Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2021 г. N 17АП-15943/20

г. Пермь

04 февраля 2021 г.

Дело N А60-36335/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 февраля 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Яринского С.А.,

судей Власовой О.Г., Ивановой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Макаровой С.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика - Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства п. Двуреченск Сысертского городского округа (МУП ЖКХ п. Двуреченск Сысертского ГО)

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 октября 2020 года

по делу N А60-36335/2020

по иску публичного акционерного общества "Ключевой завод ферросплавов" (ПАО "КЗФ") (ОГРН 1026602174103, ИНН 6652002273)

к МУП ЖКХ п. Двуреченск Сысертского ГО (ОГРН 1026602177250, ИНН 6652007232)

о взыскании задолженности по договору энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "КЗФ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым требованием к МУП ЖКХ п. Двуреченск Сысертского ГО (далее - ответчик) о взыскании 3 605 796 руб.93 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в ноябре 2018 года, по договору энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде N 871 от 30.08.2002, 756 773 руб. 65 коп. неустойки, начисленной за период с 16.11.2018 по 12.09.2020, с продолжением её начисления с 13.09.2019 на сумму долга до дня фактической оплаты долга, в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты на основании части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26 октября 2020 года (судья Е.И. Берсенева) исковые требования удовлетворены.

Не согласившись, ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции изменить в части взыскания неустойки, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на то, что судом первой инстанции в отношении периода и размера неустойки не применены подлежащие применению положения пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации N 424 от 02.04.2020, вступившего в силу 06.04.2020, изданного в соответствии со статьёй 18 ФЗ от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", которым предписано приостановить до 01.01.2021 взыскание неустойки в случае несвоевременных и (или) внесённых не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, считает, что взыскания неустойки и продолжения её начисления является незаконным. По расчёту ответчика, размер неустойки за период с 16.11.2018 по 05.04.2020 составляет 601 168 руб. 84 коп.

В представленном отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу, согласуются с выводами суда первой инстанции.

В судебное заседание истец, ответчик, извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьёй 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Поскольку лицами, участвующими в деле, не заявлено возражений относительно проверки законности и обоснованности судебного акта только в обжалуемой части, законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, Администрацией МО "Сысерского района", МУП ЖКХ (абонент) и ПАО "КЗФ" (энергоснабжающая организация) заключён договор энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде N 871 от 30.08.2002, согласно пункту 2 которого энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту тепловую энергию в горячей воде для целей отопления и горячего водоснабжения, а абонент и Администрация обязуются оплачивать данную тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 9 договора оплата за тепловую энергию абонентом производиться не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчётным.

Факт поставленной в ноябре 2018 года тепловой энергии на сумму 3 605 796 руб.93 коп. ответчиком не оспаривается.

Наличие задолженности по оплате поставленной тепловой энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями, в том числе с требованием о взыскании неустойки.

В отсутствие доказательств погашения долга, в связи с установлением факта просрочки оплаты, исковые требования удовлетворены судом первой инстанции в полном объёме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда подлежит отмене в обжалованной части на основании следующего.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Факт поставки тепловой энергии, его объём и стоимость ответчиком не оспорены (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ), ответчиком решение в установленном порядке не обжаловано.

Ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства по оплате тепловой энергии, что также не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

Представленный истцом расчёт законной неустойки (пени) судом первой инстанции проверен, признан верным.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", принятым в рамках полномочий, предоставленных согласно статье 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", предусмотрены следующие специальные меры. Приостановить до 01.01.2021 действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81 (12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148 (23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (пункт 1 Постановления N 424). Положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148 (1) и 148 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", до 01.01.2021 применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению (пункт 2 Постановления N 424). Положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021 (пункт 3 Постановления N 424).

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (статья 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций") вступило в силу 06.04.2020.

Мораторий, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424, действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчётного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория (ответ на вопрос N 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).

В этой связи начисление неустойки (пени) в период с 06.04.2020 недопустимо.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 01.01.2021 (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06.04.2020. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

С учетом действующего на момент рассмотрения настоящего спора моратория, суд, применительно к разъяснениям, изложенным в последнем абзаце ответа на вопрос N 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, в части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства следует отказать, как поданных преждевременно.

МУП ЖКХ п. Двуреченск Сысертского ГО приобретало тепловую энергию у ПАО "КЗФ" в целях оказания коммунальных услуг жителям многоквартирных домов, указанных в приложении к договору энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде N 871, соответственно на ответчика распространяется мораторий на взыскание неустойки по договору теплоснабжения в период с 06.04.2020 до 01.01.2021.

С учётом изложенного, размер неустойки, подлежащий взысканию с МУП ЖКХ п. Двуреченск Сысертского ГО, за период с 16.11.2018 по 05.04.2020, составляет 601 168 руб. 84 коп.

Суд апелляционной инстанции разъясняет, что истец имеет право на обращение требованием в части взыскания неустойки до момента фактического исполнения обязательства дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Исходя из вышеизложенного, решение суда первой инстанции подлежит изменению по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 270 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 3000 руб., понесённые в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 октября 2020 года по делу N А60-36335/2020 в обжалуемой части изменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства п. Двуреченск Сысертского городского округа (ИНН 6652007232, ОГРН 1026602177250) в пользу публичного акционерного общества "Ключевой завод ферросплавов" (ОГРН 1026602174103, ИНН 6652002273) 3 605 796 руб. 93 коп. задолженности, 601 168 руб. 84 коп. неустойки за период с 16.11.2018 по 05.04.2020, 43 215 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску, 3 000 расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

В удовлетворении остальных требований в части взыскания неустойки отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.А. Яринский

Судьи

О.Г. Власова Н.А. Иванова