Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2021 г. N 13АП-34131/20 по делу N А56-115929/2019

г. Санкт-Петербург

09 февраля 2021 г.

Дело N А56-115929/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Галенкиной К.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.

при участии:

от истца: Науменко Л.В. (доверенность от 11.01.2021)

от ответчика: Лихарева Е.В. (доверенность от 12.01.2021)

от 3-го лица: Васильева С.В. (доверенность от 12.01.2021)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34131/2020) ООО "ЛенСтройКомпания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2020 по делу N А56-115929/2019 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое по иску Комитета по природным ресурсам Ленинградской области к ООО "ЛенСтройКомпания" о расторжении договора, обязании, 3-е лицо: Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЛенСтройКомпания" (далее - Общество, ООО "ЛСК") с требованием об расторжении договора аренды от 11.04.2013 N 165/К-2013-04 и обязании ответчика привести лесной участок в состояние, пригодное для последующего использования.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области.

Решением от 12.10.2020 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, ООО "ЛенСтройКомпания" обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, полагая решение не основанным на материалах дела, выводы суда не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Ответчик ходатайствовал о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения по делу А56-102675/2020. Не установив основания, предусмотренные ст. 143 АПК РФ, апелляционный суд в удовлетворении ходатайства отказал.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал, представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо заняло солидарную с истцом позицию.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между сторонами 11.04.2013 заключен договор аренды лесного участка N 165/К 2013-4 (далее - договор) сроком действия до 31.12.2035.

В период с 13.08.2018 по 07.09.2018 Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области проведена согласованная с Прокуратурой Ленинградской области внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлено, что на занимаемом участке обнаружены участки площадью 9,2 га., отсыпанные отходами производства и потребления V и IV классов опасности.

О выявленном нарушении составлен акт от 07.09.2018 N 1-13-20358-18/ВВ, выданы предписания об устранении нарушений (N1-13-20358-18/ВВ-1; N1-13-20358- 18/ВВ- 2; N1-13-20358-18/ВВ-З; N1-13-20358-18/ВВ-4; N1-13-20358-18/ВВ-5; N1-13- 20358-18/ВВ-6; N1-13-20358-18/ВВ-7), составлены материалы маркшейдерской съёмки карьера на месторождении "Дубровка", подготовлены результаты лабораторных испытаний проб отходов, сброшенных в карьер, выполненные аккредитованной лабораторией ЛОГКУ "Леноблэкоконтроль", а также акты осмотра карьера, фотоматериалы.

В обоснование требования о расторжении договора, Комитет указал на неисполнение Обществом следующих предписаний.

Предписание от 07.09.2018 N 1-13-20358-18/ВВ-2 (далее - предписаниеN 2) с требованием обеспечить прекращение осушения обводнённой полезной толщи участка недр "Дубровка", обеспечить отключение и демонтаж оборудования для откачки сточных (карьерных) вод (насосы, трубопроводы), обеспечить прекращение сброса сточных (карьерных) вод на прилегающую к месторождению территорию (болото, а также в безымянный ручей, являющийся притоком р. Дубровка, и сроком исполнения - 28.09.2018. В установленный срок предписание не исполнено, о чём составлен акт от 14.01.2018 N 1-13-00542-18/ВВ, выдано предписание N 1-13-00542-18/ВВ со сроком исполнения 14.02.2019. Информация об устранении данного нарушения в Комитет не поступала.

Предписание от 07.09.2018 N 1-13-20358-18/ВВ-3 (предписание N 3) с требованием обеспечить уборку с территории карьера на участке недр "Дубровка" отходов производства и потребления, обнаруженных при проведении проверки, которые находятся в навалах на трёх участках, первый площадью не менее 2,1 га (расположен вдоль восточной границы карьера), второй участок площадью не менее 1,2 га (находится с восточной стороны от грунтовой дороги, пересекающей лицензионный участок с севера на юг), третий участок площадью не менее 5,9 га (расположен в центральной и юго-западной частях карьера), высота навалов достигает 8 метров. По морфологическому составу отходы производства и потребления представлены отходами грунта, ломом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий (код по ФККО 83020001714, IV класс опасности), бой бетонных изделий (код по ФККО 34620001205, V класс опасности), бой строительного кирпича (код по ФККО 34321001205, V класс опасности), отходы плёнки полиэтилена и изделий из нее, шпалы железнодорожные деревянные, отработанные, шины пневматические автомобильные отработанные (код по ФККО 92111001504, IV класса опасности). Также обеспечить вывоз с территории карьера на участке недр "Дубровка" вскрышных пород месторождения "Тарайка-3", расположенного в Кингисеппском районе Ленинградской области. В установленный срок - 07.11.2018 требование предписания не исполнено, о чём составлен акт N 1 -13- 20617-18/ВВ, и выдано новое предписание N 1-13-20617-18/ВВ с прежним требованием и сроком исполнения - 26.07.2019. До настоящего времени информация об устранении нарушения и выполнении предписания в Комитет не поступала.

Комитет указывает на то, что ответчиком не выполнено требование об обеспечении ведения работ горнотехнического этапа рекультивации карьера на участке недр "Дубровка". Документы, подтверждающие выполнение работ по приведению лесного участка в надлежащее состояние ответчиком в материалы дела не представлены, также как не представлены документам подтверждающие содержание лесного участка в состоянии соответствующем условиями договора. Комитет

Ссылаясь на нарушения ответчиком существенных условий договора, Комитет 16.08.2019 направил Обществу досудебную претензию о необходимости устранить выявленные нарушения и требований о расторжении договора, оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Доводы жалобы сводятся к отсутствию выявленных Комитетом правонарушений в 2018-2019 гг. в связи с их фактическим устранением.

Между тем доводы жалобы документально не подтверждены.

Судом установлено, что предписание от N 2 содержащее требование прекратить осушение обводнённой полезной толщи участка недр "Дубровка", обеспечить отключение и демонтаж оборудования для откачки сточных (карьерных) вод (насосы, трубопроводы), обеспечить прекращение сброса сточных (карьерных) вод на прилегающую к месторождению территорию не исполнено, о чём вновь составлен акт от 14.01.2018 N 1-13-00542-18/ВВ и выдано предписание N 1-13-00542-18/BB со сроком исполнения 14.02.2019. До рассмотрения спора по существу ответчиком нарушения не устранены, в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области информация не направлена.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербург и Ленинградской области в рамках спора по делу N А56-135792/2019 иск ООО "ЛСК" удовлетворен, суд признал недействительными предписания Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 07.09.2018 N1-13-20358-18/ВВ-3 и от 26.12.2018 N1-13-20617-18/ВВ в части обязания обеспечить вывоз с территории карьера на участке недр "Дубровка" вскрышных пород месторождения "Тарайка 3", расположенного в Кингисеппском районе Ленинградской области.

Между тем предписание N 3 в части требования обеспечить уборку с территории карьера на участке недр "Дубровка" отходов производства и потребления, обнаруженных при проведении проверки, которые находятся в навалах на трёх участках, первый площадью не менее 2,1 га (расположен вдоль восточной границы карьера), второй участок площадью не менее 1,2 га (находится с восточной стороны от грунтовой дороги, пересекающей лицензионный участок с севера на юг), третий участок площадью не менее 5,9 га (расположен в центральной и юго-западной частях карьера), высота навалов достигает 8 метров, не оспорено, при этом доказательств его исполнения суду не представлено.

В отношение предписаний N 5,6 доводы жалобы документально не обоснованы.

В своем решении суд правомерно указал, что какие-либо документы, подтверждающие выполнение работ по приведению лесного участка в надлежащее состояние, ответчиком до рассмотрения спора по существу в материалы дела не представлены, также как не представлены документы, подтверждающие содержание лесного участка в состоянии, соответствующем условиями договора.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь условиями договора, ст.ст. 450, 452 ГК РФ, пришел к правильному выводу, признав требование о расторжении договора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2020 по делу N А56-115929/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

К.В. Галенкина И.А. Тимухина