Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2021 г. N 17АП-15727/20

г. Пермь

04 февраля 2021 г.

Дело N А60-53021/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 февраля 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мухаметдиновой Г.Н.,

судей Мартемьянова В. И., Романова В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шмидт К. А.,

при участии:

от заявителя жалобы - ФНС России: Бороздин В. Е., доверенность от 18.09.2020, служебное удостоверение;

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N 32 по Свердловской области

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 06 ноября 2020 года

о прекращении производства по делу о банкротстве ООО "ЯККОР",

вынесенное в рамках дела N А60-53021/2019

о признании должника ООО "ЯККОР" (ИНН 6686001574) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России N 32 по Свердловской области (далее- заявитель, уполномоченный орган, ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании общество с ограниченной ответственностью "ЯККОР" (далее - ООО "ЯККОР", должник) несостоятельным (банкротом), в связи с наличием просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам в общем размере 1 287 729, 21 руб., из которых 1 137 959, 61 руб. основной долг, введении в отношении должника процедуры наблюдения, утверждении арбитражного управляющего из числа членов Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс".

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.09.2019 заявление уполномоченного органа принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.11.2019 производство по делу N А60-53021/2019 о признании ООО "ЯККОР" (ИНН 6686001574) несостоятельным (банкротом) прекращено на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.06.2020 определение арбитражного суда от 06.11.2019 по настоящему делу о прекращении производства по делу о признании ООО "ЯККОР" (несостоятельным (банкротом) отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления ФНС России о признании должника несостоятельным (банкротом).

В ходе судебного разбирательства уполномоченным органом заявлено и представлено в письменном виде ходатайство о признании ООО "ЯККОР" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, утверждении ежемесячного вознаграждения арбитражному управляющему в размере 10 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.11.2020 заявление ФНС России признано необоснованным, отказано во введении в отношении должника процедуры наблюдения, производство по делу о банкротстве ООО "ЯККОР" прекращено на основании пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве.

Не согласившись с принятым судебным актом, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение арбитражного суда от 06.11.2020 отменить, принять по делу новый о признании заявления ФНС России о признании ООО "ЯККОР" несостоятельным (банкротом) обоснованным, указывая на то, что основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника явилось наличие у него задолженности по обязательным платежам, образовавшейся за период с 2015 по 2019 г.г. (НДФЛ, страховые взносы на обязательное медицинское страхования в ФФОМС, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, налогу на прибыль, НДС), из представленных ООО "ЯККОР" в материалы дела платежных документов следует, что должником оплачена задолженность, образовавшаяся за более поздний (текущий) период - с 4 квартала 2019 года по 3 квартал 2020 года, при этом прекращая производство по делу о банкротстве ООО "ЯККОР", суд первой инстанции факт и размер наличия у должника задолженности полностью не исследовал.

Должник, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, явку полномочных представителей не обеспечил, направил в суд письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение Арбитражного суда Свердловской области от 06.11.2020 оставить без изменения, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие, по имеющимся документам.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Как следует из материалов дела и указывалось выше, в связи с наличием у ООО "ЯККОР" задолженности по обязательным платежам в размере 1 137 959, 61 руб. (основной долг), образовавшейся за период с 2015 по 2019 г.г. (НДФЛ, страховые взносы на обязательное медицинское страхования в ФФОМС, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, налогу на прибыль, НДС) Федеральная налоговая служба России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании Общества несостоятельным (банкротом).

Указанное заявление принято к производству арбитражного суда определением от 12.09.2019 и возбуждено производство по делу о банкротстве ООО "ЯККОР" за N А60-53021/2019, впоследствии прекращенное на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, в связи с отсутствием средств на финансирование процедур банкротства.

Решением арбитражного суда от 22.06.2020 определение арбитражного суда от 06.11.2019 по настоящему делу о прекращении производства по делу о признании ООО "ЯККОР" (несостоятельным (банкротом) отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Суд первой инстанции, с учетом погашения должником задолженности, признал требование ФНС России необоснованным, отказал во введении отношении должника процедуры наблюдения и прекратил производство по делу о банкротстве на основании пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 272 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, судебная коллегия пришла к следующему.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно статье 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее трехсот тысяч рублей, а также имеются иные признаки банкротства, установленные статьей 3 данного Закона (пункт 2 статьи 6 Закона о банкротстве).

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитывается только размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" установлено, что уполномоченным органом по представлению интересов РФ как кредитора в делах о несостоятельности (банкротстве), в процедурах банкротства и требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательства является Федеральная налоговая служба Российской Федерации.

Обращаясь в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО "ЯККОР", в связи с наличием задолженности по обязательным платежам, образовавшейся за период с 2015 по 2019 г.г. в общем размере 1 282 729, 21 руб. в том числе 199 958 руб., подлежащих удовлетворению в составе второй очереди реестра требований кредиторов, в размере 1 082 771, 21 руб. (938 001, 61 руб.- основной долг, 129 939, 45 руб. - пени, 14 830, 15 руб. штрафы), уполномоченный орган просил признать заявление обоснованным, ввести в отношении должника процедуру наблюдения, утвердить арбитражного управляющего из числа членов саморегулируемой организации арбитражным управляющих - Союз " СОАУ "Альянс".

После отмены определения арбитражного суда от 06.11.2019 о прекращении производства по делу о банкротстве ООО "ЯККОР" на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве и в процессе рассмотрения дела по проверке обоснованности заявления ФНС России, уполномоченным органом в судебном заседании 06.08.2020 заявлено о применении в отношении ООО "ЯККОР" упрощенной процедуры отсутствующего должника. Определением суда от 10.08.2020 заявителю предложено представить суду мотивированное ходатайство о применении в деле о банкротстве процедуры банкротства отсутствующего должника.

02.09.2020 ФНС России представлено в материалы дела письменное ходатайство о признании ООО "ЯККОР" несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника. В обоснование ходатайства, со ссылкой на нормы ст. ст. 227, 230 Закона о банкротстве заявителем указано на отсутствие у должника зарегистрированных прав на движимое и недвижимое имущество, окончание возбужденных исполнительных производств, в связи с невозможностью разыскать должника или его имущество, неполучение обществом почтовой корреспонденции.

Как следует из материалов дела, судебное разбирательство неоднократно откладывалось в связи с намерением должника погасить имеющуюся у него задолженность перед уполномоченным органом.

Платежные документы, свидетельствующие о перечислении (списании) денежных средств с расчетного счета должника в погашение задолженности по обязательным платежам представлены ООО "ЯККОР" в материалы дела в электронном виде 01.09.2020, 26.10.2020, а также сводная справка по полученным выпискам по расчетам с бюджетом за период с 01.01.2020 по 27.10.2020, в связи с чем, судом было предложено уполномоченному органу представить расчеты задолженности, с учетом произведенной оплаты.

Поскольку требования суда заявителем не были исполнены, контррасчет задолженности по обязательным платежам и ее погашения в материалы дела не поступил, учитывая пояснения должника об отсутствии долга, представленные ООО "ЯККОР" платежные и иные документы, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для признания требования ФНС России необоснованным, в связи с чем, отказал во введении наблюдения и прекратил производство по делу о банкротстве ООО "ЯККОР" на основании пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве.

Вместе с тем, арбитражным судом первой инстанции не принято во внимание следующее.

Представленными в материалы дела платежными документами подтверждается принятие ООО "ЯККОР" в период в период август, сентябрь, октябрь 2020 года мер к погашению задолженности по налогам в размере порядка одного миллиона рублей, с указанием в назначении абсолютного большинства оснований для перечислений денежных средств реквизитов, вынесенных налоговым органом в 2020 году, в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, решений об обращении взыскания на денежные средства налогоплательщика. Из вышеуказанной, имеющейся в материалах дела сводной справки по полученным выпискам по расчетам с бюджетом за период с 01.01.2020 по 27.10.2020 следует, что начислено налогов в общем размере 2 734 218, 32 руб., уплачено 1 236 235, 69 руб., остаток задолженности составляет 1 497 982, 63 руб. (с учетом переплаты 1 405 708, 56 руб.). При этом, из указанной справки не представляется возможным установить начальную дату на которую выведен остаток долга, период, за который произведено начисление налогов, пени, штрафов, вместе с тем, принимая во внимание, что погашение задолженности производилось должником в августе, сентябре, октябре 2020 года, а остаток задолженности в размере 1 497 982, 63 руб. выведен по состоянию на 27.10.2020, оснований полагать, что на дату рассмотрения обоснованности заявления ФНС России о признании должника банкротом у ООО "ЯККОР" отсутствовала задолженность по обязательным платежам, не имелось. В связи с чем, а также учитывая доводы апеллянта относительно того, что должником оплачена задолженность, образовавшаяся за период после обращения в суд с заявлением о признании его банкротом, погашение долга за период с 2015 по 1 квартал 2019 года в полном объеме не произведено, законные основания для прекращения производства по делу о банкротстве ООО "ЯККОР" отсутствовали, при том, что даже вся совокупность произведенных перечислений по представленным в материалы дела платежным документам недостаточно для вывода о том, что задолженность по обязательным платежам отсутствует.

При этом, суд первой инстанции не учел, что в связи с поданным уполномоченным органом ходатайством, арбитражному суду при рассмотрении настоящего заявления надлежало руководствоваться положениями параграфа 2 главы 11 Закона о банкротстве, регулирующими упрощенную процедуру банкротства - банкротство отсутствующего должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

По смыслу данной нормы Закона о банкротстве должник - юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность, руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

В силу положений ст. ст. 227, 230 Закона о банкротстве, при наличии указанных в них признаков, размер кредиторской задолженности для принятия решения о признании отсутствующего должника банкротом, значение не имеет.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 97 "О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве", если заявление о признании банкротом отсутствующего должника по правилам параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве подается конкурсным кредитором, то применительно к пункту 2 статьи 227 этого Закона данный кредитор указывает в этом заявлении размер самостоятельно определенного им единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника; правила пунктов 3, 9 и 12 - 14 статьи 20.6 Закона о банкротстве в таком случае не применяются.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующего должника" финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению конкурсного кредитора, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Уполномоченный орган выразил готовность финансировать процедуру банкротства из средств федерального бюджета в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" в размере ежемесячного вознаграждения арбитражного управляющего в сумме 10 000 рублей.

Поскольку уполномоченный орган обратился с заявлением о признании должника банкротом по признакам отсутствующего должника, то на него возложена обязанность доказать обстоятельства, являющиеся в силу параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве основаниями для квалификации юридического лица в качестве отсутствующего.

Проверяя обоснованность заявленных требований с позиции вышеуказанных норм, суд апелляционной инстанции установил, что должник, вопреки доводам уполномоченного органа, является действующим юридическим лицом, поскольку принимает участие в судебных разбирательствах, представляет налоговую и бухгалтерскую отчетность, осуществляет операции по банковскому счету, в том числе, производит гашение требований по обязательным платежам.

Так, об отсутствии одного из условий, установленных пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве, а именно отсутствие руководителя должника или невозможность установления места его нахождения, свидетельствует то, что директор ООО "ЯККОР" принимал участие в судебных заседаниях в суде первой инстанций (следовательно, должник проявляет себя как субъект правоотношений в судебных спорах); должник является действующим юридическим лицом, его деятельность не прекращена, руководитель осуществляет управление. Указанные обстоятельства подтверждаются представлением обществом налоговой и бухгалтерской отчетности, на что указано непосредственно в представленном с заявлением о признании должника банкротом решении N 84 о подаче в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании ООО "ЯККОР" несостоятельным (банкротом), в котором отражено, что налоговая отчетность представлена 15.05.2019, бухгалтерская отчетность за 2018 год - 31.03.2019, последняя операция по счету совершена 26.04.2019, кроме того, в материалы дела должником представлены копии налоговых деклараций по НДС, представленные в 2020 году, расчеты по страховым взносам за 2019 год, пояснения должника относительно наличия сотрудников в количестве шести человек, закуп материалов, наличие дебиторской задолженности; осуществление операций по расчетному счету в 2019- 2020 году свидетельствует о том, что годичный срок, предусмотренный статьей 230 Закона о банкротстве и предшествующий обращению в арбитражный суд с заявлением о признании отсутствующего должника банкротом, не истек, доводы об отсутствии у должника имущества и денежных средств, со ссылкой на отсутствие у ООО "ЯККОР" зарегистрированного за ним движимого и недвижимого имущества, не подтверждают наличие условий, предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве, неполучение почтовой корреспонденции не может бесспорно свидетельствовать об отсутствии должника по своему фактическому месту нахождения, при том, что как было указано выше руководитель должника принимал участие в судебных заседаниях, направлял пояснения. Кроме того, уполномоченным органом не доказан факт заведомой невозможности покрытия должником судебных расходов по делу, как того требует статья 230 Закона о банкротстве (статья 65 АПК РФ).

В заседании суда апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа затруднился дать пояснения относительно обстоятельства, которые бы свидетельствовали о наличии у ООО "ЯККОР" признаков отсутствующего должника.

Вышеизложенные обстоятельства исключают возможность применения к ООО "ЯККОР" процедуры отсутствующего должника.

С учетом вышеизложенного и поскольку основания для прекращения производства по делу о банкротстве ООО "ЯККОР" отсутствовали, обжалуемое определение подлежит отмене, с вынесением нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления ФНС России о признании ООО "ЯККОР" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника. По указанным основаниям подлежит отклонению апелляционная жалоба уполномоченного органа

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 06 ноября 2020 года по делу N А60-53021/2019 отменить.

В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы России о признании общества с ограниченной ответственностью "ЯККОР" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Г.Н. Мухаметдинова

Судьи

В.И. Мартемьянов В.А. Романов