Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2021 г. N 13АП-38604/20 по делу N А56-75965/2020

г. Санкт-Петербург

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 июня 2021 г. N Ф07-6642/21 настоящее постановление оставлено без изменения

09 февраля 2021 г.

Дело N А56-75965/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Будылевой М.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Хариной И.С.

при участии:

от истца (заявителя): Смирнова К.Н. - доверенность от 19.01.2021

от ответчика (должника): 1) не явился, извещен 2) Голубков Д.В. - удостоверение

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38604/2020) Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2020 по делу N А56-75965/2020 (судья Грачева И.В.), принятое

по заявлению Акционерного общества Банк "Советский"

к 1) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу; 2) Судебному приставу-исполнителю Голубкову Дмитрию Владимировичу

3-е лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Акцепт"

о признании незаконным бездействия, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество Банк "Советский" в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Банк) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП Главного Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Голубкова Д.В., выразившиеся в не направлении Постановления о передаче исполнительного производства от 20.11.2019, подлинника исполнительного документа и материалов исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов; обязании судебного пристава-исполнителя Голубкова Д.В. направить Постановление о передаче исполнительного производства от 20.11.2019, подлинник исполнительного документа и материалы исполнительного производства от 20.11.2019 в другое подразделение судебных приставов.

К участию в деле привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, общество с ограниченной ответственностью "Акцепт". Решением суда первой инстанции от 23.10.2020 заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Голубкова Д.В., выразившиеся в не направлении Постановления о передаче исполнительного производства, подлинника исполнительного документа и материалов исполнительного производства N 52140/19/78001-ИП в другое подразделение судебных приставов. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции отменить и отказать банку в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель требования по жалобе поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель акционерное общество Банк "Советский" с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, общество с ограниченной ответственностью "Акцепт" уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу ст. 156 АПК РФ не является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Законность и обоснованность проверены в апелляционном порядке и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-52494/2017 с ООО "Акцепт" в пользу АО Банк "СОВЕТСКИЙ" задолженности по кредитному договору в размере 64 988 027,88 рублей, процентов в сумме 14 790 563,50 рублей, пени в сумме 83 382 434,46 рублей, расходы по уплате госпошлины в сумме 206 000 рублей. Обращено взыскание на принадлежащие должнику 39 земельных участков, расположенных по адресу: Новгородская область, Мошенский район, Усгрельское сельское поселение, общей площадью 1 565 273 кв.м.

Выдан исполнительный лист серии ФС N 029430274.

На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем 08.05.2019 возбуждено исполнительное производство N 52140/19/78001-ИП.

В ходе исполнения исполнительного производства N 52140/19/78001-ИП судебным приставом-исполнителем установлено, что имущество ООО "Акцепт", а именно: 39 земельных участков, общей площадью 1 565 273 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения товарного сельскохозяйственного производства, принадлежащих ООО "Аспект" на праве собственности, являющиеся предметом залога находятся на территории Новгородской области, а именно Новгородская область, Мошенский район, Усгрекское сельское поселение.

20.11.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Полагая, что Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинник исполнительного документа и материалы исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не были направлены в другое подразделение судебных приставов, Банк 03.09.2020 обратился в суд с заявлением об оспаривании незаконного бездействия.

Суд первой инстанции, установив нарушение судебным приставом-исполнителем положений ст. 33 Закона об исполнительном производстве, удовлетворил требования о признании незаконным бездействия. При этом, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районной УФССП по Новгородской области от 01.10.2020 исполнительное производство N 52140/19/78001-ИП принято к исполнению, суд отказал в удовлетворении требований об обязании судебного пристава-исполнителя Голубкова Д.В. направить Постановление о передаче исполнительного производства от 20.11.2019, подлинник исполнительного документа и материалы исполнительного производства от 20.11.2019 в другое подразделение судебных приставов.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ).

В силу положений частей 1, 3, 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 названного Закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 2 статьи 33 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 33 Закона об исполнительном производстве после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 данной статьи.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (часть 7).

Часть 7.2 статьи 33 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что постановление о передаче исполнительного производства N 52140/19/78001-ИП вместе с исполнительным производством вынесено судебным приставом-исполнителем 20.11.2019. Доказательства направления постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинников исполнительного документа и материалов исполнительного производства в установленные ст. 33 Закона об исполнительном производстве сроки в материалы дела не представлены.

Исполнительное производство N 52140/19/78001-ИП принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районной УФССП по Новгородской области постановлением от 01.10.2020, то есть спустя 11 месяцев, с момента вынесения постановления о передаче.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие).

Оспариваемые Банком бездействия судебного пристава по своевременному направлению исполнительного производства на исполнение в другое подразделение привели к нарушению права взыскателя на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, суд первой инстанции, установив нарушение судебным приставом требований Закона об исполнительном производстве при передаче исполнительного производства N 52140/19/78001-ИП из Василеостровского РОСП Главного Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу на исполнение в ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районной УФССП по Новгородской области, правомерно признал данные бездействия незаконными, в связи с чем, обоснованно удовлетворил требования Банка в данной части.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2020 по делу N А56-75965/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева Л.П. Загараева