Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2021 г. N 06АП-6755/20

г. Хабаровск

05 февраля 2021 г.

А73-12566/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 февраля 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей Козловой Т.Д., Пичининой И.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.,

при участии в судебном заседании:

от ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России: Меркурьевой А.А., представителя по доверенности от 01.01.2021,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 30.11.2020

по делу N А73-12566/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" министерства обороны Российской Федерации

к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края

о взыскании 35 482,23 рубля,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее - Администрация, ОГРН 1022700778253, ИНН 2713006915) о взыскании 35 482,23 рубля процентов за пользование чужими денежными средствами, в соответствии с положениями статьи 395 Гражданского кодекса РФ, за период с 11.07.2019 по день фактической оплаты долга - 28.10.2020 (с учетом уточнения требования, заявленного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Решением суда от 30.11.2020 уточнённые исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 867,51 рубля. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом в отклоненной требований, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в апелляционной жалобе, а так же через своего представителя в судебном заседании, просит решение суда от 30.11.2020 в обжалуемой части отменить, заявленные требования удовлетворить полностью.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что поскольку Администрация с 11.07.2019 узнала о возникшем обязательстве возместить истцу убытки, вызванные межтарифной разницей, следовательно, проценты подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.02.2020 по делу N А73-17989/2019 с Администрации в пользу ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России взыскано 466923,28 рубля убытков.

Платежным поручением от 28.10.2020 N 721761 ответчиком сумма убытков оплачена в полном объеме.

По мнению истца на сумму убытков (466923,28 рубля) подлежат начислению проценты на основании статьи 395 Гражданского кодекса РФ в размере 35 482,23 рубля за период с 11.07.2019 по 28.10.2020, рассчитанные исходя из ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды, что явилось основанием для обращения ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав с судебном заседании присутствующего представителя, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; при этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу положений статей 16, 1069 Гражданского кодекса РФ убытки (вред), причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием за счет средств соответствующей казны.

В рассматриваемом случае истцом ко взысканию предъявлены убытки, возникшие в связи с оказанием услуг по поставке тепловой энергии и связанные с межтарифной разницей между экономически обоснованными тарифами и тарифами для расчета с населением.

Факт несения и размер убытков ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России установлен решением от 11.02.2020 по делу N А73-17989/2019, что в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не подлежит доказыванию вновь и имеет преюдициальное значение.

Истцом заявлено требование о взыскании с Администрации процентов в размере 35 482,23 рубля за период с 11.07.2019 по 28.10.2020, рассчитанные с момента неисполнения обязательств и по истечении месячного срока для претензионного порядка по день фактической оплаты.

Суд первой инстанции на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в размере 867,51 рубля за период с 13.10.2020 по 28.10.2020, на основании пунктов 37, 57 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7, пункта 3 статьи 239 Бюджетного кодекса РФ и в связи с нарушением ответчиком трехмесячного срока, предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ.

Исходя из смысла статей 15, 393 Гражданского кодекса РФ убытки представляют собой универсальную меру ответственности.

Положения ГК РФ не предусматривают возможность применения двойной меры ответственности за одно правонарушение. На сумму убытков не допускается начисление процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку и проценты, и убытки являются видами ответственности за нарушение обязательства.

В то же время, необходимо учитывать, что требование о взыскании убытков носит деликтный характер, следовательно, правовая квалификация данного обязательства в качестве денежного устанавливается вступившим в законную силу судебным актом о взыскании убытков.

В пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Следовательно, обязанность ответчика уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами возникает со дня вступления в законную силу решения суда об удовлетворении требования истца о возмещении убытков в случае невыплаты должником суммы убытков.

В то же время, пунктом 3 статьи 239 Бюджетного кодекса РФ установлено, что обращение взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

В силу пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебного акта производится в течение 3 месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 этого кодекса.

Решение суда от 11.02.2020 по делу N А73-17989/2019 (вступило в законную силу 18.06.2020).

На основании данного судебного акта выдан исполнительный лист от 26.06.2020, предъявленный на исполнение 13.07.2020.

Оплата в полном объеме произведена 28.10.2020.

Таким образом, вывод суда первой инстанции, что ответчиком нарушен трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ, является правомерным, в связи с чем обоснованно удовлетворены требования истца о взыскании процентов в размере 867,51 рубля за период с 13.10.2020 по 28.10.2020.

При таких обстоятельствах решение суда от 30.11.2020 в оспариваемой части, по содержащимся в апелляционной жалобе доводам, отмене или изменению не подлежит.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

От уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в доход федерального бюджета ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России освобождено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 30.11.2020 по делу N А73-12566/2020 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Б. Ротарь

Судьи

Т.Д. Козлова И.Е. Пичинина