Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2021 г. N 13АП-650/21

г. Санкт-Петербург

10 февраля 2021 г.

Дело N А42-6941/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 февраля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А.

судей Богдановской Г.Н., Слоневской А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Апхудовым А.А.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: 1) не явился, извещен, 2) Федоренко А.Р. по доверенности от 11.01.2021 (онлайн)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-650/2021) Администрации Кольского района на решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.12.2020 по делу N А42-6941/2020 (судья Лесной И.А.), принятое

по иску АО "Мурманская ТЭЦ"

к 1) Муниципальному казенному учреждению "Управление городского хозяйства м.о. г. Кола" 2) Администрации Кольского района

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Мурманская ТЭЦ" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к муниципальному казенному учреждению "Управление городского хозяйства м.о. г. Кола" (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании 1 097 798 рублей 89 копеек основного долга. При недостаточности денежных средств у Учреждения Общество просит взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Администрации муниципального образования городское поселение Кола Кольского района.

Определением от 24.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Кольского района Мурманской области (далее - Администрация).

Определением суда от 07.12.2020 по ходатайству истца произведена замена ответчика - Администрации поселения Кола на Администрацию Кольского района.

Судом удовлетворено заявление истца об уточнении требований, в котором Общество просит взыскать с Учреждения, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с Администрации района 969 525 рублей 73 копейки основного долга; а также с Администрации района 128 273 рубля 16 копеек основного долга.

Решением суда от 11.12.2020 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация просит отменить решение по настоящему делу в части взыскания с Администрации в пользу Общества 128 273 руб. 16 коп. долга и 2 803 руб. судебных расходов. По мнению подателя жалобы, истцом не подтверждено наличие и протяженность участка сети (ТС), не переданного в оперативное управление Учреждения.

В судебном заседании представитель Администрации, участвовавший в заседании посредством системы веб-конференции в режиме онлайн, поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе. Истец и Учреждение, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 25 декабря 2019 года по делу N А42-10211/2013 установлено, что в собственности муниципального образования городское поселение Кола находились тепловые сети от центрального тепловой пункта до теплопотребляющих объектов станции Кола протяженностью 1367,7 метров.

Указанным решением с Администрации поселения Кола в пользу Общества взыскано 2 850 907 рублей 97 копеек составляющих стоимость тепловой энергии для компенсации потерь, возникших в тепловой сети муниципального образования с 1 января 2018 до 30 июня 2019.

В декабре 2019 года часть указанных тепловых сетей, протяженностью 777 метров от центрального теплового пункта (улица Приморского, 2) до теплопотребляющих объектов станции Кола, передано в оперативное управление Учреждения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (листы дела 82-85, том I).

Истец, через указанные сети осуществлял в период с 18.12.2019 по 31.05.2020 поставку тепловой энергии и горячей воды исполнителям и потребителям коммунальных услуг, в том числе населению городского поселения Кола, до границы балансовой принадлежности своих сетей.

Ссылаясь на обязанность ответчиков по оплате потерь, возникших в указанных тепловых сетях в данный период, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что владелец тепловых сетей обязан компенсировать потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и тепловой энергией применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 10 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у едином теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Общество, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловоз энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы, связанные с потерями тепловой энергии в сетях, ей не принадлежащих.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Пунктом 3.19 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 19.01.2002, предусмотрено, что потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета относятся на владельца сетей.

Таким образом, независимо от наличия или отсутствия договора с ресурсоснабжающей организацией владелец тепловых сетей обязан компенсировать потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях.

Судебными актами по делу N А42-10211/2019 установлен факт нахождения в собственности муниципального образования городское поселение Кола тепловых сетей от центрального теплового пункта до теплопотребляющих объектов станции Кола протяженностью 1367,7 м.

В ходе рассмотрения настоящего спора в суде из расчета требований истец исключил участки сети 189,2 м. (168 м. - сети отопления и ГВС до объекта Кривошеева, д. 8а и 21.2 м. - сети ГВС до объекта Кривошеева, д. 10). Расчет истца основан на протяженности тепловых сетей равной 1 178,5 м. (1367,7 - 189,2 = 1 178,5).

Поскольку из материалов дела усматривается факт передачи в оперативное управление Учреждения тепловых сетей протяженностью только 777 м., оставшийся объем потерь тепловой энергии, рассчитанный исходя из протяженности участка в 401,5 м., подлежит отнесению на собственника имущества - Муниципальное образование городское поселение Кола Кольского района, в лице Администрации района.

В отсутствие доказательств передачи участка эксплуатирующей организации или регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на данный участок, иск в части взыскания с Администрации 128 273 руб. 16 коп. долга является обоснованным и правомерно удовлетворен судом первой инстанции.

Доводов основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции Администрацией в апелляционной жалобе не приведено.

Контррасчет иска в указанной части, как и доказательств и каких-либо документов, опровергающих доводы истца и произведенный им расчет, Администрацией ни в суде первой инстанции, ни апелляционному суду не представлено.

Довод Администрации о том, что судебные акты по делу N А42-10211/2019 не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку Администрация района участником дела не являлась, ответчиком по делу выступала Администрация муниципального образования городское поселение Кола Кольского района, подлежит отклонению как основанный на неверном понимании норм статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Формулировка части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: "в котором участвуют те же лица", не означает полного тождества составов заинтересованных субъектов в прежнем и новом арбитражном процессе. Белее того, следует отметить, что полномочия Администрации поселения Кола осуществляет Администрация района.

Преюдициальная связь возникает, когда обстоятельства из фактической основы прошлого решения были исследованы, оценены, отражены в судебном акте и имеют юридическое значение для нового спора, рассматриваемого в арбитражном суде.

Вопреки позиции апеллянта, выводы судов трех инстанций, изложенные во вступивших в законную силу судебных актах по делу N A42-10211/2019, в части наличия в собственности муниципального образования городское поселение Кола тепловых сетей от центрального тепловой пункта до теплопотребляющих объектов станции Кола протяженностью 1367,7 метров имеют преюдициальное значение для настоящего спора. Оснований для их переоценки из материалов настоящего дела не усматривается, сведений и документов, которые свидетельствовали бы об изменении протяженности тепловых сетей, принадлежащих муниципальному образованию, и наличии оснований к перерасчету и уменьшению сумм, подлежащих оплате, Администрация не представила.

Допущенная судом первой инстанции в описательной части решения опечатка в номере дела (указание на номер N А42-19211/2019 вместо N А42-10211/2019), на необоснованность и неправомерность выводов суда не указывает, не влияет на содержание судебного акта по существу и может быть устранена путем заявления стороной соответствующего ходатайства в порядке части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства удовлетворения судом требований истца в части взыскания с Учреждения, а при недостаточности средств с Администрации 969 525 руб. 73 коп. долга по оплате потерь, возникших в тепловых сетях, протяженностью 777 м. за период с 13.12.2019 по 31.05.2020, предметом апелляционного обжалования не являются. Каких-либо доводов и возражений в данной части сторонами не приведено, поэтому выводы суда не подлежат переоценке судом апелляционной инстанции (абзац 3 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.12.2020 по делу N А42-6941/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Г.Н. Богдановская А.Ю. Слоневская