Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2021 г. N 13АП-35119/20 по делу N А56-70403/2019

г. Санкт-Петербург

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 июня 2021 г. N Ф07-6232/21 настоящее постановление оставлено без изменения

12 февраля 2021 г.

Дело N А56-70403/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего Зотеевой Л.В.,

судей Денисюк М.И., Протас Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания Новоселовой В.В.,

при участии:

от заявителя: Левченко Л.М. по доверенности 12.09.2020; Будьков О.С. директор;

от ответчика: Алексеева И.А. по доверенности от 10.12.2020;

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-35119/2020) ООО "Фаубеха" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2020 г. по делу N А56-70403/2019, принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фаубеха"

к Санкт-Петербургской таможне

об оспаривании решений,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Фаубеха" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Санкт-Петербургской таможне (далее - заинтересованное лицо, Таможня) о признании незаконным и отмене решения Санкт-Петербургской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 29.03.2019 N РКТ-10210000- 19/000270, N РКТ 10210000-19/000271, N РКТ -10210000-19/000272, N РКТ-10210000- 19/000273, N РКТ-10210000-19/000274, N РКТ-1021000-19/000275, N РКТ-10210000- 19/000276, N РКТ -10210000-19/000277; признании незаконным и отмене решения Санкт-Петербургской таможни от 06.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.

Решением суда от 16.10.2020 г. в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

Не согласившись с вынесенным по делу решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 16.10.2020 г. отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, Таможня ошибочно классифицировала товар в подсубпозиции 8302 41 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС как крепежную арматуру, фурнитуру. Обществом ввезенный товар классифицирован как "шарниры" и отнесен в подсубпозиции 8302 10 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, при этом Общество руководствовалось Примечанием к Группе 83 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которым все части товаров указанной группы должны включаться в те же товарные позиции, что и изделия, в состав которых они входят. Также Общество полагает, что суд первой инстанции необоснованно не дал оценку представленным в материалы дела Заключению специалиста N 4-12-2/2016 от 17.09.2020, а также рецензии на заключение судебного эксперта N 001-02101-20 от 12.05.2020.

В судебном заседании представители Общества жалобу поддержали; представитель Таможни жалобу не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве, полагает вынесенное решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

02.02.2012 от Общества поступили возражения на отзыв Таможни и ходатайство о вызове в судебное заседание специалиста - руководителя отдела Представительства фирмы "ЗИГЕНИА_АУБИ КГ (Германия) в г. Москве Пискарева Романа Аркадьевича, обладающего необходимыми знаниями по рассматриваемым в настоящем деле вопросам, либо специалиста Харченко В.Б. (данные о нем указаны в ходатайстве о назначении экспертизы). В возражениях Общество ссылается также на Номенклатуру кодов Евросоюза со ссылкой на Гармонизированную систему (ГС), согласно которой в товарной подсубпозции 8302 41 10 исключается классификация шарниров.

От Таможни также поступило устное ходатайство о вызове эксперта для дачи пояснений.

Рассмотрев заявленные ходатайства, апелляционная коллегия не нашла оснований для их удовлетворения, полагая достаточными собранные по делу доказательства для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Фаубеха", во исполнение внешнеторгового контракта от 01.09.2011 N 0109201 1S, заключённого с компанией "SIEGENIA-AUBI KG" (Германия, Продавец), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее-ЕАЭС) и задекларировало на Северном таможенном посту Санкт-Петербургской таможни по декларациям на товары (далее - ДТ) N N 10210050/040516/0004686 (товар N 2), 10210050/070716/0007398 (товар N 2), 10210050/140616/0006342 (товар N 2), 10210050/170516/0005213 (товар N 3), 10210050/220616/0006710 (товар N 1), 10210050/231116/0013355 (товар N 3), 10210050/251016/0012142 (товар N 3), 10210050/280916/0010919 (товар N 3) товар: "Петли металлические для окон и дверей, зданий". Производитель SIEGENIA-AUBI KG, различных артикулов (далее - товары).

В графе 33 указанных ДТ Обществом заявлен классификационный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 8302 10 000 0: "Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шорных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей: - шарниры", ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 18%.

Товары, сведения о которых заявлены в перечисленных ДТ, выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с подтверждением заявленного классификационного кода.

Санкт-Петербургской таможней проведена проверка достоверности заявленных сведений о классификационном коде указанного товара по ТН ВЭД ЕАЭС, по результатам которой 29.03.2019 приняты обжалуемые решения N N 10210000-19/000270 - РКТ-10210000-19/000277 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которым рассматриваемые товары классифицированы в подсубпозиции 8302 41 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС: "крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шорных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей: - крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали прочие: - применяемые для зданий: для окон", ставка ввозной таможенной пошлины - 12,5 % (до 01.09.2016), 10% (после 01.09.2016), НДС-18%.

На основании принятых Санкт-Петербургской таможней решений о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 29.03.2019 N NN РКТ-10210000-19/000270 - РКТ-10210000-19/000277 в соответствии с Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, установленным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289, Санкт-Петербургской таможней принято решение от 06.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары N10210050/140616/0006342, N10210050/220616/0006710, N10210050/070716/0007398, N10210050/231116/0013355, N10210050/251016/0012142, N10210050/280916/0010919.

Полагая классификацию товара в иной товарной подсубпозиции незаконной, Общество оспорило вышеуказанные решения о классификации товаров, а также решение от 06.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, в судебном порядке.

Суд первой инстанции не усмотрел предусмотренных статьями 198 и 201 АПК РФ оснований для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы жалобы, выслушав мнение представителей сторон, апелляционная коллегия полагает выводы суда ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права и ненадлежащей оценке представленных в материалы дела доказательств.

Как правильно установлено судом первой инстанции, декларирование спорного товара осуществлялось в период действия (до 01.01.2018) Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 52 ТК ТС товары при их декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

Аналогичные положения закреплены в пункте 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ТК ЕАЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 2 статьи 19 Кодекса).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Согласно ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 "О пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" государствам-членам Евразийского экономического союза рекомендовано применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (тома I-IV) (далее - Пояснения) в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N21).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно тексту товарной позиции 8302 ТН ВЭД к ней относится "Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шорных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей".

Между Таможней и Обществом отсутствует спор о применении данной товарной позиции, разногласия возникли по поводу применения подсубпозиции.

Общество классифицировало товар в подсубпозции 8302 10 000 0 ТН ВЭД, в которой классифицируются шарниры.

Таможня классифицировала товар в подсубпозиции 0302 41 500 0 ТН ВЭД, к которой относится крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали прочие: -- для окон.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, сослался на представленную техническую документацию, согласно содержанию которой задекларированные товары не являются ни шарнирными петлями, ни подвесными, ни угловыми петлями; также указал, что текст субпозиции 8302 10 ТН ВЭД не содержит упоминание "части", следовательно, в данную субпозицию могут включаться только готовые изделия - шарниры, в то время как из содержания представленного письма производителя товаров спорные товары являются "частями шарниров", представленное в материалы дела заключение судебной экспертизы также, по мнению суда, подтверждает, что спорные товары шарнирами не являются.

Вместе с тем, судом не учтено следующее.

Согласно Примечанию 1 в группе 83 ТН ВЭД ЕАЭС в данной группе части изделий, изготовленные из недрагоценных металлов, должны включаться в те же товарные позиции, что и изделия, в состав которых они входят, таким образом, выводы суда о том, что текст субпозиции 8302 10 ТН ВЭД не содержит упоминание "части" и в данную товарную позицию включаются только готовые изделия - "шарниры" основан на неправильном применении правил ОПИ и Примечания к группе 83 ТН ВЭД.

Согласно Пояснений к товарной позиции 8302 в данную товарную позицию включаются, в том числе (А) Шарниры всех типов (например, шарнирные петли, подвесные петли, угловые петли, ременные петли и тали).

В разделе (Г) Пояснений определено, что относится к крепежной арматуре, фурнитуре и аналогичным изделиям для зданий:

(1) Дверные предохранительные устройства с цепочкой, засовом и т.д.; шпингалеты или болты для оконных переплетов и фурнитура к ним; оконные задвижки и стойки; ключи для фрамуг или световых люков, стойки и фурнитура; каютные крючки и глазки; крючки и фурнитура для двойных оконных рам; крючки, задвижки, фиксаторы, кронштейны и концевые ролики для жалюзи или штор; пластины для почтовых ящиков; дверные молотки, глазки и т.д. (кроме оснащенных оптическими элементами).

(2) Защелки (включая шаровые пружинные защелки), засовы, задвижки, щеколды и т.д. (кроме засовов, открывающихся ключом, которые входят в товарную позицию 8301) для дверей.

(3) Фурнитура для скользящих дверей или окон магазинов, гаражей, сараев, ангаров и т.д. (например, пазы и направляющие, бегунки и ролики).

(4) Пластины замочных скважин и наличники замков для дверей в строениях.

(5) Фурнитура для занавесок, штор или портьер (например, штоки, трубки, соединительные муфты, кронштейны, связки, крючки с веревками, зажимы, передвижные или бегунковые кольца, фиксаторы); зажимные крючки, направляющие приспособления и держатели узлов для шторных веревок и т.д.; лестничная фурнитура, такая как защитные устройства для лестничных ступеней; зажимы для лестничных ковров, лестничные прутья, набалдашники лестничных перил.

Штоки, трубки и прутья, пригодные для использования в качестве штоков для занавесок или лестничных прутьев и т.д., только разрезанные по длине и просверленные, классифицируются в зависимости от составляющего их металла.

(6) Угловые крепления, закрепительные пластины, уголки и т.д. для дверей, окон или жалюзи.

(7) Засовы и скобы для дверей; ручки и набалдашники для дверей, включая ручки для замков или щеколд.

(8) Дверные фиксаторы и закрывающие устройства для дверей (кроме относящихся к пункту (З) ниже).

В соответствии с технической документацией, представленной в комплектах электронных документов к спорным ДТ, товар представляет собой шарнирную оконную фурнитуру, устанавливаемую на створки и рамы окон, подключаемую к поворотно-откидным или поворотным; ножницам.

Для определения характеристик спорного товара с целью его правильной классификации судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Специализированной экспертной организации "Соэкс-Нева" ТПП РФ.

Согласно заключению эксперта N 001-02101-20 от 12.05.2020, эксперт пришел к следующим выводам:

1. Спорные товары являются деталями оконной фурнитуры (элементами фурнитурной системы, фурнитурой) для поворотных и/или поворотно-откидных окон; в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 (ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД) классифицируются в подсубпозиции "8302 41 500 0: крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали лрочие: применяемые для зданий: для окон" в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 г. N 54.

2. Основным функциональным назначением спорного товара является реализация функций деталей оконной фурнитуры (элементов фурнитурной системы, фурнитуры) для поворотных и/или поворотно-откидных окон (см. информационный материал "Краткий каталог FAVORIT для ПВХ-конструкций"; информационный материал "Каталог продукта TITAN AF"; информационный материал продуктовой группы TITAN / FAVORIT classic, сайт www.siegenia.com ), например, с целью сборки конструкции для осуществления двух вращений створки относительно рамы окна - вокруг вертикальной оси (открывание окна) и вокруг горизонтальной оси (откидывание окна).

3. Спорный товар является законченным изделием, которое может использоваться отдельно, готовым к использованию по его основному функциональному назначению (для реализации функций деталей оконной фурнитуры).

4. Исходя из открытого источника информации (см. сайт ru.wikipedia.org) следует, что:

Шарнир - вращательная кинематическая пара, то есть подвижное соединение двух частей, которое обеспечивает им вращательное движение: вокруг общей оси (цилиндрический шарнир, шарнирная петля); вокруг общей точки (шаровой шарнир); с равной угловой скоростью (шарнир равных угловых скоростей). Часто применяются механизмы, состоящие из нескольких шарниров (кинематические цепи).

Шарнирная петля - цилиндрическое шарнирное соединение, предназначенное для навески дверей или откидных деталей в мебели, кузовах машин и корпусах механизмов. Петля состоит из двух деталей (карт) для крепления к двери и к месту установки и соединительной оси (стержня). В картах обычно присутствуют отверстия для крепежа. В так называемой полушарнирной петле стержень закреплён в одной из двух карт-половинок, а в другой расположен шарнир в виде колпачка. Такая конструкция обеспечивает съёмность двери, так как карты легко разъединяются. Для уменьшения трения в полушарнирной петле между картами на стержень часто надевают колечко с малым трением, обычно бронзовое, и наносят густую смазку.

Шарнирное соединение - способ механического скрепления или сочленения составных частей изделия.

Исходя из открытого источника информации "Политехнический словарь. - Главный редактор И.И.Артоболевский. М.: Советская энциклопедия, 1976 г." следует, что:

Шарнир (нем. Schamier, от франц. Chamiere, от лат. Cardo (cardinis - дверная петля)) - подвижное соединение деталей, допускающее вращение только вокруг общей оси или общей точки.

Шарнирный механизм - механизм, все звенья которого входят во вращательные кинематические пары (шарниры). Различают плоские (наиболее распространенные) и пространственные шарнирные механизмы. Достоинства шарнирных механизмов - возможность получать любое сложное движение рабочего органа машины без применения пружин и другие устройства для обеспечения постоянства связи звеньев (например, в кулачковых механизмах), простого изготовления, высокий КПД, долговечность.

5. Представленные образцы петлевой группы не являются подвижным соединением, образующим кинематическую вращательную пару, осуществляющую вращение только вокруг общей оси или общей точки.

6. Представленные образцы петлевой группы не являются шарниром.

Представленные образцы петлевой группы являются деталями оконной фурнитуры (элементами фурнитурной системы, фурнитурой) для поворотных и/или поворотно-откидных окон, с целью сборки конструкции для осуществления двух вращений створки относительно рамы окна - вокруг вертикальной оси (открывание окна) и вокруг горизонтальной оси (откидывание окна).

Вместе с тем, следует отметить, что выводы эксперта противоречат описанию товара в технической документации производителя, которое приведено экспертом в своем заключении и не опровергнуто им (страницы 76 и 77 Заключения).

Применительно к оконной фурнитуре "Ножничная петля, артикула TBWB6100-100060, и другие" указано, что товары этой модели представляют собой фурнитуру - опору верхней части петли, устанавливаемую в верхней части рамы, которая в комплекте с верхней петлей и поворотной петлей позволяет створке окна перемещаться относительно рамы, образуя шарнирное соединение.

Применительно к оконной фурнитуре "Петля на раме нижняя" указано, что изделие позволяет реализовывать два вращения створки относительно рамы окна - вокруг вертикальной оси (открывание окна) и вокруг закрывания окна (откидывания окна). Товар этой модели содержит в своей конструкции шарнирное соединение, конструктивно и функционально является сложным изделием.

В отношении остальной фурнитуры также указано, что она содержат в своей конструкции шарнирные соединения, не являясь готовым шарниром.

На страницах 54, 56, 58 и 60 Заключения экспертом также указано, что штифты и петли образуют сложный шарнир.

То есть все представленные к таможенному оформлению товары имеют шарнирные соединения, являются конструктивно сложным изделием, не являясь при этом готовым шарниром, а только его частью.

При этом по своему описанию данные изделия не могут быть отнесены ни к одному из описанных в разделе (Г) Пояснений к группе 8302 изделий, классифицируемых в качестве крепежной арматуры, фурнитуры и аналогичных изделий для зданий.

Выводы эксперта о том, что представленные изделия являются крепежной фурнитурой для окон, являются правильными, однако исходя из текста товарной подсубпозиции 8302 10 шарниры также относятся к крепежной арматуре, фурнитуре, однако, как наиболее сложное изделие, выделены в отдельную товарную подсубпозицию. Сам по себе термин "фурнитура" является общим собирательным названием для любых вспомогательных частей и деталей крепления, необходимых для изготовления определенного предмета, шарниры включаются в это понятие, так как сами по себе не являются самостоятельным изделием, а лишь его вспомогательной частью.

Именно поэтому использование в каталоге производителя товаров SIEGENIA-AUBI KG" наименований фурнитуры "Titan AF" и "Favorit" вовсе не свидетельствует о правомерности квалификации товара в товарной подсубпозции 8302 41 ТН ВЭД, так как в целях его правильной классификации имеет значение его видовая принадлежность, а не торговое (общее) наименование.

Апелляционная коллегия также обращает внимание, что к компетенции эксперта не отнесено определения правильности классификации товара и тем более интерпретации товарных позиций. Перед экспертом была поставлена задача определить правильные характеристики товара в целях оценки судом обоснованности принятия таможенным органом оспариваемых классификационных решений.

Эксперт в своем заключении не опроверг технические характеристики товара, приведенные производителем в технической документации, однако дает оценку товару на предмет отнесения его к конкретной товарной подсубпозиции, что не входило в его задачу и компетенцию.

Учитывая данное обстоятельство, апелляционная коллегия не усмотрела оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о назначении дополнительной экспертизы, так как технические характеристики товара не вызывали сомнения ни у эксперта, ни у суда, при этом, согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами, подлежащими оценке судом по правилам статьи 71 АПК РФ.

Судом первой инстанции также не дана оценка письму производителя товара ЗИГЕНИА-АУБИ от 07.10.2020 (том 4, л.д. 88-91), в котором производитель пояснил, что детали, представляемые в прилагаемом списке, являются составляющими одного устройства - шарнира, выполняют функцию поворота створки относительно рамы окон. Указанный в экспортных декларациях код Гармонизированной Системы - 8302 1000 для шарниров применяется для всех поставок независимо от страны назначения.

Обществом представлены письма производителя по каждому артикулу товаров (том 1, л.д. 24, том 4, л.д. 39-40), в которых указано, что петли могут быть использованы только в составе шарнира.

Как видно из представленных экспортных деклараций (том 1, л.д. 240-285), шарниры и обычная крепежная фурнитура для окон классифицированы в разных товарных подсубпозициях (8302 10 и 8302 41).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2020 г. N 310-ЭС19-24856, "как следует из пункта 2 статьи 25 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее - Гармонизированная система), функционирующая на основании Международной Конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (совершена в Брюсселе 14.06.1983).

С учетом этого участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение, в том числе, для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер, унифицированный в большинстве государств мира, и не будет зависеть от усмотрения таможенных органов, что являлось бы недопустимым в публичных правоотношениях".

Обществом представлена Номенклатура ЕС (с переводом), согласно котором в товарной подсубпозции 830241 классифицируется строительная фурнитура из недрагоценных металлов (исключая замки и предохранительными фиксаторами с ключами и шарниры). Шарниры классифицируются в товарной подсубпозиции 83021000.

Общество также указывает, что судом не дана оценка Заключению специалиста N 4-12-2/2016 от 17.09.2020, а также рецензии на заключение судебного эксперта N 001-02101-20 от 12.05.2020.

Следует признать, что указанные документы в совокупности с иными представленными в материалы дела доказательствами подтверждают правильность позиции Общества.

При таких обстоятельствах следует признать, что таможенным органом не представлено надлежащих доказательств правомерности классификации спорного товара в товарной подсубпозиции 8302 41 ТН ВЭД, при этом классификация Обществом товара в подсубпозиции 8302 10 ТН ВЭД ЕАЭС является правильной.

В силу изложенного, выводы суда первой инстанции о том, что обжалуемые решения Санкт-Петербургской таможни от 29.03.2019 N N РКТ-10210000-19/000270 -РКТ-10210000-19/000277 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также от 06.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары N10210050/140616/0006342, N10210050/220616/0006710, N10210050/070716/0007398, N10210050/231116/0013355, N10210050/251016/0012142, N10210050/280916/0010919 соответствуют закону и не нарушают прав заявителя в сфере его предпринимательской деятельности являются ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права и ненадлежащей оценке представленных в материалы дела доказательств.

При таких обстоятельствах решение суда от 16.10.2020 подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта об удовлетворении требований заявителя.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в Санкт-Петербургской таможни в пользу Общества подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлине в размере 28500 руб. за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций и расходы на судебную экспертизу в сумме 78 000 руб.

Излишне уплаченная при рассмотрении дела в суде первой инстанции государственная пошлина в сумме 3000 руб. подлежит возврату Обществу из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 октября 2020 года по делу N А56-70403/2019 отменить.

Признать незаконными решения Санкт-Петербургской таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС по коду 8302 41 500 0 от 29.03.2019 N N РКТ-10210000-19/000270, РКТ-10210000-19/000271, РКТ-10210000-19/000272, РКТ-10210000-19/000273, РКТ-10210000-19/000274, РКТ-10210000-19/000275, РКТ-10210000-19/000276, РКТ-10210000-19/000277.

Признать незаконным решение Санкт-Петербургской таможни от 06.06.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары N 10210050/140616/0006342, N 10210050/220616/0006710, N 10210050/070716/0007398, 10210050/231116/0013355, N 10210050/251016/0012142, N 10210050/280916/0010919.

Взыскать с Санкт-Петербургской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Фаубеха" 106500 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины и расходов на судебную экспертизу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Фаубеха" из федерального бюджета 3000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины, перечисленной платежным поручением от 18.06.2019 N 9.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

М.И. Денисюк Н.И. Протас