Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2021 г. N 10АП-22468/20 по делу N А41-19217/2020

г. Москва

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 10 июня 2021 г. N Ф05-10665/21 настоящее постановление оставлено без изменения

05 февраля 2021 г.

Дело N А41-19217/20

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 февраля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Юдиной Н.С.,

судей Ивановой Л.Н., Игнахиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания Гавриловым С.И.,

при участии в заседании:

от истца - Орехов О.К. представитель по доверенности от 19.03.2020,

от ответчика - Кузнецов П.И. представитель по нотариально удостоверенной доверенности от 18.12.2020,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Публичного акционерного общества "Россети Московский регион" на решение Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2020 года по делу N А41-19217/20 по иску Акционерного общества "Московская областная энергосетевая компания" (ИНН 5032137342, ОГРН 1055006353478) к Публичному акционерному обществу "Россети Московский регион" (ИНН 772728719895, ОГРН 1057746555811) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерного общества "Мосэнергосбыт" о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Московская областная энергосетевая компания" (далее - истец, АО "Мособлэнерго") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Публичному акционерному обществу "Россети Московский регион" (далее - ответчик, ПАО "Россети Московский регион") о взыскании неустойки в размере 17.737.250 руб. 36 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество "Мосэнергосбыт".

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.08.2020 по делу N А41- 19217/19 исковые требования удовлетворены в части взыскания 14.803.781 руб. 77 коп. неустойки. В остальной части отказано.

Не согласившись с данным судебным актом в части взыскания 5.505.758 руб. 83 коп. неустойки и расходов по госпошлине, ПАО "Россети Московский регион" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права.

Учитывая, что лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства возражения по проверке только части судебного акта не заявлены, апелляционный суд, руководствуясь частью 5 статьи 268 АПК РФ, разъяснениями, содержащимися в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в обжалуемой части проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда https://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил судебный акт в обжалуемой части изменить.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить судебный акт в обжалуемой части без изменения.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению в обжалуемой части в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 01.01.2007 истец (исполнитель-2) и АО "Мосэнергосбыт" заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 17-4036.

01.01.2008 дополнительным соглашением N 1 к договору в качестве третьей стороны в договор включено ПАО "МОЭСК" (ныне ПАО "Россети Московский регион") (исполнитель -1).

Согласно условиями данного договора исполнитель-2 обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии заказчику и исполнителю-1 до точек поставки потребителей, а заказчик обязался оплачивать оказанные исполнителем-2 услуги по единым (котловым) тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, исполнитель-1 - по индивидуальному тарифу, установленному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для соответствующих расчетов.

Поскольку ответчик оплату оказанных услуг в январе - июне, августе - ноябре 2017 надлежащим образом не произвел, истец начислил неустойку в размере 17.737.250 руб. 36 коп. (расчет - л.д. 11-12, т. 2).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Принимая решение об удовлетворении иска в части взыскания 14.803.781 руб. 77 коп. неустойки, суд первой инстанции исходил из правомерности и обоснованности заявленных требований в указанной части.

Обжалуя решение суда первой инстанции в части взыскания 5.505.758 руб. 83 коп., заявитель апелляционной жалобы указал, что истцом неверно определена дата начала начисления неустойки. Начисление неустойки может осуществляться лишь с 21 числа месяца, следующего за расчетным.

Оценив доводы заявителя апелляционной жалобы и проверив их обоснованность, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит изменению в связи со следующим.

Спорные правоотношения регулируются общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (ст.ст.309-328 ГК РФ), а также специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Данные положения установлены пунктом 1 статьи 541 ГК РФ.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков

Подп. "а" п. 3 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" с 35.12.2015 в пункт 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" введен пятый абзац: "Потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны платить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день тактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.".

В силу подпункта "г" пункта 41 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Из абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.03 "Об электроэнергетике" следует, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Федеральный Закон N 35-ФЗ устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

За просрочку оплаты поставленной электроэнергии истец в соответствии с абз. 5 п. 2 ст. 26 Федерального Закона "Об электроэнергетике" начислил неустойку в размере 17.737.250 руб. 36 коп.

Суд первой инстанции взыскал неустойку в размере 14.803.781 руб. 77 коп.

Ответчиком в суд апелляционной инстанции представлен контррасчет неустойки на сумму 9.298.022 руб. 94 коп., произведенный с учетом п. 15.3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (л.д.4, т.3).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1419 от 21.12.16 "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии" внесены изменения в пункт 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Правила N 861), предусматривающие новый порядок оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

В силу положений пунктов 2, 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона N 36-ФЗ от 26.03.03 "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" положения пункта 15(3) Правил N 861 обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с п. 15.3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Так как пункт 15 (3) Правил N 861 обязателен для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, то с января 2017 года окончательный расчет за услуги по передаче электроэнергии производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

Из содержания указанных норм, следует, что оплата должна производится до 20 числа (включительно).

Согласно ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.01.2003 N 9523/02, предлог "до" используется в значении "не включая дату, следующую после этого предлога".

Следовательно, начисление законной неустойки может осуществляться при нарушении срока по оплате оказанных услуг лишь с 21 числа месяца, следующего за расчетным.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции принимает контррасчет ответчика и приходит к выводу о взыскании 9.298.022 руб. 94 коп. неустойки.

В удовлетворении 5.505.758 руб. 83 коп. неустойки надлежит отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным в настоящей статье.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28.08.2020 года по делу N А41-19217/20 изменить в обжалуемой части - в части взыскания неустойки и расходов по госпошлине.

Взыскать с ПАО "Россети Московский регион" в пользу АО "Мособлэнерго" 9.298.022 руб. 94 коп. неустойки, 107.842 руб. расходов по госпошлине по иску и апелляционной жалобе.

Во взыскании 5.505.758 руб. 83 коп. неустойки отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.С. Юдина

Судьи

Л.Н. Иванова М.В. Игнахина