Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2021 г. N 13АП-36389/20 по делу N А56-68363/2020

г. Санкт-Петербург

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 июля 2021 г. N Ф07-5584/21 настоящее постановление оставлено без изменения

03 февраля 2021 г.

Дело N А56-68363/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 февраля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: Орехов К.Г. по доверенности от 08.09.2020,

от ответчика: Автономова С.Г. по доверенности от 01.11.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36389/2020) ПАО "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.11.2020 по делу N А56-68363/2020, принятое

по иску ПАО "Россети Ленэнерго"

к Садоводческое некоммерческое товарищество "Госрезерв"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием о взыскании с садоводческого некоммерческого товарищества "Госрезерв" (далее - СНТ "Госрезерв") 1 131 883,65 рублей задолженности по договору от 02.09.2013 N ОД-СПб-435-13/19436-Э-12; 121 279,89 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку оплаты за период с 29.12.2018 по 04.08.2020; процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения пятого платежа за период с 04.08.2020 дату фактического исполнения обязательств; 556 492,85 рублей неустойки за просрочку выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 02.05.2018 по 17.12.2018.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.11.2020 с ответчика в пользу истца взыскано 1 131 883,65 рублей задолженности по договору от 02.09.2013 N ОД-СПб-435-13/19436-Э-12; 117 915,25 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку оплаты за период с 29.12.2018 по 04.08.2020; процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения платежа за период с 05.08.2020 дату фактического исполнения обязательства по оплате задолженности; 21 476 рублей 00 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления. В остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение в части отказа в удовлетворении иска отменить, удовлетворить требования в заявленном размере.

Неустойка в размере 556 492,85 рублей начислена им правомерно на основании пункта 17 договора в связи с просрочкой выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 02.05.2018 по 17.12.2018. доказательств направления в адрес сетевой организации уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных ТУ, ответчик не представил.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ответчика против доводов истца возражал.

Законность и обоснованность решения в оспариваемой части проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между ПАО "Ленэнерго" (сетевая организация) и СНТ "Госрезерв" (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.09.2013 N ОД-СПб-435-13/19436-Э-12 (далее - Договор), в соответствии с которым сетевая организация в соответствии с действующим законодательством обязуется осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя к электрическим сетям по техническим условиям (далее - услуга), а заявитель - оплатить услугу в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Дополнительным соглашением от 15.10.2015 N 1 к договору размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт- Петербурга N 626-р от 30.12.2014 года и составляет 2 103 982,48 рубля.

СНТ "Госрезерв" услугу по технологическому присоединению в полном объеме не оплатило, задолженность составила 1 131 883,65 рубля. На сумму долга ПАО "Россети Ленэнерго" начислило проценты за просрочку оплаты, начислило неустойку за просрочку выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Неудовлетворение требований в претензионном порядке послужило основанием для обращения ПАО "Россети Ленэнерго" в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Суд первой инстанции требования удовлетворил частично.

В апелляционной жалобе истец оспаривает решение об отказе во взыскании неустойки в размере 556 492,85 рублей за просрочку выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 02.05.2018 по 17.12.2018.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта в связи со следующим.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения) определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, регламентируют процедуру технологического присоединения, устанавливают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил технологического присоединения сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил технологического присоединения. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В пункте 18 Правил технологического присоединения предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата.

В пункте 27 Правил технологического присоединения установлено, что при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

В случае реализации этого права при решении вопроса о привлечении стороны договора технологического присоединения к ответственности за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению следует исходить из содержания новых условий договора (новых технических условий), поскольку основания для привлечения сторон правоотношения к ответственности за нарушение прежних сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению по подпункту "в" пункта 16 Правил технологического присоединения отпали.

Согласно пункту 6 Правил технологического присоединения и статье 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами технологического присоединения.

Из пункта 7 Правил технологического присоединения следует, что процедура технологического присоединения состоит из нескольких этапов и заканчивается составлением акта об осуществлении технологического присоединения.

Договор технологического присоединения по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, регулирование которого осуществляется, в том числе статьями 779 - 783 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязанностью по договору для заявителя являлось своевременное внесение платы за оказанную сетевой организацией услуги.

Редакция пункта 16(6) Правил технологического присоединения, согласно которой срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в спорный период не действовала, поскольку названный пункт был введен в действие Постановлением Правительства РФ от 05.10.2016 N 999, следовательно подлежит применению к правоотношениям по договорам, заключенным на основании заявок, поданных заявителем после вступления в силу указанного Постановления (пункт 2 Постановления).

В данном случае спорный договор заключен в 2013 году, то есть до вступления в силу указанного пункта Правил технологического присоединения.

В силу пунктов 3, 6, подпункта "б" пункта 16 Правил технологического присоединения указанный срок является обязательным для соблюдения сетевой организацией, а не заявителем.

Сетевая компания оказала услугу по договору, сторонами подписан акт технологического присоединения от 28.12.2018 N 11121943600-ОФЗ-ОД-СП6-435-13/19436-Э-12-80283.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в иске о взыскании неустойки в размере 556 492,85 рублей за просрочку выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 02.05.2018 по 17.12.2018.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.11.2020 по делу N А56-68363/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова