Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2021 г. N 06АП-284/21

г. Хабаровск

10 февраля 2021 г.

А73-23315/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Козловой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.

при участии в заседании:

представители лиц, участвующих в деле, не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛИК"

на определение от 18.12.2020

по делу N А73-23315/2019

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛИК" о взыскании судебных расходов

в рамках дела по иску общества с ограниченной ответственностью "ЛИК"

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад "Карусель" с.Восточное Хабаровского муниципального района Хабаровского края

о взыскании задолженности по муниципальным контрактам, неустойки

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЛИК" (ИНН 2724150974 ОГРН 1112724002181, далее - ООО "ЛИК", Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад "Карусель" с.Восточное Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ИНН 2720053722 ОГРН 11527270002600, далее - МДОУ Детский сад "Карусель", Детский сад) о взыскании неустойки за нарушение сроков оплаты по муниципальному контракту на поставку продуктов питания от 01.09.2017 N 58-17 в размере 5 387,22 руб. за период с 28.09.2017 по 31.03.2019 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Исковое заявление рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.

Решением суда в виде резолютивной части от 29.01.2020 уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме. Также принят отказ Общества от исковых требований в части взыскания основного долга в размере 53 671,04 руб., производство по делу в данной части прекращено.

В апелляционном и кассационном порядке решение суда от 27.08.2019 не обжаловалось, по вступлении в законную силу выдан исполнительный лист серии ФС 030921413.

ООО "ЛИК" 01.12.2020 обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании судебных расходов в сумме 5 000 руб., заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением суда от 18.12.2020 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказано, заявление ООО "ЛИК" возвращено заявителю в связи с пропуском процессуального срока на его подачу.

В апелляционной жалобе ООО "ЛИК" просит отменить определение суда от 18.12.2020, восстановить пропущенные процессуальный срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что срок пропущен в связи с тяжелым финансовым положением и введенными ограничительными мерами противодействия распространению новой коронавирусной инфекции, совокупность ограничительных мер в связи с пандемией воспрепятствовала сбору всех необходимых документов для подачи заявления о взыскании судебных расходов; срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов не является пресекательным и может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В отзыве на апелляционную жалобу МДОУ Детский сад "Карусель" выразило несогласие с доводами жалобы, просило оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на неё, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 112 АПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу. Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

В пункте 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12) разъяснено, что последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, для целей исчисления шестимесячного срока следует считать по общему правилу решение суда первой инстанции или постановление суда апелляционной инстанции, если соответствующий судебный акт не был предметом рассмотрения суда вышестоящей инстанции, либо постановление суда кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы на такие судебные акты.

Судом установлено, что последним судебным актом по настоящему делу, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, является решение суда от 29.01.2020, которое вступило в законную силу 20.02.2020.

Таким образом, срок для подачи заявления о взыскании судебных расходов, предусмотренный частью 2 статьи 112 АПК РФ истек 20.05.2020.

Согласно материалам дела истец обратился в суд с заявлением о взыскании судебных расходов с ходатайством о восстановлении срока на его подачу посредством заполнения формы на сайте арбитражного суда через систему подачи документов в электронном виде "Мой Арбитр" 10.12.2020, то есть с пропуском установленного трехмесячного срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов.

Установленный пунктом 2 статьи 112 АПК РФ процессуальный срок на обращение с заявлением по вопросу о судебных расходах не является пресекательным.

Пропущенный срок на подачу заявления о распределении судебных расходов может быть восстановлен судом по заявлению стороны при наличии уважительных причин (абзац второй части 2 статьи 112 АПК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12, в случае пропуска шестимесячного срока, предусмотренного частью 2 статьи 112 Кодекса, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, в соответствии с частью 3 статьи 117 Кодекса.

Процессуальный закон не содержит перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный в части 2 статьи 112 АПК РФ.

Следовательно, право оценки этих причин принадлежит суду, рассматривающему соответствующее ходатайство. Решая вопрос о восстановлении процессуального срока, арбитражный суд оценивает уважительность причин пропуска срока с учетом конкретных обстоятельств дела.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока ООО "ЛИК" указал на дополнительно затраченное время для сбора документов, подтверждающих несение расходов на услуги представителя, пандемию и отсутствие денежных средств.

Рассмотрев доводы ходатайства, суд первой инстанции отказал в его удовлетворении, признав причины пропуска срока не уважительными.

Суд апелляционной инстанции, оценив материалы дела соглашается, что причины пропуска, на которые ссылается заявитель нельзя признать уважительными.

Как следует из разъяснений Президиума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденном 21.04.2020, право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 112 ГПК РФ, статья 117 АПК РФ, статья 95 КАС РФ, статья 130 УПК РФ).

К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции").

Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

Арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков.

Вместе с тем по смыслу норм права уважительные причины пропуска срока - это объективные, не зависящие от лица препятствия для совершения процессуального действия, которые имеют место в период, в течение которого следует совершить данное процессуальное действие.

Согласно разъяснениям, изложенным по вопросу N 2 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, нерабочие дни в период с 30.03.2020 по 30.04.2020 включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.

Вместе с тем, Указы Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано лишь определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов.

Судами был приостановлен прием документов нарочно.

При этом, участвующие в деле лица и иные участники арбитражного процесса не были лишены возможности направить в суд документы посредством сервиса подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо почтовым отправлением.

Сам по себе факт наличия введенных ограничений в связи пандемией коронавируса не свидетельствует о наличии уважительных оснований для восстановления сроков по конкретному делу. Заявителю необходимо представить доказательства того, что, например, такие меры как ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций послужили препятствием для своевременного совершения процессуальных действий (подачи заявлений, исков, жалоб и прочее).

В данном случае, истцом не представлено доказательств, каким образом ограничительные меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), объективно препятствовали подаче заявления о возмещении судебных расходов в установленный процессуальным законодательством срок, в том числе в электронном виде.

Отсутствие у представителя истца (исполнителя по договору возмездного оказания услуг) возможности подачи заявления в установленный процессуальным законодательством срок ввиду его временной нетрудоспособности или недостаточной технической обеспеченности на удаленном режиме работы в период самоизоляции также не может быть принято во внимание, поскольку не доказано объективное отсутствие такой возможности у других представителей истца, в частности у лица, действующего от имени общества без доверенности.

Кроме того, как установлено судом первой инстанции, исковое заявление, ходатайства по делу Обществом подавались истцом посредством сервиса "Мой арбитр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", т.е. без личного посещения суда, поэтому причинно-следственная связь между введенными ограничениями и пропуском процессуальных сроков отсутствует.

Иных причин пропуска процессуального срока, которые могут быть признаны уважительными, заявителем апелляционной жалобы не указывается.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки законных и обоснованных выводов суда первой инстанции относительно восстановления срока на подачу в суд заявления о взыскании судебных расходов.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого определения, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, основания для отмены определения суда от 18.12.2020 и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 18.12.2020 по делу N А73-23315/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Т.Д. Козлова