Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2021 г. N 09АП-75701/20 по делу N А40-146777/2020

г. Москва

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 4 июня 2021 г. N Ф05-9903/21 настоящее постановление оставлено без изменения

09 февраля 2021 г.

Дело N А40-146777/20

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ж.В.Поташовой,

судей:	В.А.Свиридова, И.А.Чеботаревой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.А.Егоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.11.2020 по делу N А40-146777/20 (145-1050)

по заявлению ООО "Дукс Билдинг-Групп" (ОГРН: 1027700159739, ИНН: 7714270990)

к Управлению Росреестра по Москве (ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 7726639745)

о признании незаконным решения

при участии:

от заявителя:	Сандалов А.В. по дов. от 09.11.2018;
от ответчика:	Владимирова Е.А. по дов. от 11.01.2021(после перерыва);

УСТАНОВИЛ:

ООО "Дукс Билдинг-Групп" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее - ответчик, Управление Росреестра) о признании незаконным решения от 06.05.2020 N 77/09/281/2019-7855, 7857, 7866, 7863, 7860, 7862.

Решением суда от 20.11.2020 решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 06.05.2020 N 77/009/281/2019-7855,7857,7866,7863,7860,7862 об отказе в государственной регистрации права собственности, прекращения права собственности признано незаконным. Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести прекращение права собственности ООО "Дукс Билдинг-Групп" па объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:09:0004021:5738, 77:09:0004021:5730, 77:09:0004021:5729 с одновременной государственной регистрацией права собственности ООО "ДУКС Билдинг-Групп" на состоящие на кадастровом учете помещений с кадастровыми номерами 77:09:0004021:3477, 77:09:0004021:3478, 77:09:0004021:3479 в целях устранения нарушения прав и законных интересов ООО "ДУКС Билдинг-Групп" в течение тридцати дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Управление Росреестра по Москве, не согласившись с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Москве доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ООО "Дукс Билдинг-Групп" просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Представил письменные пояснения.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, ООО "ДУКС Билдинг-Групп" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о прекращении права собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Москва, 5-я ул. Ямского Поля, д.9:

1) с кадастровым номером 77:09:000402.1:5738, назначение: нежилое, общей площадью 1920,7 кв.м, этаж 1,2,3, номера па поэтажном плане: этаж 1. помещение Т -комнаты с 1 по 23,38,39,39а, с 40 по 46; этаж 2, помещение II - комнаты с 1 по 26, с 37 по 43; этаж 3, помещение III - комнаты с 1 по 34;

2) с кадастровым номером 77:09:0004021:5730, назначение: нежилое, общей площадью 353,7 кв.м, этаж 2,3, номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение II -комнаты с 27 по 36, с 44 по 55; этаж 3, помещение 111 - комнаты с 35 по 38;

3) с кадастровым номером 77:09:0004021:5729. назначение: нежилое, общей площадью 350,9 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане: этаж 1, помещение I -комнаты с 24 по 37, с 47 по 60,

с одновременной государственной регистрацией прав собственности Общества на состоящие на кадастровом учете помещения, расположенные по адресу: г. Москва. 5-я ул. Ямского Поля, д.9:

1) с кадастровым номером 77:09:0004021:3477, назначение: нежилое, общей площадью 914,4 кв.м, этаж 1, помещение 1;

2) с кадастровым номером 77:09:0004021:3478, назначение: нежилое, общей площадью 854 кв.м, этаж 2, помещение И ;

3) с кадастровым номером 77:09:0004021:3479, назначение: нежилое, общей площадью 856,9 кв.м, этаж 3, помещение 111.

В качестве документа - основания для проведения государственной регистрации права в Управление был представлен Протокол N 49 внеочередного общего собрания участников ООО "ДУКС Билдинг-Групп" от 16.12.2019.

31.07.2020 представителем ООО "ДУКС Билдинг-Групп" было получено Уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности, прекращения права собственности от 06.05.2020 N 77/009/281/2019-7855,7857,7866,7863,7860,7862.

В качестве основания для отказа в регистрации, Управление указало, что Заявителем (ООО "ДУКС Билдинг-Групп") не представлены: документ, являющийся основанием для прекращения права на заявленные объекты (Помещения с кадастровыми номерами 77:09:0004021:5738, 77:09:0004021:5730, 77:09:0004021:5729), а также заявление собственника объекта недвижимости о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

ООО "ДУКС Билдинг-Групп" не согласно с указанным отказом, считает его необоснованным и незаконным, вынесенным с неверным толкованием норм права, в связи с чем, обратилось в суд с настоящим заявлением.

По мнению Управления, решения вынесено законно и обоснованно, а требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Удовлетворяя заявленные требования Общества, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В силу п. 5 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведений правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью "ДУКС Билдинг-Групп" является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:09:0004021:5738, 77:09:0004021:5730. 77:09:0004021:5729 (далее по тексту - "Помещения"), расположенных в нежилом зданий по адресу: г.Москва, 5-я ул.Ямского Поля, д.9, с кадастровым номером 77:09:0004021:1069 (далее по тексту -"Здание"). При этом, права собственности на Помещения зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 25.04.2019 N N 77/100/387/2019-847, 77/100/387/2019-846, 77/100/387/2019-845.

Согласно данным государственного кадастрового учета, вышеуказанное Здание с кадастровым номером 77:09:0004021:1069 представляет собой трехэтажное нежилое здание общей площадью 2 625.3 кв.м. и состоит из следующих Помещений, право собственности на которые зарегистрировано за ООО "ДУКС Билдинг-Групп":

1) с кадастровым номером 77:09:000402.1:5738, назначение: нежилое, общей площадью 1920,7 кв.м, этаж 1,2,3, номера па поэтажном плане: этаж 1. помещение I -комнаты с 1 по 23,38,39,39а, с 40 по 46; этаж 2, помещение II - комнаты с 1 по 26, с 37 по 43; этаж 3, помещение III - комнаты с 1 по 34;

2) с кадастровым номером 77:09:0004021:5730, назначение: нежилое, общей площадью 353,7 кв.м, этаж 2,3, номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение II -комнаты с 27 по 36, с 44 по 55; этаж 3, помещение 111 - комнаты с 35 по 38;

3) с кадастровым номером 77:09:0004021:5729. назначение: нежилое, общей площадью 350,9 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане: этаж 1, помещение I -комнаты с 24 по 37, с 47 по 60.

Согласно сведениям из ЕГРП на кадастровом учете состоят следующие помещения, расположенные по адресу: г.Москва, 5-я ул.Ямского Поля, д.9, в совокупности образующие вышеуказанное Здание с кадастровым номером 77:09:0004021:1069 общей площадью 2 625,3 кв.м:

1) с кадастровым номером 77:09:0004021:3477, назначение: нежилое, общей площадью 914,4 кв.м, этаж 1, помещение I;

2) с кадастровым номером 77:09:0004021:3478, назначение: нежилое, общей площадью 854 кв.м, этаж 2, помещение II ;

3) с кадастровым номером 77:09:0004021:3479, назначение: нежилое, общей площадью 856,9 кв.м, этаж 3, помещение III.

В соответствии с п. 5 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при прекращении права на здание, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация права в отношении всех помещений, машино-мест в таких здании, сооружении должна быть осуществлена одновременно, при этом такие здание, сооружение с государственного кадастрового учета не снимаются.

Согласно п. 6 ст.41 вышеуказанного Закона, в случае, если все помещения и машино-места в здании, сооружении находятся в собственности одного лица, такое лицо вправе обратиться с заявлением о прекращении права собственности на все помещения и машино-места с одновременной государственной регистрацией права собственности па такие здание, сооружение.

П. 1 ст. 41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в отношении которого он вправе совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться иным образом, не связанным с его отчуждением или передачей во владения другим лицам.

В силу п.1 ч.3 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права.

Коллегия повторно сопоставив состав комнат, входящих в помещения с кадастровыми номерами 77:09:0004021:5729, 77:09:0004021:5730, 77:09:0004021:5738 с комнатами, входящими в состав помещений с кадастровыми номерами 77:09:0004021:3477; 77:09:0004021:3478; 77:09:0004021:3479, поддерживает вывод суда первой инстанции о следующем.

Совокупность помещений с кадастровыми номерами 77:09:0004021:3477; 77:09:0004021:3478; 77:09:0004021:3479, равно как совокупность помещений с кадастровыми номерами 77:09:0004021:5729, 77:09:0004021:5730, 77:09:0004021:5738, образуют здание с кадастровым номером 77:09:0004021:1069, т.е. комнаты, входящие в состав помещений с кадастровыми номерами 77:09:0004021:3477; 77:09:0004021:3478; 77:09:0004021:3479 совпадают с комнатами, входящих в состав помещений с кадастровыми номерами 77:09:0004021:5729, 77:09:0004021:5730, 77:09:0004021:5738.

Таким образом, регистрация права собственности на помещения с кадастровыми номерами 77:09:0004021:3477; 77:09:0004021:3478; 77:09:0004021:3479 одновременно с регистрацией права собственности на помещения с кадастровыми номерами 77:09:0004021:5729, 77:09:0004021:5730, 77:09:0004021:5738 невозможна, в связи с чем ОО "ДУКС Билдинг-Групп" ранее не обращался в органы Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на помещения с кадастровыми номерами 77:09:0004021:3477; 77:09:0004021:3478; 77:09:0004021:3479.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно согласился с позицией заявителя о том, что требования о повторной постановке данных помещения па кадастровый учет является необоснованным. Помещения, права на которые заявитель просил зарегистрировать уже стояли (стоят) на кадастровом учете и имеют кадастровые номера.

Ссылка Управления на то, что ООО "ДУКС Билдинг-Групп" не представило документ, являющийся основанием для прекращения права собственности на объекты с кадастровыми номерами: 77:09:0004021:5738, 77:09:0004021:5730, 77:09:0004021:5729 несостоятельна, поскольку таким основанием является заявление собственника этих помещений - Общества о перераспределени помещений, входящих в состав одного объекта недвижимости, представленным вместе с заявлениями на государственную регистрацию 25.12.2019.

Ссылка ответчика на ст. 236 ГК РФ является необоснованной, т.к. Общество не отказывалось от права собственности на принадлежащее ему имущество.

Таким образом, судом правильно установлено, что общая площадь помещений, находящихся в собственности ООО "Дукс Билдинг-Групп" соответствует общей площади здания (2 625,3 кв.м.).

В силу п. 5 ст. 1 Закона о регистрации недвижимости государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Довод ответчика о том, что заявителем пропущен установленный законодательством срок для обращения в суд с заявлением о признании недействительным решения Управления от 06.05.2020 N 77/09/281/2019-7855,7857,7866,7863,7860,7862 является необоснованным.

Уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности, прекращения права собственности от 06.05.2020 N 77/009/281/2019-7855,7857,7866,7863,7860,7862 получено представителем Общества 31.07.2020, иск подан спустя 17 дней с момента, когда ООО "ДУКС Билдинг-Групп" узнало об отказе и основаниях отказа в государственной регистрации права (документы, подтверждающие дату получения Уведомления об отказе в регистрации (т.1 л.д. 84-92).

Согласно материалам дела, исковое заявление подано ООО "ДУКС Билдинг-Групп" 17.08.2020.

В соответствии с п. 4 ст. 198 АПК РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Таким образом, срок для подачи заявления истекал только 31.10.2020.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 06.05.2020 N 77/009/281/2019-7855,7857,7866,7863,7860,7862 об отказе в государственной регистрации права собственности, прекращения права собственности является незаконным и не соответствует Закону о регистрации и нарушает права и интересы заявителя.

Таким образом, оспариваемое в рамках настоящего дела решение Управления Росреестра по Москве от 06.05.2020 N 77/009/281/2019-7855,7857,7866,7863,7860,7862 об отказе в государственной регистрации права собственности, прекращения права собственности не соответствует положениям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости удовлетворения заявленных Обществом требований, обязав Управление в соответствии со ст. 201 АПК РФ произвести прекращение права собственности ООО "ДУКС Бнлдпиг-Групп" па объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:09:0004021:5738, 77:09:0004021:5730, 77:09:0004021:5729 с одновременной государственной регистрацией права собственности ООО "ДУКС Бнлдпиг-Групп" на состоящие на кадастровом учете помещений с кадастровыми номерами 77:09:0004021:3477, 77:09:0004021:3478, 77:09:0004021:3479 в целях устранения нарушения прав и законных интересов ООО "ДУКС Билдинг-Групп"

Доводы Управления, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.11.2020 по делу N А40-146777/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Ж.В. Поташова

Судьи

В.А. Свиридов И.А. Чеботарева