Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2021 г. N 11АП-18679/20

г. Самара

02 февраля 2021 г.

Дело N А65-17430/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 февраля 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Корнилова А.Б., Некрасовой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожуховой С.В.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 3 апелляционную жалобу Федулова Дмитрия Игоревича

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 декабря 2020 года по делу N А65-17430/2020 (судья Салимзянов И.Ш.),

по заявлению прокурора Ново-Савиновского района г.Казани, Республика Татарстан г. Казань,

к Федулову Дмитрию Игоревичу, Республика Татарстан, г.Казань,

о привлечении Федулова Дмитрия Игоревича, к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Ново-Савиновского района г.Казани (далее по тексту - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении Федулова Дмитрия Игоревича (далее по тексту - ответчик) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 декабря 2020 года заявление удовлетворено, Федулов Дмитрий Игоревич, 21.10.1987 г. рождения, привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 декабря 2020 года по делу N А65-17430/2020 и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления отказать, указывая на отсутствие в его действиях состава вменяемого правонарушения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Ново-Савиновского района города Казани на основании поступившего обращения конкурсного управляющего Кадагазова Д.Б., выявлено нарушение ответчиком требований ст. 20.3, п. 9 ст. 213.9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве).

Установлено, что решением Арбитражного суда РТ от 26.08.2019 по делу N А65-41013/2018 ООО "КРОНА ПАРКЕТ" признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства сроком до 19.12.2019. Конкурсным управляющем утвержден Кадагазов Джигит Борисович.

Определением Арбитражного суда РТ от 03.09.2019 по делу N А65-41013/2018 заявление конкурсного управляющего Общества Кадагазова Д.Б., с учетом уточнений, удовлетворено, наложено обязательство на бывшего руководителя должника Общества Федулова Д.И. передать конкурсному управляющему Общества документы, печати, штампы, материальные и иные ценности.

На основании вышеуказанного определения выдан исполнительный лист N ФС N 023416550 от 03.09.2019, возбуждено исполнительное производство N 143652/20/16006-ИП от 09.01.2020.

Согласно п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, который в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Данная норма закрепляет обязанность руководителя должника в установленный срок вне зависимости от поступления либо непоступления соответствующего запроса предоставить конкурсному управляющему перечисленные документы, печати, штампы, материальные и иные ценности.

Как следует из обращения конкурсного управляющего, требования п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127 "О несостоятельности (банкротстве)", Федуловым Д.И. до настоящего момента не исполнены.

По факту правонарушения прокурором в отношении Федулова Д.И. 15.07.2020 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.13 ч. 4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 203 АПК РФ, ст. 23.1 КоАП РФ, прокурор обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелись ли событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Исходя из части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое административным законом установлена ответственность.

На основании части 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда РТ от 26.08.2019 по делу N А65-41013/2018 Общество с ограниченной ответственностью "КРОНА ПАРКЕТ" (ИНН 1657105403, ОГРН 1111690026414) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Кадагазов Д.Б.

По данным единого государственного реестра юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью "КРОНА ПАРКЕТ" Федулов Д.И. являлся директором общества.

Определением Арбитражного суда РТ от 03.09.2019 по делу N А65-41013/2018 заявление конкурсного управляющего Общества Кадагазова Д.Б., с учетом уточнений, удовлетворено, наложено обязательство на бывшего руководителя должника Общества Федулова Д.И. передать конкурсному управляющему Общества документы, печати, штампы, материальные и иные ценности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, выразившегося в несвоевременном предоставлении, уклонении или отказ от передачи конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, подтверждается материалами дела, в частности: решением Арбитражного суда РТ от 26.08.2019 по делу N А65-41013/2018, постановлением прокурора Ново-Савиновского района г.Казани о возбуждении дела по административном правонарушению от 15.07.2020 г.

Доказательства, подтверждающие передачу конкурсному управляющему Кадагазову Д.Б. бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей в порядке, определенном пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве, ответчиком не представлены.

Нарушений процессуальных норм и процедуры привлечения к административной ответственности не установлено, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ судами первой и апелляционной инстанций не установлено, в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих об исключительности обстоятельств, повлекших совершение правонарушения.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу о наличии основания для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Сведений, опровергающих установленные по делу обстоятельства и выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Ссылки подателя жалобы на передачу им всех имеющихся документов в отношении ООО "Крона Паркет" конкурсному управляющему Кадагозову Д.Б. сопроводительным письмом 21.08.2019 года, отклоняются апелляционным судом как бездоказательные, также апелляционный суд отмечает принятие Арбитражным судом РТ определения от 03.09.2019 по делу N А65-41013/2018, которым заявление конкурсного управляющего Общества Кадагазова Д.Б., с учетом уточнений, удовлетворено, наложено обязательство на бывшего руководителя должника Общества Федулова Д.И. передать конкурсному управляющему Общества документы, печати, штампы, материальные и иные ценности.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании части 4 статьи 208 АПК РФ, части 4 статьи 30.1 и части 5 статьи 30.2 КоАП РФ государственная пошлина по делам об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности (определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) не уплачивается, в связи с чем вопрос о ее взыскании не рассматривался.

Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 декабря 2020 года по делу N А65-17430/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Попова

Судьи

А.Б. Корнилов Е.Н. Некрасова