Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2021 г. N 09АП-67936/20

г.Москва

10 февраля 2021 г.

Дело N А40-97916/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Веклича Б.С.,

рассмотрев апелляционную жалобу ПАО "МТС-БАНК"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 06.11.2020 по делу N А40-97916/20, принятое в порядке упрощенного производства,

по иску ГУ-Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

к ПАО "МТС-БАНК"

о взыскании денежных средств,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ПАО "МТС-БАНК" о взыскании задолженности в размере 1 653 руб.24 коп., неустойки в размере 0,1% за каждый день просрочки оплаты требования за период с 28.04.2020 по день фактической оплаты.

Решением суда от 06.11.2020 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Истец возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении. Представил письменный отзыв на жалобу.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке ст.272.1 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенного запроса котировок в электронной форме (номер закупки / извещения 0234100000219000469) между истцом (заказчик, бенефициар) и ответчиком (принципал) заключен государственный контракт от 30.12.2019 N 1017 на оказание услуг по уборке служебных и вспомогательных помещений филиала N 9 Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

В ходе исполнения контракта установлены факты ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств, а именно, по Филиалу N 9 за период с 07.04.2020 по 08.04.2020 уборка не проводилась.

Во исполнение требований вышеуказанных норм действующего законодательства бенефициаром в п.4.10. Государственного контракта от 30.12.2019 N 1017 на оказание услуг по уборке служебных и вспомогательных помещений филиала N 9 Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1% цены контракта - 1 653,24 руб. 24 коп.

В целях надлежащего исполнения обязательств по контракту заключенному между бенефициаром и принципалом, ПАО "МТС-Банк" предоставил в адрес бенефициара безотзывную банковскую гарантию N МТС-88678/19 от 20.12.2019.

Согласно условиям выданной банковской гарантии, последняя обеспечивает надлежащее исполнение принципалом обязательств по контракту. Сумма гарантии - 16 523 руб. 40 коп. Срок действия гарантии-до 31.01.2021.

Согласно п. 3 Банковской гарантии Банк обязался выплатить сумму не превышающую сумму банковской гарантии, в течение 5 рабочих дней с даты получения письменного требования бенефициара.

В требовании должно быть указано, в чем состоит нарушение принципалом своих обязательств по контракту.

Региональным отделением фонда 28.04.2020 за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом, в адрес ПАО "МТС-Банк" направлено требование об осуществлении уплаты денежной суммы по гарантии (исх.N 04-06/3804-4235) в соответствии с начисленным штрафом в сумме 1 653,24 руб.

28.05.2020 в адрес регионального отделения фонда от банка поступил отказ от исполнения требования от 19.05.2020 N 11-25-0897/20-(0), в связи с тем, что приложенные к требованию документы оформлены ненадлежащим образом, а именно, копии документов, удостоверены их верности подлинникам лицом, полномочия которого не подтверждены.

В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что требование истца о выплате денежных средств по банковской гарантии предъявлено на основании ненадлежащего исполнения принципалом своих обязательств по контракту в пределах срока действия банковской гарантии.

Рассматривая спор, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и применил нормы материального права.

Основание, по которому банк отказал в удовлетворении требования по банковской гарантии, является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В силу ст.368 Гражданского кодекса РФ по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства.

Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.

Независимая гарантия выдается в письменной форме (п.2 ст.434 Гражданского кодекса РФ), позволяющей достоверно определить условия гарантии и удостовериться в подлинности ее выдачи определенным лицом в порядке, установленном законодательством, обычаями или соглашением гаранта с бенефициаром.

Независимые гарантии могут выдаваться банками или иными кредитными организациями (банковские гарантии), а также другими коммерческими организациями.

К обязательствам лиц, не указанных в абзаце первом настоящего пункта и выдавших независимую гарантию, применяются правила о договоре поручительства.

В силу ст.369 Гражданского кодекса РФ банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства). За выдачу банковской гарантии принципал уплачивает гаранту вознаграждение.

В соответствии с Перечнем документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утв. Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, направляет гаранту: - документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

Предоставление иных документов, которые должны быть приложены к требованию по банковской гарантии, а также требований о заверении копий данных документов, обязанности по предоставлению указанных документов бенефициаром Постановление Правительства N 1005 не содержит.

Требование по банковской гарантии должно содержать лишь расчет суммы задолженности, предъявляемой к гаранту.

Согласно п.5.26 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09.12.2016 N 2004-ст) отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа.

Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

Согласно п.2.51 Приказа Федерального архивного агентства от 11.04.2018 "Об утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях" отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется на свободном от текста месте или, при отсутствии свободного места на лицевой стороне документа, на обороте документа и включает: слово "Верно", наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

Документы истца, приложенные к требованию заверены аналогичным образом, в соответствии с требованиями ГОСТа Р 7.0.97-2016.

Исходя из требований указанных нормативных актов, не установлено обязанности заверения копий именно руководителем организации либо лицом, его замещающим.

Заверить копии документов может любое лицо, уполномоченное на заверение копий документов.

Таким образом, при получении требования с приложенными документами, Банк анализирует документы, соответственно ПАО "МТС-Банк", мог и должен был проявить должную осмотрительность при принятии решения об отказе.

Согласно условиям банковской гарантии гарант обязуется уплатить бенефициару неустойку в размере 0,1 (ноль целых одна десятая) процента от денежной суммы, подлежащей уплате за каждый день просрочки, со дня следующего за днем истечения установленного банковской гарантией срока оплаты требования.

Таким образом, сумма за каждый день просрочки, начиная с 28.04.2020, составляет: 1 653,24 руб. (сумма по требованию) х 0)1 /100 = 1,65 руб. в день.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.1996 N 8244/95 пени являются текущей санкцией, начисляемой периодически с момента, когда платеж должен был быть совершен, и до момента, когда он был фактически произведен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждении взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта" по смыслу ст.ст.330, 395, 809 Гражданского кодекса РФ истец вправе требовать присуждения неустойки или процентов по день фактического исполнения обязательства.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271, 272.1 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2020 по делу N А40-97916/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

Б.С. Веклич