Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2021 г. N 13АП-22159/20

г. Санкт-Петербург

07 февраля 2021 г.

Дело N А56-126258/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баженовой Ю.С.

судей Галенкиной К.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Новоселовой В.В.

при участии:

от истца: представитель Митрохин В.Б. по доверенности от 02.08.2018;

от ответчиков: 2 - представитель Денисов В.В. по доверенности от 25.12.2020;

1, 3 - не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22159/2020) Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.06.2020 по делу N А56-126258/2019, принятое по иску

общества с ограниченной ответственностью "Малое инновационное предприятие "Агроир" (188820, Ленинградская область, Выборгский район, садовое некоммерческое товарищество Лебяжье (п.Мухино), участок 616А, ОГРН: 1044700875031, ИНН: 4704094411)

к 1) межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (191186, город Санкт-Петербург, улица Гороховая, 2/6, лит. А, ОГРН: 1097847130886, ИНН: 7838426520);

2) Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (188800, Ленинградская область, Выборгский район, город Выборг, Советская улица, 12, ОГРН: 1054700191391, ИНН: 4704063710);

3) Администрации муниципального образования "Полянское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области (188824, Ленинградская область, Выборгский район, поселок Поляны, шоссе Выборгское, 71, ОГРН: 1054700191589, ИНН: 4704063766);

о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Малое инновационное предприятие "Агроир" (далее - Общество, ООО "МИП "Агроир") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - МТУ ФАУГИ) и Администрации Муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - Администрация района) о признании за ним права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 47:01:1629001:342 из земель сельскохозяйственного назначения, под сельскохозяйственное использование и строительство индивидуальных домов, площадью 74 000 кв.м., расположенным по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, Полянское сельское поселение, Полянский массив местность, дор. Лесная, уч. 16.

Определением от 18.03.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Муниципального образования "Полянское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области (Администрация поселения).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.06.2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация района обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и в иске отказать. По мнению подателя жалобы, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, в том числе, в связи с указанием в постановлении Главы администрации Выборгского района Ленинградской области N 567 от 06.03.1995 АОЗТ "Агроир", а не МИП "Агроир".

В судебном заседании представитель Администрации района поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Администрация поселения, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направил, ранее представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просила апелляционную жалобу Администрации района удовлетворить, указывая на отсутствие доказательств тождественности земельного участка, в отношении которого заявлены исковые требования земельному участку, указанному в постановлении Администрации Выборгского района Ленинградской области от 06.03.1995 N 567.

МТУ ФАУГИ, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Представленные Обществом дополнительные доказательства для обоснования возражения относительно апелляционной жалобы приобщены судом апелляционной инстанции на основании абзаца 2 ч.2 ст. 268 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы и отзывов на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Общество образовано в результате преобразования Малого инновационного предприятия "Агроир", созданного 20.06.1991 (далее - ЕГРЮЛ).

Постановлением Главы администрации Выборгского района Ленинградской области N 567 от 06.03.1995 года предоставлен АОЗТ "Агроир" в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок под сельскохозяйственное использование и строительство индивидуальных домов.

На основании указанного постановления выдано АОЗТ "Агроир" Свидетельство N 18961 от 04.04.1995 года о бессрочном (постоянном) пользовании землей площадью 21 га с планом и описанием границ смежных землепользователей.

В обоснование своих требований Общество пояснило, что спорный земельный участок c кадастровым номером 47:01:1629001:342 (далее - Участок), площадью 74 000 кв.м., образован из состава земель, предоставленных в 1995 году в постоянное бессрочное пользование на основании постановления Главы администрации Выборгского района Ленинградской области N 567 от 06.03.1995 под сельскохозяйственное использование и строительство индивидуальных домов.

Согласно сведениям ЕГРН кадастровый номер 47:01:1629001:342 присвоен Участку 06 мая 1995 года.

По утверждению Общества, оно использует Участок, оплачивает налоги, осуществило межевание земельного участка, осуществило действия, направленные на присвоение земельному участку адреса

Ссылаясь на допущенную в постановлении постановления Главы администрации Выборгского района Ленинградской области N 567 от 06.03.1995 опечатку в указании организационно-правой формы лица, которому предоставлены земли в постоянное(бессрочное) пользование, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковое заявление, признав доказанным факт предоставления на праве постоянного (бессрочного) пользования спорного земельного участка именно правопредшественнику Общества, и приняв во внимание действия Ответчиков, подтверждающие права Общества как правообладателя спорного участка, удовлетворил исковое заявление.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В соответствии со статьей 268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

В силу пп. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Вместе с тем, исходя из позиции, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2001 года N 61 "Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства", в соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Общество образовано в результате преобразования Малого инновационного предприятия "Агроир".

В соответствии с п. 3 ст. 268 Гражданского кодекса РФ в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

Постановлением Главы администрации Выборгского района Ленинградской области N 567 от 06.03.1995 года, земельный участок под сельскохозяйственное использование и строительство индивидуальных домов предоставлен АОЗТ "Агроир" в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно справке Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 17-27/52503 от 27.10.2017 г. в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о зарегистрированной организации АОЗТ "Агроир". В открытых данных ЕГРЮЛ сведения об организации АОЗТ "Агроир", как когда-либо существовавшей, также отсутствуют.

Письмом N 03-1012 от 02.04.2014 г. Администрация района именует правообладателя одновременно и АОЗТ "Агроир" и ООО "МИП "Агроир".

Постановлением Администрации муниципальное образование "Полянское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области N 266 от 18.06.2014 г. спорному земельному участку присвоен адрес, при этом указано, что данный земельный участок принадлежит Обществу.

Акт согласования местоположения границы земельного участка согласован Администрацией района с Обществом как с лицом, имеющим право на земельный участок.

Письмом N оз-4610 от 10.12.2015 Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации района указал именно Обществу как правообладателю (лицу, обладающему правом постоянного (бессрочного) пользования) на порядок переоформления земельного участка в собственность.

Градостроительный план земельного участка, подготовлен на основании заявления Общества как лица, имеющего права на спорный земельный участок, Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительству (далее - КУМИГ) Администрации района вх. 6751 от 09.06.2016 г.

Кроме того, в материалы дела представлены документы о согласовании Администрацией района границ земельного участка в разные периоды именно с Обществом как с лицом, которому было предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Размер земельного участка, на который претендует Общество, ответчиками в суде первой инстанции не оспорен, указанный размер не превосходит размер первоначально предоставленного земельного участка, согласно представленному Обществом заключению кадастрового инженера от 02.12.2020 земельный участок находится в пределах границ земельного участка, предоставленного постановлением Главы администрации Выборгского района Ленинградской области N 567 от 06.03.1995.

С учетом изложенного, судом первой инстанции правомерно признано право постоянного (бессрочного) пользования Общества на спорный земельный участок.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.06.2020 по делу N А56-126258/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

К.В. Галенкина И.А. Тимухина