Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2021 г. N 14АП-9928/20

г. Вологда

09 февраля 2021 г.

Дело N А13-8753/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 09 февраля 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Болдыревой Е.Н., судей Докшиной А.Ю. и Мурахиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ручкиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Косаревой Светланы Николаевны Гордеевой Ирины Брониславовны на решение Арбитражного суда Вологодской области от 12 октября 2020 года по делу N А13-8753/2020,

УСТАНОВИЛ:

финансовый управляющий Косаревой Светланы Николаевны Гордеева Ирина Брониславовна (адрес: 160000, Вологодская область, город Вологда; далее - финансовый управляющий) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Управлению записи актов гражданского состояния Вологодской области (ОГРН 1033500035777, ИНН 3525082633; адрес: 160000, город Вологда, проспект Советский, дом 17; далее - управление) о признании незаконным решения от 15.04.2020 N 08-04-10/3302.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 12 октября 2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Финансовый управляющий с таким решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на то, что сведения о семейном положении должника с учетом его влияния на режим и правовой статус имущества составляют сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника и могут быть получены финансовым управляющим в силу предоставленных ему пунктом 1 статьи 20.3, пунктом 7 статьи 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) полномочий. Полагает, что относимость запрашиваемых финансовым управляющим сведений соответствует обстоятельствам, подлежащим установлению в процедуре банкротства гражданина. Считает, что доводы управления об отсутствии у него права и обязанности предоставлять запрашиваемую информацию со ссылкой на положения пункта 3 статьи 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Закон N 143-ФЗ) являются несостоятельными, создающими препятствия в осуществлении финансовые управляющим его деятельности, поскольку нормы Закона N 127-ФЗ являются специальными и предусматривают круг прав и обязанностей финансового управляющего в отношении гражданина, признанного несостоятельным (банкротом).

Управление в отзыве доводы жалобы отклонило, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим судебное заседание проведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как усматривается в материалах дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 22 января 2020 года по делу N А13-20952/2019 Косарева С.Н. признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена Гордеева И.Б.

Финансовый управляющий направил в управление запрос от 16.03.2020 о предоставлении информации в отношении Косаревой С.Н. о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, перемены имени, рождения детей, усыновления (удочерения), внесения исправлений в записи актов гражданского состояния.

Управление в письме от 15.04.2020 N 08-04-10/3302 отказало в предоставлении указанной информации со ссылкой на статью 13.2 Закона N 143-ФЗ.

Не согласившись с отказом управления, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении предъявленных требований, установив обоснованность отказа управления в предоставлении запрошенных заявителем сведений.

Апелляционный суд считает данный судебный акт не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 статьи 213.9 Закона N 127-ФЗ финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В силу пункта 9 той же статьи Закона гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" разъяснено, что при неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об истребовании доказательств у третьих лиц (абзац второй пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве). Данное ходатайство предъявляется финансовым управляющим и рассматривается судом по правилам статьи 66 АПК РФ, по результатам его рассмотрения суд может выдать финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Таким образом, Законом N 127-ФЗ установлен специальный порядок получения финансовым управляющим сведений об имуществе должника, предусматривающий истребование необходимых сведений непосредственно у гражданина, в случае их непредставления либо в целях проверки достоверности представленных сведений - обращение в арбитражный суд, рассматривающий дело о несостоятельности (банкротстве) физического лица, в порядке статьи 66 АПК РФ, что создает баланс между публичными правами финансового управляющего на получение информации и частными правами граждан на их личную и семейную тайну.

В силу пункта 3 статьи 13.2 Закона N 143-ФЗ орган записи актов гражданского состояния сообщает сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (его территориального органа), федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (его территориального органа), Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации либо уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации.

Указанный перечень является закрытым, такая категория лиц, как финансовые управляющие, в нем не поименована.

Доказательства соблюдения заявителем при обращении в управление требований пункта 9 статьи 213.9 Закона N 127-ФЗ в материалах дела отсутствуют, выданный судом в установленном названным Законом порядке запрос в управление не представлялся.

Ссылка подателя жалобы на положения пункта 1 статьи 20.3 Закона N 127-ФЗ является ошибочной применительно к рассматриваемому спору, поскольку в силу пункта 1 статьи 213.1 данного Закона нормы глав I - III.1, VII, VIII, параграфа 7 главы IX и параграфа 2 главы XI настоящего Закона применяются к отношениям, связанным с банкротством граждан, не урегулированным главой Х Закона.

Порядок получения финансовым управляющим сведений, имеющих отношение к делу о банкротстве гражданина в том числе в случае их непредставления непосредственно гражданином-должником урегулирован положениями статьи 213.9 Закона N 127-ФЗ.

Сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, в силу пункта 10 статьи 213.9 названного Закона предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

Ввиду изложенного является ошибочным довод заявителя о специальном характере Закона N 127-ФЗ по отношению к нормам Закона N 143-ФЗ в части вопроса о правомочных субъектах получения сведений из органов записи актов гражданского состояния.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии правовых оснований для отказа управления в исполнении запроса заявителя.

Названный вывод не противоречит правовой позиции, отраженной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.07.2020 N 304-ЭС20-3677, от 14.12.2020 N 307-ЭС20-19211.

Несогласие заявителя с толкованием судом первой инстанции норм законодательства, подлежащего применению в деле, иная оценка подателем жалобы фактических обстоятельств дела не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу.

Поскольку судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены состоявшегося судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 150 руб. остаются на подателе жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 12 октября 2020 года по делу N А13-8753/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу финансового управляющего Косаревой Светланы Николаевны Гордеевой Ирины Брониславовны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Н. Болдырева

Судьи

А.Ю. Докшина Н.В. Мурахина