Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2021 г. N 13АП-33836/20 по делу N А56-39596/2020

г. Санкт-Петербург

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 мая 2021 г. N Ф07-5006/21 настоящее постановление оставлено без изменения

03 февраля 2021 г.

Дело N А56-39596/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 февраля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Лебедева Г.В., Слоневской А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: Вардиковой А.А.,

при участии:

от истца (заявителя): Кондратьев А.А., по доверенности от 28.07.2020;

от ответчика (должника): 1. не явился, извещен;

2. Земскова Д.С., по доверенности от 05.11.2020;

от 3-го лица: Русяновская А.А., паспорт;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33836/2020) Макаревича А.Е. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.10.2020 по делу N А56-39596/2020, принятое

по заявлению Макаревича А.Е.

к финансовому управляющего Гордееву Александру Борисовичу, Андриашину Александру Сергеевичу; Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

3-е лицо: индивидуальный предприниматель Русяновская А.А.

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Макаревич Анатолий Егорович (далее - заявитель, Макаревич А.Е.) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление, УФАС) от 13.05.2020 N 78/14397/20; об отмене результатов торгов, проведенных в отношении недвижимости: лот N 1 земельный участок (кадастровый номер 47:01:1136001:17) площадью 777 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Гончаровское сельское поселение", район п. Лебедевка, СНТ "Антенна", уч. N 140, жилой дом, общей площадь. 130 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Гончаровское сельское поселение", район п. Лебедевка, СНТ "Антенна", уч. N 140.

Решением от 05.10.2020 Арбитражный суд города Санкт - Петербурга и Ленинградской области в удовлетворении заявленных требований отказал.

Макаревич А.Е. не согласившись с решением суда от 05.10.2020, обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы податель ссылается на то, что ограничения по самоизоляции исключают возможность оформления ЭЦП в период их действия и особенно в начальный период их введения; запрет на выезд в Ленинградскую область в период действия ограничений распространялся на любых лиц, не имеющих подтверждений о наличии в них объектов недвижимости и пр. Таким образом, агент, не имеющий подтверждений о наличии недвижимости в указанном месте нахождения объекта недвижимости, не мог выехать для проведения осмотра в интересах принципала.

Финансовый Управляющий надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании апелляционного суда не направил, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании

В судебном заседании представитель заявителя просил решение суда отменить, жалобу удовлетворить.

Представители Управления и Предпринимателя просили в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на сайте https://bepspb.ru размещено извещение N 0014074, согласно которому продаже на торгах подлежит следующее имущество: лот N1 Земельный участок (кадастровый номер 47:01:1136001:17) площадью 777,0 кв. м по адресу Ленинградская область, Выборгский район, МО "Гончаровское сельское поселение", район п. Лебедевка, СНТ "Антенна", уч.N 140. Жилой дом (не поставлен на кадастровый учет) общей площадью 130 кв.м. расположенный по адресу: Ленинградская область. Выборгский район, МО "Гончаровское сельское поселение", район п. Лебедевка, СНТ "Антенна", уч.N 140. Начальная цена продажи имущества должника составляет 3 123 000 рублей. Уход за землей не осуществлялся длительное время. На участке также имеется незарегистрированный самострой в удовлетворительном состоянии, с визуальными повреждениями, без доступа.

23.04.2020 в Управление поступила жалоба Макаревича А.Е. (вх. N 14328-ЭП/20) на действия организатора торгов; в жалобе Макаревич А.Е. указал, что у него отсутствовала возможность ознакомиться с реализуемым имуществом в связи с ограничениями, введенными на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области с целью нераспространения новой коронавирусной инфекции.

Решением УФАС от 13.05.2020 N 78/14397/20 жалоба признана необоснованной.

Не согласившись с указанным решением Макаревич А.Е., обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из следующего.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

Пунктом 9 статьи 110 Закона о несостоятельности установлено, что Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.

В сообщении о проведении торгов указано, что лот находится в удовлетворительном состоянии, рекомендуется обязательный самостоятельный осмотр во избежание дальнейших споров.

Согласно Указу Президента РФ от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", период с 30 марта по 3 апреля 2020 года объявлены нерабочими днями с сохранением заработной платы.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", период с 4 по 30 апреля 2020 года объявлены нерабочими днями с сохранением заработной платы.

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 утвержден Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, в соответствии с которым нерабочие дни, объявленные таковыми Указами Президента Российской Федерации от 25.03.020 N 206, от 02.04.2020 N 239, относятся к числу мер, установленных в целях обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и не могут считаться нерабочими днями в смысле, придаваемом этому понятию Гражданским кодексом Российской Федерации, под которым понимаются выходные и нерабочие праздничные дни, предусмотренные статьями 111, 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

Иное означало бы приостановление исполнения всех без исключения гражданских обязательств в течение длительного периода и существенное ограничение гражданского оборота в целом, что не соответствует целям названных Указов Президента Российской Федерации.

Кроме того, установление нерабочих дней в данном случае являлось не всеобщим, а зависело от различных условий (таких как направление деятельности хозяйствующего субъекта, его местоположение и введенные в конкретном субъекте Российской Федерации ограничительные меры в связи с объявлением режима повышенной готовности). Помимо этого, дополнительные ограничительные меры по передвижению по территории, определению круга хозяйствующих субъектов, деятельность которых приостанавливается, могут вводиться на уровне субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239).

Равным образом, в сложившейся ситуации необходимо учитывать, что в ряде случаев в дни, объявленные Указами Президента Российской Федерации нерабочими, препятствия к исполнению обязательства могут отсутствовать, а в ряде случаев - такое исполнение полностью невозможно.

Таким образом при отсутствии иных оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательства (статья 401 ГК РФ) установление нерабочих дней в период с 30.03.2020 по 30.04.2020 основанием для переноса срока исполнения обязательства исходя из положений статьи 193 ГК РФ не является.

Также Макаревич А.Е. мог оформить агентский договор, по которому одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. В том числе и на действия, указанные в жалобе: выезд на объект с целью ознакомления и оформление ЭЦП.

Отсутствие у заявителя ЭЦП не может являться обоснованной причиной для признания торгов недействительными, поскольку в сети Интернет множество предложений по оформлению ЭЦП в короткие сроки и без присутствия в удостоверяющем центре; ознакомление с имуществом является правом, а не обязанностью потенциального участника.

При таких обстоятельствах является законным и обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания недействительным оспариваемого решения УФАС.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств по делу, что в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.10.2020 по делу N А56-39596/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

Г.В. Лебедев А.Ю. Слоневская