предоставить публичному акционерному обществу "Россети Юг" в течение 14 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда в электронном виде на защищенном от изменения носителе реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и в жилых домах за февраль 2020 г., соответствующий формату, установленному приложением N1 к дополнительному соглашению от 09.12.2013 N30000000019637 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28 июня 2013 года N 30000130000394; обязании публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" предоставить публичному акционерному обществу "Россети Юг" в течение 14 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда в электронном виде на защищенном от изменения носителе реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и в жилых домах за март 2020 г., соответствующий формату, установленному приложением N1 к дополнительному соглашению от 09.12.2013 N30000000019637 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28 июня 2013 года N 30000130000394

без участия в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Юг" (далее по тексту - истец, ПАО "Россети Юг"), обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к ОАО "Астраханская энергосбытовая компания", (далее по тексту - ответчик, ОАО "АЭСК") об обязании предоставить в течение 14 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда в электронном виде на защищенном от изменения носителе реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и в жилых домах за январь 2020 г., соответствующий формату, установленному приложением N 1 к дополнительному соглашению от 09.12.2013 N 30000000019637 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28 июня 2013 года N 30000130000394; об обязании предоставить в течение 14 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда в электронном виде на защищенном от изменения носителе реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и в жилых домах за февраль 2020 г., соответствующий формату, установленному приложением N1 к дополнительному соглашению от 09.12.2013 N30000000019637 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28 июня 2013 года N 30000130000394; об обязании предоставить в течение 14 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда в электронном виде на защищенном от изменения носителе реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и в жилых домах за март 2020 г., соответствующий формату, установленному приложением N1 к дополнительному соглашению от 09.12.2013 N30000000019637 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28 июня 2013 года N 30000130000394.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 27.10.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ПАО "Россети Юг" обратилось с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Астраханской области от 27.10.2020 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В обосновании доводов, апеллянт ссылается на нарушение ответчиком условий договора и норм действующего законодательства, выразившееся в непредставлении информации в утвержденном формате за расчетные периоды январь, февраль, март 2020 года.

ПАО "АЭСК" в порядке ст. 262 АПК РФ в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просит решение суда перовой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьёй 123 АПК РФ.

Публикация судебного акта в сети Интернет произведена 24.12.2020.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении указанных лиц о месте и времени судебного заседания, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (исполнитель, переименован в ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга") и ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" (заказчик, переименован в ПАО "Астраханская энергосбытовая компания") заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии N 30000130000394 от 28.06.2013 г., согласно условиям которого, истец обязуется оказывать ответчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих истцу на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей субисполнителей, заключивших с истцом договоры об оказании услуг передачи электрической энергии, а ответчик обязуется оплачивать услуги истца в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно пункта 3.2.19. договора заказчик обязуется исполнять изложенные в приложениях к настоящему договору регламенты, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора.

В приложении N 8 к договору сторонами согласован "Регламент по определению объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период" который определяет порядок определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии по Договору оказания услуг по передаче электрической энергии Потребителям Заказчика, в том числе гражданам - потребителям.

В соответствии с пунктом 11 Регламента N 8 определение потребления электрической энергии переданной гражданам - потребителям коммунальной услуги и объемов покупки электрической энергии, поставленной Потребителю - исполнителю коммунальных услуг Заказчик осуществляет на основании:

- показаний общедомовых, индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета для случаев и в порядке, предусмотренных настоящим Регламентом и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

- расчетных способов для случаев и в порядке, предусмотренных настоящим Регламентом и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

- норматива потребления коммунальной услуги для случаев и в порядке, предусмотренных настоящим Регламентом и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

- расчетов по Актам о неучтенном потреблении электрической энергии для случаев и в порядке, предусмотренных настоящим Регламентом и нормативно-правовыми актами РФ.

Согласно пункта 3.2.16. Договора, п.21 Регламента N 8 Заказчик обязан не позднее первого рабочего дня после 8 числа месяца, следующего за расчетным, в отношении многоквартирных жилых домов, по которым у Заказчика отсутствуют договорные отношения по поставке электроэнергии с Потребителем-исполнителем коммунальных услуг, и жилых домов, передать Исполнителю в электронном виде на защищенном от изменения носителе реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому в формате приложения N 8.8 к настоящему Договору. По запросу Исполнителя передаёт реестр в бумажном виде до истечения 5-ти дней с даты получения запроса.

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме Исполнитель определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, как для случаев не предоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Согласно пункту 162 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, Далее Положения N 442, Гарантирующий поставщик (Ответчик) передает в сетевую организацию (Истец), с которой у гарантирующего поставщика заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Как установлено судом первой инстанции, ответчик представил ПАО "Россети Юг" на диске файлы в формате "Excel" со сведениями об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и в жилых домах за период с января по март 2020 г.

Истец, полагает, что представленный ответчиком реестр оплаты не соответствует формату, согласованному сторонами в приложении N 1 к дополнительному соглашению от 09.12.2013 г. N 30000000019637 к Договору, а именно, в реестрах за январь 2020 г.:

1. Вид события 1 и 6 отрицательный объем.

2. Вид события 1 и 6 указан расход от 0-0,99.

3. Вид события 1 и 6 указан расход от 1 до 50 393.

4. Отсутствие лицевого счета и адреса.

5. Отсутствие наименования организации.

6. Отсутствие номера прибора учета.

7. Отсутствие фактического события.

8. Отсутствие энергоназначения.

9. Указан вид события 0.

за февраль 2020 г.:

1. Отсутствие адресов домов.

2. Отсутствие адресов потребителей.

3. Отсутствие лицевого счета.

4. Отсутствие наименования организации.

5. Отсутствие номера прибора учета.

6. Отсутствие энергоназначения.

7. Отсутствует информация по отключенным ТУ.

8. Представлен отрицательный объем.

за март 2020 г.:

1. Отсутствие адресов потребителей.

2. Отсутствие информации по отключенным ПУ.

3. Отсутствие информации по энергоназначению.

4. Отсутствие лицевых счетов.

5. Отсутствие наименования организации.

6. Отсутствие номеров приборов учета.

7. Представлен отрицательный объем

Таким образом, ПАО "Россети Юг" считает возможным обратиться в Арбитражный суд Астраханской области с требованием о предоставлении данных, при этом в исковом заявлении указывает о недопустимости ранее направленной Ответчиком информации в графе RASHOD "отрицательный объем" со ссылкой дополнительное соглашению от 09.12.2013 N 30000000019637 к договору.

Принимая законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из пояснений представителя ответчика полученных в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, при формировании объема оказанных услуг по договору по потребителям - гражданам отрицательный объем, возник в результате перерасчетов со стороны ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" в сторону уменьшения объема оказанных услуг гражданам-потребителям не представившим сведения о показаниях приборов учета в связи с применением в начислении расчетных способов.

Объем оказанных услуг по передаче электроэнергии, в том числе за спорные периоды определяется на основании показаний приборов учета, а также с применением расчетных способов, предусмотренных Законом и Договором N 30000130000394 от 28.06.2013 г.

В соответствии с пунктом 44 Правил N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

В силу пункта 136 Правил N 442 электрической энергии (мощности) на розничных рынках оказания услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и Приложением N 3.

Порядок определения объемов переданной по договору электроэнергии на основании данных приборов учета и расчетных способов определен сторонами в приложении N 8 к договору "Регламент по определению объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период", в соответствии с которым исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии, в том числе на основании показаний приборов учета, полученных от потребителей или снятых исполнителем.

Объемы потребления электрической энергии гражданам потребителям коммунальной услуги формируются Заказчиком (ПАО "Астраханская энергосбытовая компания") в порядке, предусмотренном "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утв. ППРФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N34).

Непредставление потребителем показаний расчетного прибора учета более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета.

По правилам пункта 12.6 Регламента N 8 Заказчик самостоятельно учитывает данные о показаниях приборов учета, отраженные в актах проверки расчетных приборов учета, и актах контрольного снятия показаний, при определении объема поставленной потребителям-гражданам электрической энергии, причем в текущем расчетном периоде учитываются акты, полученные Заказчиком не позднее 3 рабочих дней после 26 числа текущего месяца и фиксирующие показания расчетных приборов учета в период с 23 по 26 число текущего месяца. Акты, содержащие фиксацию показаний расчетных приборов учета в другие даты, учитываются Заказчиком при определении объема поставленной электроэнергии потребителям-гражданам в следующем расчетном периоде за истекший расчетный период, а также производится начисление в соответствии с настоящим Регламентом.

Таким образом, как пояснил представитель ответчика, "отрицательный объем" в реестре - это перерасчет (корректировка) ранее начисленного расчетным способом объема энергоресурса потребителю, который, произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета согласно ст.ст. 31,59-61 Правил N 354.

Так, реестр "отрицательный расход" за январь 2020 г. вид события 1 или 6, согласно описанию формата полей в реестре Дополнительного соглашения означает в графе VID SOB: значение 1- документ "Квитанция", значение 6 - документ "Квитанция -контрольный съем". Согласно описанию формата полей в реестре Дополнительного соглашения в графе RASHOD допускаются: числовые значения, 20 знаков, 3 после, что указывает о допустимости предоставления отрицательного числового значение в графе расход.

При этом, требования Истца относительно предоставления сведений в графе RASHOD за январь 2020 г. от 0-0,99 и от 1 до 50393 при виде события 1 и 6 также указывает на несогласие с предоставленными сведениями в реестре.

Кроме того, истец считает возможным требовать предоставление информации в реестрах за спорный период "наименование организации". Между тем, в предусмотренном формате Дополнительного соглашения не предусмотрена графа с указанием такой информации.

В соответствии с п. 162 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N442), реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме.

В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Доводы истца со ссылкой на пункт 3.2.19 договора в соответствии с которым Заказчик (ответчик) обязуется исполнять изложенные в договоре регламенты, являющиеся неотъемлемой частью договора, коллегией судей отклоняются, поскольку, те неточности, которые были допущены по мнению истца (по мнению ответчика - не допущены) в представляемом ответчиком сведениях, устранимы не в судебном порядке, а согласно договору - путем проведения сверки расчетов, которую стороны обязались выполнять ежеквартально.

Такая обязанность возложена договором, как на истца, так и на ответчика (п.3.2.20; п.3.4.23).

Кроме того, предусмотренный абзацем 7 статьи 12 ГК РФ способ защиты права путем присуждения к исполнению обязанности в натуре предполагает понуждение ответчика к совершению им действий в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

В своей апелляционной жалобе истец продолжает настаивать на обязанности ответчика соблюдать регламенты, являющиеся неотъемлемой частью договора, при этом не отрицается, что регламент ответчиком соблюден, но имеются претензии по формату.

При этом, суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что выбранный истцом способ защиты права не приведет к исполнению судебного акта и, как следствие, к достижению результата, направленного на прекращение нарушений прав истца, в том числе и в порядке исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Апелляционная коллегия приходит к выводу, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Приведенные в жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Доводы ПАО "Россети Юг" не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 27 октября 2020 года по делу N А06-4984/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Ф. Котлярова

Судьи

С.В. Никольский М.Г. Цуцкова