Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2021 г. N 21АП-3400/20

08 февраля 2021 г.

Дело N А83-10367/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01.02.2021.

В полном объёме постановление изготовлено 08.02.2021.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Евдокимова И.В., судей Колупаевой Ю.В., Тарасенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Молчановой В.С.,

при участии:

от Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым - Свитенко И.Н., представитель по доверенности от 14.10.2020 N 23/02-25, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации и представлен диплом о высшем юридическом образовании;

индивидуальный предприниматель Антипенко Сергей Петрович, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;

от индивидуального предпринимателя Антипенко Сергея Петровича - Шмытов А.В., представитель на основании доверенности от 11.01.2021 б/н, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации и представлен диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Антипенко Сергея Петровича на решение Арбитражного суда Республики Крым от 15 октября 2020 года по делу N А83-10367/2019

по иску Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым к индивидуальному предпринимателю Антипенко Сергею Петровичу,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Акционерного общества "Крымтелеком"

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковыми требованиями (уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к индивидуальному предпринимателю Антипенко Сергею Петровичу (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 17.02.2017 по 28.02.2019 года в сумме 81902,92 рублей и пени за период с 05.03.2019 по 18.06.2019 года в сумме 9020,00 рублей.

Исковые требования мотивированы нарушением со стороны ответчика условий договора аренды земельного участка от 17.02.2017 года N 72 в части полной и своевременной оплаты арендной платы за объект аренды, в связи с чем за предпринимателем образовалась задолженность.

07.10.2020 года в адрес суда первой инстанции поступило заявление о частичном отказе от исковых требований и прекращении производства по делу в части взыскания пени в размере 9020,00 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 15.10.2020 принят отказ Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым от требования о взыскании с индивидуального предпринимателя Антипенко С.П. пени в размере 9020,00 рублей, производство по делу N А83-10367/2019 в данной части прекращено, исковые требования Администрации удовлетворены в полном объёме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИП Антипенко С.П. обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции при принятии решения неполно установил обстоятельства имеющие существенное значение для правильного рассмотрения настоящего спора, а также неправильно применил нормы материального и процессуального права.

Так, податель апелляционной жалобы указывает, что в соответствии с пунктом 2.3 договора аренды земельного участка N 72 от 17.02.2017 года, арендная плата вносится арендатором с момента государственной регистрации договора ежемесячно, не позднее 10-го числа начала каждого месяца.

С момента государственной регистрации указанного договора аренды, обязанность по оплате арендной платы исполняется предпринимателем в полном объёме, что подтверждается соответствующими квитанциями об оплате.

По мнению апеллянта, условие оплаты, изложенное в пункте 2.3. договора аренды изложено таким способом, который не позволяет сделать однозначный вывод о дате начала оплаты по нему, в связи с чем, полагает, что обязательство по внесению арендной платы возникло у него с даты государственной регистрации договора.

Администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым представила отзыв на апелляционную жалобу, просила в её удовлетворении отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменений, по тем основаниям, что в соответствии с пунктом 2.3 договора аренды, арендная плата исчисляется со дня фактического принятия ИП Антипенко С.П. в аренду земельного участка, за каждый день фактического пользования или владения им, при этом, в соответствии с актом приёма-передачи земельного участка от 17.02.2017 года, ответчик принял предмет аренды в качественном и техническом состоянии как он есть на день принятия, то есть на 17.02.2017 года. Состояние указанного земельного участка на момент его передачи, соответствует условиям его использования по целевому назначению.

Указанный договор аренды земельного участка, был заключён с ответчиком в порядке переоформления права аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, по мнению Администрации, обязанность по оплате арендной платы, в соответствии с условиями пункта 2.3. договора аренды, возникла у ИП Антипенко С.П. со дня фактического принятия земельного участка - 17.02.2017 года, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика задолженность за период с 17.02.2017 по 28.02.2019 года в сумме 81902,92 рублей.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив его материалы, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Решением 45 сессии 5-го созыва Черноморского поселкового совета от 14.10.2009 года N 3655 был утверждён проект землеустройства по отводу земельного участка индивидуальному предпринимателю Антипенко Сергею Петровичу в аренду сроком на 49 лет, общей площадью 0,05 га, для строительства и обслуживания летнего кафе-магазина по ул. Кооперативная, 4-В в пгт. Черноморское из земель Черноморского поселкового совета.

В соответствии с указанным решением на ИП Антипенко С.П. было возложено обязательство выполнить работу по выносу в натуру границ земельного участка за счёт собственных средств, заказать в Черноморском районном отделе земельных ресурсов изготовление документов, которые должны были удостоверить право пользования земельным участком - договор аренды.

Решением 9-ой сессии 6-го созыва Черноморского поселкового совета N 461 от 31.05.2011 года "Об утверждении договора аренды земельного участка для строительства и обслуживания кафе-магазина по ул. Кооперативная, 4-в в пгт. Черноморское", на Антипенко С.П. было возложено обязательство заключить с Черноморским поселковым советом договор аренды земельного участка.

06.06.2011 года договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: пгт. Черноморское, ул. Кооперативная, 4-В, был составлен и подписан сторонами. Расчёт арендной платы производился согласно целевого назначения земельного участка, а так же индексации, согласно законодательства, по утвержденным формам Кабинета Министров Украины.

На основании заявления Антипенко С.П. о даче разрешения на выполнение градостроительных условий и ограничения застройки земельного участка для электроснабжения земельного участка по ул. Кооперативная,4-В в пгт. Черноморское, решения 45 сессии 5-го созыва Черноморского поселкового совета от 14.10.2009 года N 3655, руководствуясь статьёй 31 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине", Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности", исполнительным комитетом Черноморского поселкового совета было принято решение N 215 от 03.06.2011 года, согласно которого Антипенко С.П. было дано согласие на выполнение градостроительных условий и ограничения застройки земельного участка.

Согласно заключению главного архитектора Черноморского района N 547 от 20.06.2011 года, гражданину Антипенко С.П., был согласован технический отчёт по перенесению в натуру границ земельного участка, расположенного по адресу: ул. Кооперативная, 4-В в пгт. Черноморское, с последующей передачей его в аренду.

Между Администрацией Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым и Антипенко Сергеем Петровичем на основании решения 45-ой сессии Черноморского поселкового совета Черноморского района Автономной Республики Крым 5-го созыва от 14 октября 2009 года N 3655 "Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и о передаче в аренду сроком на 49 лет земельного участка для строительства и обслуживания летнего кафе-магазина по ул. Кооперативная, 4-В, гр. Антипенко С.П.", постановления администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым от 17 февраля 2017 года N 73 "О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, район Черноморский, пгт. Черноморское, ул. Кооперативна, 4-в, гр. Антипенко Сергею Петровичу", заключили Договор аренды земельного участка N 72 от 17.02.2017 г, о нижеследующем:

"Арендодатель обязуется передать Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок, кадастровый номер 90:14:010101:654 общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, р-н Черноморский, пгт. Черноморское, ул. Кооперативная, 4-в, с видом разрешенного использования - магазины, общественное питание, категорией земель - земли населенных пунктов".

Указанный в пункте 1.1. Договора земельный участок передаётся на основании Акта о передаче земельного участка, который является неотъемлемой частью настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 6, указанный договор заключён сроком на 49 лет.

Пунктом 2.5 договора аренды установлено, что неиспользование участка арендатором, не освобождает его от обязанности по внесению арендной платы.

Пунктом 4.1.2. установлено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в полном размере.

Администрацией Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым неоднократно в адрес ИП Антипенко Сергея Петровича направлялись уведомления с требованием об исполнении обязательств по оплате задолженности по арендной плате, которые остались без ответа со стороны предпринимателя.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору аренды в части полной оплаты арендной платы за земельный участок, стали основанием для обращения Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым в Арбитражный суд Республики Крым с данными исковыми требованиями.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, а также доводы, изложенные в апелляционной жалобе, коллегия судей пришла к выводу, об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции, по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так, удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьёй 65 Земельного Кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Частью 1, части 2 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Размер арендной платы на земельный участок с кадастровым номером 90:14:010101:654 определяется в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 года N 450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" и составляет 39 191,10 руб. в год или 3 265,92 руб. в месяц.

Как было установлено судом первой и апелляционной инстанций, в соответствии с пунктом 2.3 Договора, арендная плата исчисляется от размера годовой арендной платы со дня фактического принятия Участка за каждый день фактического использования или владения, и вносится Арендатором с момента государственной регистрации Договора ежемесячно не позднее 10-го числа начала каждого месяца. Первый платёж вносится не позднее 10-ти календарных дней с момента государственной регистрации Договора.

Согласно статье 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нём слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путём сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учётом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Толкование условий договора осуществляется с учётом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств (пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 года N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора").

Как следует из содержания пункта 2.3. договора аренды, арендная плата исчисляется со дня фактического принятия земельного участка за каждый день фактического использования или владения и вноситься арендатором с момента регистрации договора, а следовательно, учитывая, что земельный участок был принят ответчиком в фактическое владение по акту приёма-передачи - 17.02.2017 года, то и исчисление арендной платы началось соответственно с 17.02.2017 года, а обязанность по её внесению возникла у ответчика с момента государственной регистрации договора - 05.03.2019 года.

С учётом изложенного, доводы апелляционной жалобы о том, что арендная плата за земельный участок должна исчисляться с даты регистрации договора аренды - 05.03.2019 года, а не с даты начала его фактического использования или владения, противоречат условиям данного договора и основаны на их ошибочном толковании ИП Антипенко С.П.

Кроме того, договор аренды земельного участка от 17.02.2017 года, является действующим, не был расторгнут или признан недействительным в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды", в случае, если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ).

Аналогичные разъяснения приведены в абзаце 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора".

В Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 года N 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными" указано, что, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, то правовые последствия сделки наступают для третьих лиц после её регистрации.

Правила статьи 651 ГК РФ о моменте, с которого договор аренды недвижимости считается заключённым, означают, что договор аренды, существенные условия которого сторонами согласованы, но государственная регистрация не осуществлена, порождает не все последствия, на которые он направлен. Такой договор с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям влечёт правовые последствия между ними. Сторона договора, не прошедшего государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность, игнорировать соглашение о размере арендной платы.

Указанный выше договор аренды земельного участка N 72 от 17.02.2017 года недействительным признан не был, спор по вопросу об исполнении арендодателем обязанности по передаче объекта аренды, а также о размере арендной платы, отсутствует.

Доказательств внесения арендной платы по договору аренды земельного участка N 17 от 17.02.2017 года за период с 17.02.2017 по 28.02.2019 года в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о взыскании с ответчика соответствующей задолженности в размере 81 902,92 рублей.

Расчёт арендной платы был проверен судом первой и апелляционной инстанций, и признан арифметически верным, в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривался.

Согласно части 1, части 2 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

С учётом изложенного, Администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым является надлежащим истцом по делу.

Доводы ответчика о том, что право муниципальной собственности на спорный земельный участок на момент заключения договора аренды земельного участка не было зарегистрировано в ЕГРН, а потому истец является ненадлежащим, коллегия судей не может принять во внимание, поскольку указанные доводы не свидетельствуют о том, что у Администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым указанное право возникло в силу закона.

Учитывая всё выше изложенное, коллегия судей полагает, что доводы подателя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Согласно статьям 110 и 112 АПК РФ судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 части 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 15 октября 2020 года по делу N А83-10367/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Антипенко Сергея Петровича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Суд по интеллектуальным правам в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.В. Евдокимов

Судьи

Ю.В. Колупаева А.А. Тарасенко