Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2021 г. N 19АП-713/20 по делу N А48-14375/2019

г. Воронеж

05 февраля 2021 г.

Дело N А48-14375/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 февраля 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.И.,

судей Серегиной Л.А.,

Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щукиной Е.А.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Орловский сталепрокатный завод" - Максимов П.Г., представитель по доверенности N 35 АА 1393384 от 16.10.2019, паспорт гражданина РФ, Барков С.В., представитель по доверенности N 57 АА 1083401 от 02.07.2020, паспорт гражданина РФ;

от акционерного общества "ГТ Энерго" - Лихонин А.А., представитель по доверенности N ГТЭ-128/20 от 15.12.2020, Хаблак Е.В., представитель по доверенности N ГТЭ-168/20 от 15.12.2020, паспорт гражданина РФ;

от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Орелэнерго" - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Орловский сталепрокатный завод" на решение Арбитражного суда Орловской области от 28.07.2020 по делу N А48-14375/2019

по иску акционерного общества "ГТ Энерго" (АО "ГТ Энерго"; ОГРН 1147746189843, ИНН 7703806647) к обществу с ограниченной ответственностью "Орловский сталепрокатный завод" (ООО "ОСПАЗ"; ОГРН 1163525082544, ИНН 5720022487) о запрете совершать действия по отсоединению линии электропередач, принадлежащей ПАО "МРСК Центра" и соединяющей АО "ГТ Энерго" с подстанцией ПС 220 кВ "Орловская Районная",

третьи лица: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ПАО "МРСК Центра"; ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Орелэнерго", общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" (ООО "Орловский энергосбыт"; ИНН 5754020600, ОГРН 1115742001682), публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ПАО "ФСК ЕЭС"; ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ГТ Энерго" (далее - АО "ГТ Энерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Орловский сталепрокатный завод" (далее - ООО "ОСПАЗ", ответчик) о запрете совершать действия по отсоединению линии электропередач, принадлежащей ПАО "МРСК Центра" и соединяющей АО "ГТ Энерго" с подстанцией ПС 220 кВ "Орловская Районная".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"- "Орелэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра", третье лицо 1), общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" (далее - ООО "Орловский энергосбыт", третье лицо 2), публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее - ПАО "ФСК ЕЭС", третье лицо 3).

Решением Арбитражного суда Орловской области от 28.07.2020 исковые требования удовлетворены.

Определением от 30.07.2020 исправлены опечатки в абзаце 2 резолютивной части решения суда по делу N А48-14375/2019.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представители ответчика доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представители истца против доводов апелляционной жалобы возражали, считали обжалуемое решение законным и обоснованным, просили суд оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили. ПАО "МРСК Центра" в представленном отзыве на апелляционную жалобу возражало против доводов ответчика, считая принятый судебный акт законным и обоснованным, просило рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.

Ввиду наличия доказательств надлежащего извещения третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства, учитывая ходатайство ПАО "МРСК Центра", апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В силу части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, АО "ГТ Энерго" является собственником ГТ ТЭЦ, расположенной по адресу: Орловская область, г. Орел, ш. Московское, д. 182, с использованием которой осуществляет производство и продажу электрической и тепловой энергии на территории г. Орла.

Приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 17.12.2018 N 519-т для АО "ГТ Энерго" установлены тарифы на тепловую энергию, с ООО "ТСК-Орел" заключен договор теплоснабжения N 9/14 от 01.10.2014, в соответствии с которым АО "ГТ Энерго" является теплоснабжающей организацией и через присоединенную сеть опосредованно через ООО "ТСК-Орел" осуществляет теплоснабжение потребителей г. Орла, включая жилищно-коммунальный сектор, объекты здравоохранения, культуры и др.

В целях осуществления своей деятельности АО "ГТ Энерго" заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) N 2388 от 06.08.2019 с ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт", поставка которой осуществляется опосредованно от ПС 110/10 кВ Северная, принадлежащей ПАО "МРСК Центра", через электрические сети ООО "Орловский сталепрокатный завод", соединяющие Орловскую ГТ-ТЭЦ с подстанцией ПС 220 кВ "Орловская Районная".

Таким образом, Орловская ГТ-ТЭЦ технологически присоединена к подстанции ПС 220 кВ "Орловская Районная" опосредованно через электрические сети сетевой организации филиала ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго" и объекты электросетевого хозяйства ООО "ОСПАЗ".

По договору купли-продажи от 26.06.2019 N 5700/02410/10, заключенному с АО "ГТ Энерго" филиалом ПАО "МРСК Центра"- "Орелэнерго" были приобретены объекты электросетевого хозяйства (ПС 110 кВ "Северная" и двухцепная ВЛ-110 кВ Орловская Районная - Северная I и II цепь с отпайками на ПС ГПП СПЗ).

Между ПАО "МРСК Центра" и АО "ГТ Энерго" подписан акт об осуществлении технологического присоединения от 05.08.2019, устанавливающий условия технологического присоединения, в том числе границу балансового разграничения объектов электросетевого хозяйства по признаку собственности с учетом заключения указанного договора купли-продажи. Согласно акту об осуществлении технологического присоединения, АО "ГТ Энерго" подключено по 2 категории надежности, что в соответствии с п. 31 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, и п. п. 1.2.18, 1.2.19, 1.2.20 Правил устройства электроустановок подразумевает наличие двух взаиморезервируемых источников питания электроэнергии.

В письме от 27.12.2019 N 241-401 ООО "ОСПАЗ" сообщило о намерении в январе 2020 г. произвести отсоединение линии электропередачи, принадлежащей ПАО "МРСК Центра", и соединяющей АО "ГТ Энерго" с подстанцией ПС 220 кВ "Орловская Районная".

Точка отсоединений опора N 2 ВЛ-110 кВ Орловская Районная - Северная I цепь с отпайкой на ГПП СПЗ в сторону ПС 110 кВ Северная и опора N 2 ВЛ-110 кВ Орловская Районная - Северная II цепь с отпайкой на ГПП СПЗ в сторону ПС 110 кВ Северная.

Истец считая, что данные действия ООО "ОСПАЗ" приведут к фактической приостановке деятельности АО "ГТ Энерго", возникновению убытков в связи с неисполнением им как гарантирующим поставщиком своих обязательств перед конечными потребителями, в числе которых граждане, объекты здравоохранения и иные социально значимые объекты, обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований истца, указал на то, что не имел намерения воспрепятствовать перетоку электрической энергии, целью являлось лишь прекращение потребления ООО "ОСПАЗ" электрической энергии по точке присоединения к сети ПАО "МРСК Центра", в которой ООО "ОСПАЗ" не нуждается, поскольку приобретает услуги по передаче электроэнергии у другой сетевой организации ПАО "ФСК ЕЭС" на основании действующего договора. Ответчиком в адрес сетевой организации ПАО "МРСК Центра" направлена заявка от 14.01.2020 N 241-08 на полное ограничение режима потребления электрической энергии, в которой также содержится просьба обеспечить возможность беспрепятственного перетока электрической энергии, вырабатываемой на объектах, принадлежащих АО "ГТ Энерго", в сети, принадлежащие ПАО "ФСК ЕЭС", и с исключением потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами ООО "ОСПАЗ". Фактические действия, направленные на самостоятельное отсоединение линии электропередачи или ограничение перетока электроэнергии, ООО "ОСПАЗ" не принимались. Таким образом, права и обязанности истца ответчиком не нарушались, в связи с чем просил в удовлетворении исковых требований отказать.

ПАО "МРСК Центра" считало действия ООО "ОСПАЗ", направленные на отключение подстанции ПС 110 кВ "Северная", противоречащими п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. п. 4, 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, и нарушающими права и законные интересы ПАО "МРСК Центра"-"Орелэнерго", АО "ГТ Энерго", а так же создающими угрозу энергетической безопасности населения Северного района города Орла.

ООО "Орловский энергосбыт" в отзыве сообщило, что между ООО "Орловский энергосбыт" и АО "ГТ Энерго" заключены договор энергоснабжения N 57010252001305 от 01.09.2019 и договор купли-продажи электрической энергии N 2388 от 06.08.2019, в соответствии с которым АО "ГТ Энерго" обязуется поставить выработанную электрическую энергию, а ООО "Орловский энергосбыт" обязуется оплачивать принятую электроэнергию. При разрешении вопроса по существу заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Одним из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Правом на негаторный иск обладает собственник вещи, лишенный возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком выступает лицо, которое фактически не владеет спорным имуществом, но своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности истца.

Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Из абзаца 2 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу статьи 304 ГК РФ удовлетворяется иск собственника или иного законного владельца об устранении нарушений права, которые не связаны с лишением владения, если такими лицами доказано, что их право собственности или законное владение нарушено действиями ответчика, не связанными с лишением владения.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Таким образом, в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение носит однократный характер и смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств не требует повторного технологического присоединения, если энергопринимающие устройства ранее были в надлежащем порядке технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего энергоснабжения и категории надежности.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Под опосредованным присоединением, согласно пункту 5 Правил N 861, понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии либо объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

Правилами N 861 установлена процедура технологического присоединения, в завершение которой составляются акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях подчеркивал, что такое правовое регулирование связано с публичной значимостью объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности (владении) территориальных сетевых организаций, потребителей электрической энергии, спецификой их деятельности (определения от 17 июля 2014 года N 1580-О и от 23 июня 2016 года N 1370-О) и само по себе направлено на защиту прав потребителей электрической энергии (определения от 23 июня 2015 года N 1463-О и от 23 ноября 2017 года N 2639-О), в частности предотвращая необоснованное повышение для них платы за электрическую энергию, и в этом качестве служит реализации предписаний статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Соблюдение запрета на препятствование перетоку становится обязанностью лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства при определенных условиях, установленных Правилами N 861 (постановление Президиума ВАС РФ от 20.11.2012 по делу N А50-5359/2011).

Как установлено судом, наличие второй категории надежности энергоснабжения объектов АО "ГТ Энерго" подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения б/н от 05.08.2019 и договором энергоснабжения N 57010252001305 от 01.09.2019, заключенным с ООО "Орловский энергосбыт". Точки присоединения ПС 110/10 кВ "Северная", ГРУ - 10 кВ, I с., Ячейка N 3 и ПС 110/10 кВ "Северная", ГРУ - 10 кВ, II с., Ячейка N 4.

ПС 110/10 кВ "Северная", принадлежащая ПАО "МРСК Центра", имеет технологическое присоединение к электрическим сетям ООО "ОСПАЗ", соединяющие Орловскую ГТ-ТЭЦ с подстанцией ПС 220 кВ "Орловская Районная", что подтверждается, в том числе однолинейной схемой присоединения к внешней электрической сети в сечении ОАО "ГТ ТЭК Энерго" - ООО "Орловский энергосбыт", согласованной с ООО "ОСПАЗ".

Существующая в настоящее время схема электрических сетей сложилась еще в 2006 г., когда в рамках технологического присоединения была присоединена вновь построенная подстанция ПС 110 кВ "Северная", принадлежащая ОАО "ГТ ТЭК Энерго", впоследствии переданная АО "ГТ Энерго", а в настоящее время принадлежащая ПАО "МРСК Центра".

Схемой сети предусмотрена одновременная подача электроэнергии от АО "ГТ Энерго" как на подстанцию ГПП 110/10 кВ СПЗ, принадлежащую ООО "ОСПАЗ", так и на подстанцию ПС 220 кВ "Орловская Районная", принадлежащую ПАО "ФСК ЕЭС". Данная схема предусматривает и возможность встречного получения электроэнергии с подстанции ПС 220 кВ "Орловская Районная", принадлежащая ПАО "ФСК ЕЭС" на объекты электроэнергетики ООО "ОСПАЗ" и АО "ГТ Энерго" (в основном в летний период остановки генерации).

Схема сети обеспечивает необходимый уровень системной надежности, а также уровень надежности энергоснабжения как ООО "ОСПАЗ" и АО "ГТ Энерго", так и потребителей Северного района города Орла.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, материалами дела подтверждается факт того, что Орловская ГТ-ТЭЦ технологически присоединена к подстанции ПС 220 кВ "Орловская Районная" опосредованно через электрические сети сетевой организации филиала ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго" и объекты электросетевого хозяйства ООО "ОСПАЗ".

В связи с приобретением объектов электросетевого хозяйства, ПАО "МРСК Центра" было предложено ООО "ОСПАЗ" заключить договор оказания услуг по передаче электроэнергии и оплатить фактически оказанные услуги по передаче электроэнергии за октябрь 2019 г. (письмо N МР1-ОР/16-2/7452 от 26.12.2019).

В адрес филиала ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго" 27.12.2019 поступило письмо от ООО "ОСПАЗ" в котором сообщено, что в январе 2020 г. запланировано отсоединение линии электропередачи (ВЛ 110 кВ Орловская Районная- Северная I цепь с отпайкой на ГПП СПЗ и ВЛ 110 кВ Орловская Районная - Северная II цепь с отпайкой на ГПП СПЗ), принадлежащей ПАО "МРСК Центра" и соединяющей энергетические установки АО "ГТ Энерго" с подстанцией ПС 220 кВ "Орловская Районная", принадлежащей ПАО "ФСК ЕЭС".

В тот же день в адрес филиала ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго" поступила внеплановая заявка ООО "ОСПАЗ" N 713-291 от 27.12.2019 об отключении ПС 110 кВ "Северная" от ВЛ 110 кВ Орловская Районная - Северная I цепь с отпайкой на ГПП СПЗ и ВЛ 110 кВ Орловская Районная - Северная II цепь с отпайкой на ГПП СПЗ с целью исключения возможности поставки электроэнергии с ПС 110 кВ "Северная" га ГПП 110/10 кВ СПЗ.

Кроме того, в тот же день в адрес филиала ПАО "МРСК-Центра" - "Орелэнерго" поступило письмо ООО "ОСПАЗ" N 241-402 от 27.12.2019 с требованием о немедленном прекращении передачи электроэнергии по вышеуказанным сетям путем немедленного отключения шинных разъединителей, установленных на стороне ПС 110 кВ "Северная", в связи с отсутствием потребности в данной электроэнергии.

В адрес филиала ПАО "МРСК-Центра" - "Орелэнерго" 30.12.2019 поступило письмо ООО "ОСПАЗ" N 241-403 от 30.12.2019 о подтверждении факта отключения цепей.

В ответах на указанные обращения ПАО "МРСК Центра" сообщило, что прекращение передачи электроэнергии, поступающей на ПС 110 кВ "Северная" от производителя электроэнергии - АО "ГТ Энерго", не представляется возможным, в связи с тем, что отключение ПС 110 кВ "Северная" приведет с прекращению электроснабжения потребителей электроэнергии Северного района города Орла, а также прекращению выдачи мощности со стороны АО "ГТ Энерго", работающей, в том числе в режиме выработки тепловой энергии, и, как следствие, прекращению теплоснабжения части жилого сектора Северного района города Орла в период отопительного сезона.

ООО "ОСПАЗ" 14.01.2020 вновь обратилось к ПАО "МРСК Центра" с заявлением N 241-08 о введении в отношении него режима полного ограничения потребления электроэнергии в точке присоединения сети ПАО "МРСК Центра" к сети ООО "ОСПАЗ", а именно: на выпускном зажиме натяжных гирлянд на опоре N 2-0/2-0 ВЛ-110 кВ Орловская Районная - Северная II цепь с отпайкой на ГПП СПЗ в сторону ПС 110 кВ Северная, в связи с отсутствием у ООО "ОСПАЗ" технической возможности самостоятельного ограничения режима потребления электроэнергии по указанной точке присоединения. ООО "ОСПАЗ" просило произвести указанное ограничение режима потребления с обеспечением возможности беспрепятственного перетока электроэнергии, вырабатываемой на объектах по производству электроэнергии, принадлежащих АО "ГТ Энерго", в сети, принадлежащих ПАО "ФСК ЕЭС", и с исключением потребления указанной электрической энергии энергопринимающими устройствами ООО "ОСПАЗ".

Вышеизложенные вопросы рассматривались на внеочередном заседании штаба по обеспечению безопасности энергоснабжения на территории Орловской области, проведенном 17.01.2020.

В ходе заседания было принято решение: "не согласовывать прекращение передачи электроэнергии, поступающей на ПС 110/10 кВ "Северная" от производителя электроэнергии - АО "ГТ Энерго", а также не согласовывать заявку ООО "ОСПАЗ" от 14.01.2020 N 241-08 о введении в отношении него режима полного ограничения потребления электроэнергии", поскольку это может повлечь аварийное отключение ПС 110/10 кВ "Северная" и может привести к прекращению электроснабжения и теплоснабжения потребителей Северного района города Орла и создаст угрозу энергетической безопасности города Орла.

В случае физического отсоединения одной из воздушных линий нарушается существующая схема выдачи (приема) мощности, с также снижается надежность отпуска тепловой энергии населению или полностью исключается. В случае возникновения нештатной ситуации на оставшейся единственной воздушной линии, АО "ГТ Энерго" физически не сможет производить генерацию и транспортировку тепловой энергии - остановка энергоблоков, котлов-утилизаторов и всех насосов. В случае остановки в период отрицательных температур при остановленной циркуляции теплосети возникает риск повреждения тепловых сетей с их фактическим разрывом и длительным периодом их восстановления.

Доводы ответчика о том, что истцом не доказано нарушение его прав, отклоняются апелляционным судом, поскольку сам по себе факт технологического присоединения объектов истца опосредованно через электрические сети сетевой организации филиала ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго" и объекты электросетевого хозяйства ООО "ОСПАЗ" свидетельствует о том, что в случае ликвидации данных объектов нарушается право истца на беспрепятственное потребление электрической энергии.

Довод ответчика о том, что наличие в тексте письма сведений о планах ответчика по отсоединению линии электропередачи в будущем не имеет юридического значения, поскольку нереализованное намерение не создает правовых последствий, а так же фактические действия, направленные на самостоятельное отсоединение линии электропередачи или ограничение перетока электроэнергии, ООО "ОСПАЗ" не принимались, является несостоятельным и опровергается материалами дела.

Представленный ответчиком акт об осуществлении технологического присоединения N БП/46/20-М1 от 26.08.2020 не опровергает и не изменяет действующую схему электроснабжения АО "ГТ-Энерго", ПАО "МРСК Центра" и ООО "ОСПАЗ".

Действительно в мировом соглашении, заключенном в рамках дела N А48-639/2020, ПАО "МРСК Центра" приняло на себя обязательства в срок до завершения реконструкции и ввода в эксплуатацию ПС "Орловская Районная" на новой площадке, создать нормальную схему электрических соединений на вышеуказанных объектах электросетевого хозяйства, исключающего переток электроэнергии от объектов электросетевого хозяйства ПС 110 кВ "Северная" и двухцепная ВЛ-110 кВ Орловская Районная - Северная I и II цепь с отпайками на ПС ГПП СПЗ (или иных объектов электросетевого хозяйства, созданных вместо вышеуказанных) в сторону ООО "ОСПАЗ".

Однако, на момент принятия обжалуемого решения данное обязательство у ПАО "МРСК Центра" отсутствовало. Без изменения действующей схемы соединений ПАО "МРСК Центра" не имело возможности прекратить передачу электроэнергии - АО "ГТ Энерго", поскольку отключение ПС 110 кВ Северная привело бы к прекращению электроснабжения потребителей электроэнергии Северного района города Орла, а также прекращению выдачи мощности со стороны АО "ГТ Энерго".

Таким образом, последующее принятие ПАО "МРСК Центра" на себя обязательств по изменению схемы электрических соединений между АО "ГТ-Энерго", ПАО "МРСК Центра", ООО "ОСПАЗ", ПАО "ФСК ЕЭС" не влияет на выводы суда первой инстанции по настоящему делу.

Доводы ответчика о том, что обжалуемое решение делает невозможным исполнение мирового соглашения, несостоятельны, поскольку данным решением ООО "ОСПАЗ", а не ПАО "МРСК Центра" запрещено совершать действия по отсоединению линии электропередач, принадлежащей ПАО "МРСК Центра" и соединяющей АО "ГТ-Энерго" с подстанцией ПС 220 кВ "Орловская Районная".

Таким образом, с учетом целевого назначения спорных объектов и их публичной значимости, длительности процесса технологического присоединения и его экономической целесообразности для конечных потребителей, действия ответчика не могут быть признаны добросовестными действиями собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку со стороны суда первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относится на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 28.07.2020 по делу N А48-14375/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Орловский сталепрокатный завод" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т. И. Орехова

Судьи

Л. А. Серегина Л. М. Мокроусова