г. Москва |
|
01 февраля 2021 г. |
Дело N А41-10498/20 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2021 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марченковой Н.В.,
судей Коновалова С.А., Пивоваровой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ахмедовым Н.П.,
при участии в заседании:
от ООО "НПП "Эковториндустрия" - Смолов С.П. по доверенности от 22.01.2021, Смолов В.Н. по доверенности от 25.12.2020,
от КОМИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МО - Болтман И.В. по доверенности от 11.01.2021.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "НПП "Эковториндустрия" на решение Арбитражного суда Московской области от 09.11.2020 по делу N А41-10498/20, по иску КОМИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МО к ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, произвести демонтаж объектов на земельном участке, и встречное исковое заявление ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" к Комимуществу Администрации городского округа Электросталь МО о признании договора аренды N 2745 пролонгированным (продленным) на неопределенный срок на прежних условиях,
УСТАНОВИЛ:
Комимущество Администрации городского округа Электросталь МО обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" с требованиями, исходя из принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ,:
- Обязать общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 50:46:0050202:12, расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, проезд Загородный, д.8а путем демонтажа следующих объектов:
- сооружения - ориентировочной площадью 763.8 кв.м - каркасного типа из металлоконструкций общим размером 74 х 14 кв.м., состоящее из двух частей: 36 х 14 кв. м. с двухскатной кровлей и 36 х 14 кв.м. с односкатной кровлей;
- сооружения каркасного типа, высотой 11.3 м. х 5,2 м. ориентировочной площадью 49,8 кв.м. Строение примыкает к зданию, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 50:46:0050202:9;
- сооружения каркасного типа из металлоконструкций, Г-образное в плане, один блок со сторонами размером 33 м. х 7 м. второй блок со сторонами размером 16 м. х 6 м.; своей длинной стороной пристроено к существующему зданию, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 50:46:0050202:9, ориентировочной площадью 356,2 кв.м.;
- четырех противопожарных резервуаров; - открытой бетонной площадки 25 х 7 кв.м. смонтированной из сборных железобетонных дорожных плит;
- автомобильных проездов с бетонным покрытием из дорожных плит;
- забора окружающего земельный участок и ворот, а также обязать привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
- В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью "Научнопроизводственное предприятие "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" решения суда в течение установленного срока, органы местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области вправе самостоятельно осуществить демонтаж указанных объектов и приведение земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования, с последующим взысканием с общества с ограниченной ответственностью "Научнопроизводственное предприятие "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" необходимых расходов.
Решением Арбитражного суда Московской области от 09.11.2020 по делу N А41-10498/20 исковые требования удовлетворены.
В судебном заседании от 21.10.2020 ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" представило в материалы дела встречное исковое заявление, которым просило признать договор аренды N 2745 земельного участка с кадастровым номером 50:46:0050202:12 площадью 2945 кв. метров, заключенный между Комитетом имущественных отношений Администрации г. Электросталь 30.04.2014 года и зарегистрированный в органах Росреестра 29.10.2014 года, со сроком действия 3 года с даты государственной регистрации договора (т.е.. до 28.10.2017 Г.) пролонгированным (продленным) на неопределенный срок (максимально допустимый - 10 лет, т.е., до 28.10.2027 года) на прежних условиях.
Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель Администрации возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО "НПП "Эковториндустрия" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, из информации Управления МВД России по г.о. Электросталь Московской области (письмо УМВД от 10.12.2019 N 87/26651) Комитету имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области стало известно о нарушении действующего земельного законодательства ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ", а именно: ответчиком самовольно занят земельный участок с кадастровым номером 50:46:0050202:12, расположенный по адресу: г. Электросталь Московской области, Загородный проезд, д. 8 а. На указанном земельном участке с кадастровым номером 50:46:0050202:12 ответчиком осуществляется деятельность по хранению, сортировке и переработке твердых промышленных и бытовых отходов.
ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" использует земельный участок без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, т.е. земельно-правовые отношения на земельный участок в установленном порядке не оформлены. Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:46:0050202:9, расположенного в непосредственной близости прилегающего к границам спорного земельного участка с кадастровым номером 50:46:0050202:12.
Муниципальными земельными инспекторами с целью проверки соблюдения требований земельного законодательства обследован земельный участок с кадастровым номером 50:46:0050202:9 площадью 3999 кв.м, расположенном по адресу: Московская область, г. Электросталь, проезд Загородный, д.8 а.
В результате проверки выявлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.11.2019 N 50/046/003/2019-253 земельный участок с кадастровым номером 50:46:0050202:9 площадью 3999 кв.м, категория земель - "земли населённых пунктов", разрешенное использование - "для эксплуатации производственного комплекса по сбору, сортировке, переработке и временному хранению бытовых отходов и промышленных отходов", расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, проезд Загородный, д.8а, принадлежит на праве собственности ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ", регистрационная запись от 28.12.2012 N 50-50-46/042/2012-283.
Координаты границ земельного участка с кадастровым номером 50:46:0050202:9 установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. характерные точки границ земельного участка внесены в Государственный кадастр недвижимости (ГКН). В результате обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:46:0050202:9 огорожен частично бетонным забором. Доступ на участок ограничен. Территория охраняется.
На земельном участке согласно свидетельствам о государственной регистрации прав расположены объекты: здание трансформаторная подстанция, склады, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 89,8 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "26" июля 2011 года сделана запись регистрации N 50-50-46/024/2011-003; здание, назначение: нежилое (здание цеха сортировки отходов кадастровый номер 50:46:0050202:10), общая площадь 774,5 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "22" августа 2013 года сделана запись регистрации N 50-50-46/022/2013-395; здание "Туалет" назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 21,4 кв.м, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "28" июля 2011 года сделана запись регистрации N 50-50-46/024/2011-004; здание "Склад ГСМ", назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 31,9 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "28" июля 2011 года сделана запись регистрации N 50-50-46/024/2011-005; здание "Производственноскладской корпус", назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 515,8 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "26" июля 2011 года сделана запись регистрации N 50-50-46/024/2011-002.
На территории земельного участка с кадастровым номером 50:46:0050202:9 осуществляется предпринимательская деятельность по обращению с промышленными и бытовыми отходами, располагается производственная инфраструктура и осуществляется весь основной технологический процесс. Территория проверяемого земельного участка является смежной относительно северо-западной стороны, с земельным участком с кадастровым номером 50:46:0050202:12, площадью 2945 кв.м, категория - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - "для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок", относится к землям государственная собственность на которые не разграничена. На земельном участке с кадастровым номером 50:46:0050202:12 расположены сооружения для хранения твердых, промышленных и бытовых отходов; для равноэтапной сортировки; противопожарный резервуар емкостью 300м3, а так же отопительная система - котельная ОС-1000, которая обеспечивает теплом бытовые и производственные помещения, находящиеся на смежном земельном участке с кадастровым номером 50:46:0050202:9.
На момент проверки на территории земельного участка с кадастровым номером 50:46:0050202:12 ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ". Установки и оборудование по обезвреживанию отходов не работают, ведутся ремонтные работы, и отключены от системы электроснабжения, что подтверждено приказом ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" N 25 "О реализации природоохранных мероприятий" от 30 сентября 2019 года.
Доступ на территорию земельного участка с кадастровым номером 50:46:0050202:12 огорожен частично, проезд закрыт железными воротами, проход свободный.
Данная информация подтверждена проверкой УМВД России по г. Электросталь, в ходе которой выявлено, что в настоящее время на части земельного участка с кадастровым номером 50:46:0050202:12 осуществляет свою деятельность по хранению, сортировке и переработке твердых промышленных и бытовых отходов ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ", являющаяся собственником земельного участка с кадастровым номером 50:46:0050202:9, расположенного в непосредственной близости и прилегающая границами к земельному участку с кадастровым номером 50:46:0050202:12. 25.08.2014 между Комитетом имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области и ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" заключен договор аренды N 2745 земельного участка с кадастровым номером 50:46:0050202:12.
Срок действия договора истек 28.10.2017.
Однако в настоящее время на данном участке ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" ведет деятельность по переработке мусора. Каких-либо документов, подтверждающих право на использование земельного участка с кадастровым номером 50:46:0050202:12 площадью 2945 кв.м, ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" не представлено.
Вышеизложенное послужило основанием для обращения Комимущество Администрации городского округа Электросталь МО в Арбитражный суд Московской области.
Удовлетворяя первоначальные исковые требования, суд первой инстанции, правомерно исходил из нижеследующего.
В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с п.2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. При этом, свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.
Решением Арбитражного суда Московской области от 16.09.2019 по делу N А41- 33262/20 установлено, что поскольку договор аренды земельного участка N 2745 от 25.08.2014 года заключен в период действия закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды, положения статьи 621 ГК РФ, в рассматриваемом случае не подлежат применению.
Суд пришел к выводу, что договор аренды прекратил действие по истечении трех лет с даты государственной регистрации договора, т.е. 29.10.2017 года.
Также решением с Арбитражного суда Московской области от 16.09.2019 по делу N А41-33262/20 установлено, что на земельном участке КН 50:46:0050202:12 Обществом размещены сооружения N 1 - 8 вспомогательного назначения. Указанные сооружения возведены без получения разрешения на строительства, после истечения сроков действия договора аренды, имеют иное целевое назначение, чем предусмотрено договором аренды.
Доказательств возврата арендованного земельного участка свободным от прав третьих лиц в порядке ст. 622 ГК РФ не представлено.
При этом, земельный участок, на котором расположен объект недвижимости (в т.ч. не завершенный строительством), не может быть возвращен по основаниям статьи 622 Гражданского кодекса, до решения вопроса об объекте недвижимости, расположенного на нем.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на земельном участке с кадастровым номером 50:46:0050202:12 размещены оборудованные бетонные площадки, металлические ангары под крышами (крыши держатся на металлических трубах) частично не имеющих стен, большие контейнеры для строительного мусора, осуществляется разгрузка и сортировка промышленных и бытовых отходов, осуществляется хранение запаса древесного топлива (дрова, остатки древесины), для обеспечения работы котельной.
Так как, судебными актами по делу N А41-100/20 установлено, что Сооружение N 1, расположенное на земельном участке КН 50:46:0050202:12, не отвечает признакам недвижимого имущества, указанные обстоятельства не подлежат доказыванию повторно.
Как следует из представленных истцом заключения эксперта N 030320-38 от 03.03.2020 представленных заявителем фотоматериалов строений, фотоматериалов, приложенных к акту обследования земельного участка от 07.07.2020 г., строения N 2-8 не отвечают признакам недвижимого имущества, их целевое использование противоречит виду разрешенного использования земельного участка КН 50:46:0050202:12.
Согласно указанным документам, не оспариваемым истцом, строение N 2 представляет собой навес, состоящий из металлоконструкций и профильного настила, примыкающий к существующему объекту, расположенному на другом земельном участке КН 50:46:0050202:9.
Строение N 3 представляет собой навес, состоящий из металлоконструкций и профильного настила, примыкающий к существующему объекту, расположенному на другом земельном участке КН 50:46:0050202:9.
Сооружения N 4, 5, 6, 7 являются противопожарными резервуарами, представляют собой заглубленные цилиндрические емкости, предназначены для хранения привозной воды.
Сооружение N 8 это открытая площадка, замощенная бетонными плитами. Все указанные сооружения не подключены к инженерным коммуникациям, не имеют фундамента, часть сооружений установлена на обвязочной балке из стальной трубы, обетоненной.
Доказательств подтверждающих того, что спорные объекты являются объектом недвижимости и на них зарегистрировано право собственности ответчика, в материалах дела не имеется.
Следовательно, оценив указанное обстоятельство, суд первой инстанции обоснованно указал, что снос (демонтаже) строений в данном случае не требуется.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что первоначальные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ООО "НПП "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ" предъявлен встречный иск, где общество просило признать договор аренды N 2745 земельного участка с кадастровым номером 50:46:0050202:12 площадью 2945 кв. метров, заключенный между Комитетом имущественных отношений Администрации г. Электросталь 30.04.2014 года и зарегистрированный в органах Росреестра 29.10.2014 года, со сроком действия 3 года с даты государственной регистрации договора (т.е.. до 28.10.2017 Г.) пролонгированным (продленным) на неопределенный срок (максимально допустимый - 10 лет, т.е., до 28.10.2027 года) на прежних условиях.
Пункт 2 статьи 621 ГК РФ устанавливает возможность возобновления срока действия договора аренды на неопределенный срок в случае фактического выражения сторонами договора воли на сохранение отношений по истечении срока его действия независимо от того, было ли соответствующее условие закреплено в договоре.
Согласно статье 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в редакции, действующей с 01.03.2015, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является срочным; арендатору не принадлежит преимущественное право на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Вместе с тем, согласно пункту 1 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).
Из совокупности указанных правовых норм следует, что договор аренды земельного участка, который был заключен до 01.03.2015, в котором указан срок его действия и он истек после указанной даты, при наличии условий, установленных пунктом 2 статьи 621 ГК РФ и отсутствии в договоре прямого указания на невозможность его пролонгации, считается возобновленным на неопределенный срок.
Решением Арбитражного суда Московской области от 16.09.2019 по делу N А41-33262/20 установлено, что поскольку договор аренды земельного участка N 2745 от 25.08.2014 года заключен в период действия закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды, положения статьи 621 ГК РФ, в рассматриваемом случае не подлежат применению.
Таким образом суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что договор аренды прекратил действие по истечении трех лет с даты государственной регистрации договора, т.е. 29.10.2017 года.
В связи с чем верно пришел к выводу, что встречные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на нормы статьи 621, ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (преимущественное право на заключение договора) в качестве основания для заключения договора аренды подлежит отклонению, с учетом обстоятельств установленных в порядке ст. 69 АПК РФ.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что фактический демонтаж сооружений 1-8 на участке, технически возможен, по предварительным данным - 8 месяцев, с учетом требований СНиП, подлежит отклонению, так как не является основанием для отмены решения суда первой инстанции, так как ответчик не лишен права обратится с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта при наличии соответствующих оснований.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в соответствии с условиями договора, на арендованном земельном участке возведены объекты вспомогательного назначения, подлежит отклонению, так как в отсутствие правовых оснований для размещения объектов, не свидетельствует о законности размещения спорных объектов.
Довод заявителя апелляционной жалобы, что объект N 2 является неразрывной пристройкой к строению на земельном участке КН 50:46:0050202:9, зарегистрированного по праву собственности, подлежит отклонению, так как не свидетельствует наличие правовых оснований для занятия спорного земельного участка.
Довод заявителя апелляционной жалобы со ссылкой о неоднократном обращении в Комимущества с письменными заявлениями о продлении договора, подлежат отклонению, так же не является основанием для отмены решения суда первой инстанции по вышеуказанным основаниям.
С учетом изложенного апелляционный суд считает, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.
Нарушений, либо неправильного применения судом первой инстанции норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению неправильного решения, апелляционная инстанция не усматривает. Основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 09.11.2020 по делу N А41-10498/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий |
Н.В. Марченкова |
Судьи |
С.А.Коновалов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-10498/2020
Истец: КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ответчик: ООО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЭКОВТОРИНДУСТРИЯ"