Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2021 г. N 17АП-16045/20 по делу N А60-19719/2020

г. Пермь

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 3 июня 2021 г. N Ф09-2934/21 настоящее постановление оставлено без изменения

03 февраля 2021 г.

Дело N А60-19719/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 февраля 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Васильевой Е.В.

судей Муравьевой Е.Ю., Риб Л.Х.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой С.А.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "НАГ" - Самарин П.В., паспорт, доверенность от 22.09.2020; Латыев А.Н., паспорт, доверенность от 01.12.2020, диплом; Пархоменко С.В., паспорт, доверенность от 20.04.2020, диплом;

от Уральской электронной таможни - Кузнецова М.А., паспорт, доверенность от 17.12.2020, диплом (в онлайн-режиме посредством использования информационной системы "Картотека арбитражных дел"),

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью "НАГ",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 28 октября 2020 года

по делу N А60-19719/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НАГ" (ИНН 6659099112, ОГРН 1046603130881)

к Уральской электронной таможне (ИНН 6671087515, ОГРН 1186658051271), Екатеринбургской таможне (ИНН 6662022335, ОГРН 1036604386411)

о признании недействительными решений о классификации товара от 14.01.2020 N N РКТ-10511000-20/000014Д, РКТ-10511000-20/000015, уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 19.02.2020 NN 10502000/У2020/0000148, 10502000/У2020/0000149, 10502000/У2020/0000150,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "НАГ" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Уральской электронной таможне, Екатеринбургской таможне (далее - таможенный орган) о признании недействительными решений Уральской электронной таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РТК-10511000/20/000014Д, РТК-10511000-20/000015 от 14.01.2020, а также уведомления Екатеринбургской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 19.02.2020 NN 10502000/У2020/0000148, 10502000/У2020/0000149, 10502000/У2020/0000150.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28 октября 2020 года в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы общество ссылается на то, что суд, как и таможенный орган, необоснованно ссылается на пояснения (том VI) Евразийского экономического союза к товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС, в особенности, товарных подсубпозиций 8528 71 110 0 - 8528 71 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС; классифицирует спорные товары в товарную подсубпозицию 8528 71 190 0, идентифицируя (относя) их к видеотюнерам. Спорные товары "IP/PAL модулятор RD23S-ROTONEP24-02" и "цифровая телевизионная платформа RD23S-TANTRAX2-02" не могут быть включены в подгруппы (2), (3), а также не могут быть включены в подгруппу (1), группы (Г) товарной позиции 8528, поскольку в пояснениях указывается, что приёмники данной группы предназначены для использования с видеозаписывающей аппаратурой, мониторами, проекторами или телевизорами. В материалы дела представлена схема организации цифрового телевидения, которая подтверждает, что спорные товары - "IP/PAL модулятор RD23S-ROTONEP24- 02" и "цифровая телевизионная платформа RD23S-TANTRAX2-02" в принципе не предназначены для использования с видеозаписывающей аппаратурой, мониторами, проекторами или телевизорами. IP/PAL модулятор "RD23S-ROTONEP24-02" и цифровая телевизионная платформа "TANTRAX" являются машинами для приёма, преобразования и передачи или восстановления голоса, изображений или других данных, включая коммутационные устройства и маршрутизаторы, и не является приёмной аппаратурой для телевизионной связи, следовательно, не могут быть классифицированы в товарную позицию 8528. IP/PAL модулятор марки "RD23S-ROTONEP24-02 и цифровая телевизионная платформа марки "RD23S-TANTRAX2-02" согласно ТН ВЭД ЕАЭС, ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС (1, 2, 3), и пояснениям к товарным позициям Евразийского экономического союза (том VI), должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 8517 62 000 3. По результатам исследования товаров экспертным учреждением представлены заключения специалиста N 5/42и-20, N 5/65и-20, в соответствии с которыми рекомендуемый код ТН ВЭД ЕАЭС 8517 62 000 3.

В судебном заседании представители заявителя просили приобщить к материалам дела письменные пояснения по апелляционной жалобе, которые приобщены к материалам дела в порядке статьи 81 АПК РФ.

В письменных пояснениях заявитель указывает, что спорные товары должны были быть классифицированы по товарной позиции 8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а их классификация по позиции 8528 71 190 0, осуществленная таможней, является незаконной.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители заявителя на доводах жалобы и дополнений к ней настаивали.

Уральская электронная таможня представила письменный отзыв на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции, проведенном в онлайн-режиме посредством информационной системы "Картотека арбитражных дел", представитель таможни поддержал доводы отзыва.

Екатеринбургская таможня с доводами апелляционной жалобы не согласна по мотивам, указанным в письменном отзыве, просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Екатеринбургская таможня, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направила, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, по таможенным декларациям ДТ N N 10511010/280619/0087974, 10511010/131118/0010942, 10511010/090419/0046938 обществом на таможенную территорию Евразийского таможенного союза ввезены и задекларированы товары:

1) IP/PAL-модулятор, цифро-аналоговая головная станция для использования в кабельных сетях операторов кабельного телевещания и организации аналогового ТВ-вещания в отелях, больницах и т.д. Производитель - VECTOR Technologies SA, товарный знак VECTOR, марка RD23S-ROTONEP24-02", модель ROTON F;

2) "цифровая телевизионная платформа для использования в кабельных сетях операторов кабельного телевещания и организации цифрового ТВ - вещания в отелях, больницах и т.д... Производитель: "VECTOR Technologies S.A.", товарный знак: "VECTOR", марка: "RD23S-TANTRAX2-02", модель: "TANTRAX".

В графе 33 ДТ "код товара" заявлен классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) 8517 62 000 3 "Аппараты телефонные, включая аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи; прочая аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи (например, в локальной или глобальной сети связи), кроме передающей или приемной аппаратуры товарной позиции 8443, 8525, 8527 или 8528" (ставка ввозной таможенной пошлины 0%).

Уральская электронная таможня провела проверку правильности классификации части товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и приняла решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза N РКТ-10511000-20/000014Д, N РКТ-10511000-20/000015.

Согласно указанным решениям товар классифицирован в товарной позиции 8528 "Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение", в подсубпозиции 8528 71 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС - прочие видеотюнеры (аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение, не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана).

В результате изменения кода части товаров в графе 33 ДТ ставка ввозной таможенной пошлины применена в размере 11,25%. 19.02.2019 в адрес заявителя дополнительно выставлены уведомления от N N 10502000/У2020/0000148, 10502000/У2020/0000149, 10502000/У2020/0000150 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей на общую сумму 6 073 873,57 рублей.

Полагая, что принятые решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10511000-20/000014Д, N РКТ-10511000-20/000015 от 14.01.2020, а также уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 19.02.2019 не соответствуют ТК ЕАЭС, приняты в противоречие с ТН ВЭД ЕАЭС и нарушают права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Судом принято приведенное выше решение.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, соблюдение судом норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Частью 1 статьи 20 ТК ЕАЭС также предусмотрено, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

Одной из форм таможенного контроля в соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС является камеральная таможенная проверка, которая проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 20 ТК ЕАЭС проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В соответствии с пунктами 21 и 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару.

Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 одновременно с ТН ВЭД ЕАЭС утверждены Основные правила интерпретации ТН ВЭД, в соответствии с которыми классификация товаров в товарной номенклатуре осуществляется, в том числе, по следующим Правилам:

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное (правило 1).

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6).

Как следует из пояснений сторон, таможенный орган считает обоснованным применение им к спорному товару кода 8528 71 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС, который предполагает применение таможенной ставки в размере 11,25%. Общество считает правильным классификацию товара по 8517 62 000 3 или 8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС, что означает правомерность применение таможенной ставки в размере 0%.

В соответствии с Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 (том VI пояснений) товары подсубпозиции 8517 62 000 2 - 8517 62 000 9 "Машины для приема, преобразования и передачи или восстановления голоса, изображений или других данных, включая коммутационные устройства и маршрутизаторы".

В данные подсубпозиции включаются две категории машин:

1) машины для приема, преобразования и передачи голоса, изображений или других данных;

2) машины для восстановления голоса, изображений или других данных.

К данным машинам относятся:

1) сетевые интерфейсные карты;

2) модемы;

3) повторитель;

4) концентраторы;

5) устройства сопряжения (включая коммутационные устройства);

6) маршрутизаторы.

В данные подсубпозиции включаются аппараты, состоящие из элементов, необходимых для передачи и приема, в едином корпусе. Это относится, например, к переносным рациям (воки-токи), которые содержат батареи или аккумуляторы, необходимые для функционирования, или к приемопередающей аппаратуре, источник питания которой размещается отдельно и подключается к аппаратуре только кабелем.

В данные подсубпозиции также включаются устройства, у которых передающие и приемные элементы размещены в разных корпусах при условии, что они составляют функциональный блок, приемопередающая аппаратура должна размещаться рядом друг с другом (например, в одном здании или в одном транспортном средстве) и иметь некоторые общие элементы, такие как антенна.

В соответствии с Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 подсубпозиция 8528 71 150 0 - это аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в Интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы (телевизионные приемники с коммуникационной функцией).

В данную подсубпозицию включаются аппараты без экрана, так называемые телевизионные приемники с коммуникационной функцией, состоящие из следующих основных компонентов:

микропроцессора;

видеотюнера. Наличие высокочастотного соединителя свидетельствует о том, что видеотюнер может присутствовать;

модема.

Модемы модулируют и демодулируют как исходящие, так и входящие сигналы. Это обеспечивает двунаправленную коммуникацию для целей получения доступа в Интернет. Примеры таких модемов - V.34-, V.90-, V.92-, DSL- или кабельные модемы. Индикатором наличия такого модема может быть RJ11 соединитель. Модем должен быть встроен в приемопередающую приставку. Приемопередающая приставка, которая не имеет встроенного модема, но использует внешний модем, не включается в данную подсубпозицию (например, набор, состоящий из приставки и внешнего модема).

В приемопередающей приставке в качестве программно-аппаратных средств должен присутствовать протокол управления передачей/межсетевой протокол (TCP/IP). Приемопередающие приставки данной подсубпозиции должны обеспечивать пользователю аппаратуры доступ в Интернет путем ввода любого IP-адреса. Аппаратура также должна обеспечивать работу интернет-приложений в режиме "интерактивного обмена информацией", таком как клиент электронной почты (e-mail) или приложение для работы с сообщениями с использованием разъемов UDP или TCP/IP;

В соответствии с Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 подсубпозиция 8528 71 190 0 - это видеотюнеры. В данные подсубпозиции включается аппаратура, содержащая видеотюнер, который преобразует высокочастотные телевизионные сигналы в сигналы, используемые видеозаписывающей или видеовоспроизводящей аппаратурой или монитором.

Данная аппаратура состоит из селекторных цепей, которые позволяют осуществлять настройку на специальный канал или несущую частоту, а также демодулирующих цепей. Аппаратура также может оборудоваться декодирующим устройством (цвета) или схемой выделения сигналов синхронизации. Такая аппаратура, как правило, предназначена для работы с индивидуальной антенной или общей антенной системой (распределение по высокочастотной кабельной сети).

Выходной сигнал может быть использован как входной сигнал для монитора или записывающей или воспроизводящей аппаратуры. Такой сигнал состоит из первичного сигнала, полученного от камеры (то есть не модулированного для передачи).

Аналоговые видеотюнеры в значении данных подсубпозиций могут быть в виде модулей, включающих в свой состав, по крайней мере, радиочастотные схемы (РЧ-блок), схемы промежуточной частоты (ПЧ-блок) и демодулирующие цепи (DEM-блок), у которых на выходе звук выводится отдельно от полного цветного аналогового видеосигнала (CVBS).

Цифровые видеотюнеры в значении данных подсубпозиций могут быть в виде модулей, включающих в свой состав, по крайней мере, РЧ-блок, ПЧ-блок, DEM- блок и декодер MPEG для цифрового телевидения, у которых на выходе звук выводится отдельно от цифрового видеосигнала.

Как установлено судом из материалов дела, в соответствии с технической документацией, товар "цифровая телевизионная платформа "RD23S-TANTRAX2-02" состоит из следующих компонентов:

1) видеотюнер - отсутствует;

2) протокол управления передачей/межсетевой протокол (ТСРЛР) - присутствует;

3) возможность доступа к сети Интернет - присутствует.

Из письма центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 29 ноября 2019 г. N 3801-37/3586 следует, что в составе платформы имеется микропроцессор. Функцию видеотюнера может выполнять блок M4HDE. Модем отсутствует. Протокол управления передачей/межсетевой протокол (ТСРЛР) используется для приема и передачи потоков данных, управления устройства и для взаимодействия с другим коммутационным оборудованием, работающим с этим протоколом, то есть возможность обеспечивать работу интернет-приложений в режиме "интерактивного обмена информацией" присутствует.

Согласно технической документации на модулятор IP/PAL, RD23S-ROTONEP24-02, модель ROTON F, он имеет:

1. Видеотюнер. Устройство осуществляет декодирование цифровых телевизионных потоков, для модуляции сигнала в выходной высокочастотный тракт;

2. Протокол управления передачей/межсетевой протокол (ТСРЛР). Протокол используется для приема потоков данных, управления устройством и для взаимодействия с другим коммутационным оборудованием, работающим с этим протоколом;

3. Возможность доступа к сети Интернет. Устройство подключается к сети Интернет для приема телевизионных потоков, для синхронизации времени с серверами NTP, для получения обновлений программного обеспечения.

По информации с официального сайта производителя "VECTOR Technologies SA" (https://vectortechnologies.com), товары серии "ROTON F" получают видео в формате IP и формируют на выходе РЧ.

Из графы 33 ДТ N N 10511010/280619/0087974, 10511010/131118/0010942, 10511010/090419/0046938 следует, что товар "IP/PAL-модулятор "RD23S-ROTONEP24-02" получает контент видео в формате IP и формирует на выходе высокочастотный сигнал аналогового телевещания. Товар "цифровая телевизионная платформа "RD23S-TANTRAX2-02" получает из сети интернет видео-контент в формате IPTV и формирует на выходе цифровой поток формата SPTS/MPTS.

В соответствии с ГОСТ Р 55715-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Телевидение вещательное цифровое. Оборудование цифровой вставки (сплайсинга) региональных программ в транспортный поток MPEG-2 вещательного телевидения. Основные параметры", утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 08 ноября 2013 г. N 1369-ст:

SPTS (Single Program Transport Stream) - однопрограммный транспортный поток;

MPTS (Multi-Program Transport Stream) - многопрограммный транспортный поток;

транспортный поток (ТП (transport stream; TS) - набор из нескольких программных потоков данных цифрового вещательного телевидения, сформированный из программных пакетов постоянной длины с коррекцией ошибок и независимым тактированием от своих источников синхронизации.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что товары, задекларированные по ДТ N N 10511010/280619/0087974, 10511010/131118/0010942, 10511010/090419/0046938, следует классифицировать в подсубпозиции 8528 71 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В жалобе заявитель приводит сведения о признаках, составе устройства из "Инструкции по эксплуатации ROTON", описывающих функционирование модулятора: принимает IP протоколу видеоконтент, то есть не телевизионный сигнал; отбирает, перекодирует видеопоток в сигнал аналогового цветного телевидения; усиливает и передает аналоговый телевизионный сигнал на выход устройства.

Аналогичные сведения заявитель приводит о признаках, составе устройства "цифровой телевизионной платформы марки "TANTRAX": принимает из сети интернет сигнал в формате IP, то есть не телевизионный сигнал; преобразует эти сигналы в программный поток, который впоследствии преобразуется в транспортные потоки; используется в качестве головного узла платформы цифрового телевидения.

В подтверждении этому заявитель ссылается также на схему организации цифрового телевидения, согласно которой на выходе оборудования "ROTON" - 24 ТВ канала, "TANTRAX" - до 512 ТВ каналов. Таким образом, общество настаивает на том, что, принимая "не телевизионный сигнал", оборудование преобразует его в сигналы телевидения.

Заявитель, ссылаясь на схему организации цифрового телевидения, указывает, что спорный товар в принципе не предназначен для использования с видеозаписывающей аппаратурой, монитором, проекторами или телевизорами, как это указано в пояснениях к товарной позиции 8528 ТН ВЭД.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Коллегией Евразийской экономической комиссии (Рекомендация от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"), являются вспомогательными рабочими материалами, призванными обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование содержания позиций, терминов и иной информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС и базируются на международной основе - пояснениях Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации.

При этом пояснения не могут охватить все конструктивное разнообразие товаров, в основе которого реализован принцип приема/преобразования и последующей передачи телевизионных сигналов.

Ссылки заявителя на то, что спорный товар не предназначен для использования с оборудованием, визуализирующем телевизионные сигналы, не препятствует его классификации в товарной позиции 8528 ТН ВЭД, поскольку функцию приема именно телевизионного сигнала выполняет данное оборудование, как это прямо указано в тексте товарной позиции "аппаратура приемная для телевизионной связи...".

Кроме того, текст товарной позиции 8517 ТН ВЭД (избранный заявителем), прямо исключает из данной товарной позиции, товары классифицируемые в товарной позиции 8528.

Согласно пояснениям, в данную товарную позицию включается аппаратура для передачи или приема речи или других звуковых сигналов, изображений или других данных между двумя точками путем изменения электрического тока или оптической волны для проводной сети связи или посредством электромагнитных волн для беспроводной сети связи. Сигнал может быть аналоговым или цифровым. Сети связи, которые могут быть взаимосвязаны, включают телефонию, телеграфию, радиотелефонию, радиотелеграфию, локальную и глобальную сети связи.

Таким образом, указанные в пояснениях к товарной позиции 8517 типы оборудования не включают оборудование, принцип действия и назначение которых основаны на приеме телевизионных сигналов.

Правомерность применения к спорному товару кода 8528 71 150 0, на который сослался заявитель в дополнениях к апелляционной жалобе, также не подтверждена, поскольку товары под этим кодом предполагают наличие модема. Между тем, как следует из приведенного выше описания, модем в спорных устройствах отсутствует. При этом, как следует из дополнительных примечаний к подсубпозициям 8528 71 150 0 и 8528 71 910 0, указанных в самом Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, только в этих подсубпозициях термин "модем" означает устройства или оборудование, которые модулируют исходящие и демодулируют входящие сигналы. Аппараты данных подсубпозиций должны обеспечивать двунаправленный коммуникационный процесс или двунаправленный поток информации в целях обеспечения интерактивного обмена информацией. Между тем спорные устройства обеспечивают только принятие сигнала, то есть однонаправленный поток информации.

Ссылка общества на заключение ООО АНСЭ "Экспертиза" отклоняется, поскольку оно представляет собой правовые выводы, которые могут быть сделаны только судом.

В целом доводы апелляционной жалобы, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права и по существу сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств. Оснований для переоценки установленных судом первой инстанции обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 октября 2020 года по делу N А60-19719/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.В. Васильева

Судьи

Е.Ю. Муравьева Л.Х. Риб