Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2021 г. N 17АП-16586/20 по делу N А60-39511/2020

г. Пермь

15 февраля 2021 г.

Дело N А60-39511/2020

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Трефиловой Е.М.,

рассмотрел без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Свердловской области,

принятое в порядке упрощенного производства,

по делу N А60-39511/2020,

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295)

к государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 6660013279, ОГРН 1026604952252)

о взыскании 1 175 руб. 95 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, ОАО "РЖД") обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ответчик, Фонд) о взыскании процентов в сумме 1 175 руб. 95 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области, принятым в порядке упрощенного производства (резолютивная часть вынесена 25.11.2020, мотивированное решение изготовлено 04.12.2020), иск удовлетворен, с Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества "РЖД" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.12.2018 по 12.12.2019 в размере 1 175 руб. 95 коп., а также расходы на уплату государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, в размере 2 000 руб.

Не согласившись с судебным актом, Фонд обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленные требования.

В апелляционной жалобе Фонд указывает, что основаниями для признания решений от 19.12.2018 N 693/Д, N 693/НС недействительными явилась судебная практика; Фонд не обладает полномочиями по оценке и применению судебной практики при вынесении решений; поскольку при принятии указанных решений Фонд руководствовался только нормами законодательства, без учета судебной практики по данной категории споров, со стороны страховщика отсутствовало неправомерное удержание денежных средств страхователя ОАО "РЖД", ввиду чего, по мнению апеллянта, исковые требования о взыскании процентов удовлетворению не подлежат.

Истцом отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением - Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования РФ в лице Филиала N 13 (далее - ФСС РФ, контролирующий орган) в отношении Свердловской дирекции пассажирских обустройств - СП Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО "РЖД" (далее - Страхователь) вынесены решения от 19.12.2018 N693/Д, N693/НС о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением от 19.12.2018 N 693/Д на основании пункта 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ ОАО "РЖД" привлечено к ответственности за неполную уплату страховых взносов в виде штрафа в размере 2273 руб. 51 коп., начислена недоимка по страховым взносам в размере 11 367 руб. 54 коп., пени в сумме 658 руб. 19 коп. Основанием для доначисления указанной суммы страховых взносов послужил вывод фонда о неправомерном невключении обществом в базу выплат (в общей сумме 391 984,30 руб.) в виде ежемесячных пособий по уходу за ребенком сверх установленных законодательством норм.

Решением от 19.12.2018 N 693/НС ОАО "РЖД" привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с назначением штрафа в сумме 313,59 руб., пени в размере 171,63 руб. и начислением недоимки в сумме 1 567,94 руб.

Решения от 19.12.2018 N 693/Д, N 693/НС были исполнены Страхователем в полном объеме. Уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование, пени и штрафы в общей сумме 16 352,40 руб. произведена платежными поручениями: от 13.12.2018 N 539255 на сумму 658,19 руб., N 539253 - 171,63 руб., N 539256 - 1 567,94 руб., N 539254 - 313,59 руб., N 539257 - 2 273,51 руб., от 20.12.2018 N 541050 - 11 367,54 руб.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Свердловской области от 17.06.2019 по делу N А60-15010/2019, от 05.07.2019 по делу N А60-15011/2019 решения ФСС от 19.12.2018 N 693/Д, N 693/НС признаны недействительными.

24.10.2019 во исполнение решений суда на расчетный счет Страхователя из УФК по Свердловской области поступил возврат денежных средств в общей сумме 2 053,16 руб. платежными поручениями: N 520983 - 1 567,94 руб., N 520979 - 171,63 руб., N 520976 - 313,59 руб.

12.12.2019 во исполнение решений суда на расчетный счет Страхователя поступил возврат оставшейся части денежных средств в размере 14 299,24 руб. платежными поручениями: N 604469 - 2273,51 руб., N 604473 - 658,19 руб., N 604518 - 11 367,54 руб.

Полагая, что указанные средства, являясь излишне взысканными, должны были быть возвращены в порядке п. 5 ст. 79 НК РФ с начислением на них процентов, ОАО "РЖД" направило Фонду требование о начислении и возврате процентов за пользование чужими денежными средствами.

В удовлетворении требования контролирующим органом отказано, что послужило основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования заявителя и взыскал в его пользу проценты в размере 1 175 руб. 95 коп.

На основании части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно применил к спорным правоотношениям нормы, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а именно статью 79 НК РФ, которой предусмотрен порядок возврата налоговыми органами сумм излишне уплаченных (взысканных) сумм излишне взысканных налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафа.

В силу пункта 3 статьи 79 НК РФ в случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, на основании указанного заявления налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Согласно пункту 5 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрено, что излишне взысканная сумма налога подлежит возврату налогоплательщику с процентами, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания по день фактического возврата.

Указанные правила применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафа и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 9 статьи 79 НК РФ).

Таким образом, названные выше нормы права применимы и к спорным правоотношениям, поскольку страховые взносы, так же как и налоги, являются обязательными платежами, в отношении которых применяются одни и те же методы контроля за полнотой и своевременностью уплаты и процедура взыскания.

Принимая во внимание вышеприведенные нормативные положения и учитывая, что решения Фонда от 19.12.2018 N 693/Д, N 693/НС были признаны в судебном порядке недействительными, суммы 2053,16 руб. и 14 299,24 руб. являются излишне взысканными, в связи с чем их возврат обществу должен был быть произведен с начислением процентов в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 79 НК РФ.

Учитывая изложенное, в отсутствие доказательств возврата процентов, начисленных на излишне взысканные суммы страховых взносов, пеней и штрафов, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования ОАО "РЖД" и взыскал с Фонда проценты в размере 1 175 руб. 95 коп.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм права, по сути, выражают несогласие с выводами суда, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины при обжаловании судебного акта.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-39511/2020, принятое в порядке упрощенного производства (резолютивная часть вынесена 25.11.2020, мотивированное решение изготовлено 04.12.2020), оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Судья

Е.М. Трефилова